مؤثر جنگلات کے انتظام کو یقینی بنانے کے لیے زمین اور جنگلات کی تقسیم میں مشکلات کو فوری طور پر حل کریں۔

Việt Nam•26/09/2023

Na Hy کمیون کے رہائشی اپنے زیر انتظام جنگلاتی علاقے میں گشت کرنے کے لیے مقامی جنگلاتی رینجرز کے ساتھ تعاون کرتے ہیں۔

Nậm Pồ کے پاس اس وقت صوبے میں غیر جنگلاتی جنگلات کا سب سے بڑا رقبہ ہے، جس میں 15 کمیونز میں 63,651 ہیکٹر سے زیادہ رقبہ ہے۔ منصوبے کے مطابق، 30 نومبر 2023 تک، Nậm Pồ ضلع غیر جنگلاتی زمین کے لیے زمین اور جنگلات کی تقسیم اور زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کا کام مکمل کر لے گا۔ تاہم، پیش رفت فی الحال شیڈول کے پیچھے ہے. خاص طور پر، 12 ستمبر 2023 تک، ضلع میں 15 میں سے صرف 2 کمیون مکمل کر چکے ہیں اور ان کے پاس زمین اور جنگلات کی تقسیم کے منصوبے اور زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کی منظوری دی گئی ہے: Nậm Khăn اور Chà Tở، جس کا رقبہ تقریباً 6,400 ہیکٹر پر محیط ہے۔ کیڈسٹرل نقشہ کے نچوڑ کو 7 کمیونز میں منظور کیا گیا ہے: Nậm Khăn, Chà Cang, Chà Tở, Nậm Tin, Pa Tần, Nà Khoa، اور Na Cô Sa. بقیہ 8 کمیون فی الحال اپنے ڈوزیئر مکمل کر رہے ہیں، اور امید ہے کہ اکتوبر 2023 تک، ضلع سروے کے نچوڑ کے ساتھ ڈوزیئر مکمل کر لے گا، اور انہیں معائنہ اور منظوری کے لیے محکمہ قدرتی وسائل اور ماحولیات کو جمع کر دیا جائے گا۔

نام پو ڈسٹرکٹ کی عوامی کمیٹی کے چیئرمین مسٹر بوئی وان لوئین نے کہا: علاقے میں غیر جنگلاتی اراضی کے لیے زمین اور جنگلات کی تقسیم اور زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے لیے منصوبہ بند اہداف حاصل کرنے کے لیے، اور پورے ضلع میں 100% گھرانوں کو سرٹیفکیٹ کی الاٹمنٹ کو مکمل کرنے کی کوشش کرنے کے لیے، 2024 جنوری تک سٹی کمیٹی کے ممبران اور کمیٹی کے ممبران سے درخواست کی گئی ہے۔ ورکنگ گروپس لوگوں کو فیلڈ سروے میں تعاون کرنے اور زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے اجراء کے لیے معلومات فراہم کرنے کے لیے پروپیگنڈہ اور متحرک کرنا جاری رکھیں گے۔ جن کمیونز نے حد بندی مکمل کر لی ہے، ان کے لیے ضروری ہے کہ سروے کے نتائج کا اعلان کرنے کے لیے عوامی میٹنگز کا انعقاد کیا جائے اور غیر جنگلات والی جنگلاتی اراضی مختص کرنے کے منصوبے پر رائے طلب کی جائے، جس کی کمیون پیپلز کونسل سے منظوری لی جائے گی اور متعلقہ محکموں اور ایجنسیوں سے رائے لی جائے گی۔

جنگل کے رینجرز اور میونگ نا کمیون، موونگ نا ضلع کے رہائشی، زمین اور جنگلات کی تقسیم کا فیلڈ معائنہ کرتے ہیں۔

پلان 2783 پر عمل درآمد کرتے ہوئے، صوبائی پیپلز کمیٹی نے اس مدت (2019 - 2023) کے لیے کوشش کرنے کا ہدف مقرر کیا تاکہ جنگلات کے ساتھ جنگلاتی اراضی کے رقبے کا جائزہ لیا جا سکے، جنگلات کے بغیر جنگلاتی اراضی، اور ایسی زمین جس کے لیے کوئی اراضی مختص یا جنگلاتی زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری نہیں کیے گئے ہیں، جس کا کل رقبہ 366،000 ایکڑ سے زیادہ ہے۔ جن میں سے جنگلات والی زمین تقریباً 32,000 ہیکٹر ہے اور جنگلات کے بغیر جنگلات کی زمین 334,000 ہیکٹر سے زیادہ ہے۔

تاہم، 15 ستمبر 2023 تک، اضلاع، قصبوں اور شہروں نے صرف درختوں والی جنگلاتی زمین کا جائزہ، پیمائش اور کیڈسٹرل ریکارڈ کی تیاری مکمل کی تھی، جو تقریباً 80,000 ہیکٹر (منصوبہ کا 93%) اور 200,000 ہیکٹر (منصوبے کا 74%) غیر فارسٹ اراضی تک پہنچ گئی۔ ان میں سے 8 ضلعی سطح کی اکائیوں نے تقریباً 35,000 ہیکٹر (منصوبے کا 40%) پر محیط درختوں والی جنگلاتی زمین کے لیے زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کیے تھے، اور 4 ضلعی سطح کی اکائیوں نے تقریباً 15,000 ہیکٹر (منصوبے کا 6%) پر محیط غیر جنگلاتی زمین کے لیے سرٹیفکیٹ جاری کیے تھے۔ یہ اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ پلان 2783 کی پیشرفت مقررہ اہداف سے پیچھے ہے۔

16 ستمبر کو منعقد ہونے والی کانفرنس میں صوبے میں جنگلات کے مقاصد کے لیے زمین کی تقسیم، جنگلات کی تقسیم، اور زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے اجراء کے پلان پر عمل درآمد کی صورتحال، پیش رفت اور نتائج کا جائزہ لینے کے لیے، مندوبین نے پلان 2783 کی سست پیش رفت کی کئی وجوہات کی نشاندہی کی، جیسے کہ: لوگوں کو اب بھی جنگلات کے مقاصد کے لیے زمین مختص کرنے کا خوف ہے۔ سال کے دوران بارش کے کئی طویل ادوار نے زمین پر سروے اور پیمائش کے کام کو متاثر کیا۔ کچھ اضلاع، قصبوں اور شہروں میں کچھ مشاورتی یونٹوں کے محدود وسائل کی وجہ سے سروے میں پیش رفت سست ہوئی؛ Muong Nha اور Nam Po اضلاع میں، جنگلات کی زمین کی منصوبہ بندی کے کچھ علاقے پروجیکٹ 79 کی منصوبہ بندی کے ساتھ ملتے ہیں…

درحقیقت، صوبے کے پہاڑی اور دور دراز علاقوں میں، جنگلاتی زمین کے انتظام اور استعمال میں اب بھی بہت سی خامیاں ہیں اور ہم آہنگی کا فقدان ہے۔ نسلی اقلیتوں کی ایک بڑی تعداد کے ساتھ بہت سے رہائشی علاقوں میں، تنازعات یا جنگلات کی زمین پر تجاوزات اب بھی قلیل مدتی خوراک کی فصلیں لگانے کے لیے علاقے کو بڑھانے کے لیے ہوتے ہیں۔ جنگل کی زمین کے بہت سے علاقوں کو تین زمروں کی جنگلاتی منصوبہ بندی میں شامل نہیں کیا گیا ہے، اس لیے اس پر عمل درآمد کی کوئی بنیاد یا بنیاد نہیں ہے۔ اس لیے عوام اب بھی عمومی پالیسی سے متفق نہیں ہیں۔ جب عوام متفق نہ ہوں اور جنگلاتی اراضی کے رقبے کا جائزہ لینے اور گنتی میں حکام کے ساتھ تعاون نہ کریں تو فطری امر ہے کہ عمل درآمد کا منصوبہ تاخیر کا شکار ہو جائے یا جمود کا شکار رہے۔

حالیہ کانفرنس میں 2019-2023 کے عرصے میں زمین کی تقسیم، جنگلات کی تقسیم، اور جنگلات کی زمین کے لیے زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے اجراء کی صورت حال، پیشرفت اور نتائج کا جائزہ لینے کے لیے، صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین لو وان ٹین، صوبائی اسٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ، زمین کی تقسیم کے لیے تمام سرٹیفکیٹ، جنگلات کی تقسیم اور زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کا جائزہ لیا۔ زمین کی تقسیم اور جنگلات کی تقسیم کے عمل کو تیز کرنے کے لیے آنے والی مدت کے لیے اہم کاموں اور حل کا خاکہ پیش کیا۔ خاص طور پر، ان علاقوں پر توجہ مرکوز کی جائے گی جن میں رکاوٹیں ہیں، تنازعات ہیں، یا جہاں جنگل کے مالکان کی ابھی تک شناخت نہیں ہوئی ہے، پہلے آسان علاقوں کو اور بعد میں زیادہ مشکل علاقوں کو ترجیح دی جائے گی۔ مواد، ٹائم لائنز، اور نفاذ کی پیشرفت کی واضح طور پر وضاحت کرنا، اور عمل درآمد کے لیے مخصوص ذمہ داریاں تفویض کرنا... معائنہ اور نگرانی کی بنیاد کے طور پر کام کرنا؛ پروپیگنڈہ کی کوششوں کو مضبوط بنانا، اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ یہ پارٹی کمیٹی اور حکومت کی سرگرمی ہے، اور اسے صرف مشاورتی یونٹوں پر نہیں چھوڑا جائے گا۔ مقامی حکام کو فعال طور پر معلومات کا تبادلہ کرنا چاہیے اور صوبائی اسٹیئرنگ کمیٹی کے ورکنگ گروپس کے ساتھ رابطہ قائم کرنا چاہیے تاکہ رہنمائی، تعاون حاصل کیا جا سکے اور عملدرآمد کے عمل میں مشکلات اور رکاوٹوں کو فوری طور پر حل کیا جا سکے۔

پلان 2783 کا سب سے اہم مقصد، جو صوبائی پیپلز کمیٹی کے ذریعہ مرتب کیا گیا ہے، یہ ہے کہ زمین اور جنگلات کی تقسیم اور جنگلاتی اراضی کے لیے زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے اجراء کے بعد، یہ نہ صرف لوگوں اور کمیونٹی کے لیے پائیدار ذریعہ معاش پیدا کرنے میں معاون ثابت ہو گا، بلکہ اس جنگلاتی اراضی پر مخصوص انتظامی حقوق بھی قائم کرے گا، جس سے معاشرے کے تحفظ کی ذمہ داری کے احساس کو بڑھایا جائے گا۔ اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، صوبہ جس حل کو فیصلہ کن طور پر نافذ کرنے کی کوشش کر رہا ہے وہ مرحلہ وار ہے۔ اس پر عمل درآمد شروع ہوتے ہی ہر کمیون میں مکمل کر لیا جائے گا، اور متعلقہ صوبائی محکموں اور ایجنسیوں کو ہدایات جاری کی جائیں گی کہ وہ کوآرڈینیشن کو مضبوط کریں اور مقامی پارٹی کمیٹیوں اور حکام کو زمین اور جنگلات کی تقسیم کا جائزہ لینے اور مکمل کرنے اور جنگلاتی اراضی کے لیے زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے اجراء میں بروقت مدد فراہم کریں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ یہ عمل شیڈول کے مطابق ہو گا۔

ماخذ