گھریلو "عقابوں" کا عروج اور ویتنام کو اتارنے کی ترغیب

(ڈین ٹری) - گزشتہ چار دہائیوں کے دوران، نجی اقتصادی شعبے نے معجزاتی ترقی کی ہے۔ تاہم، ویتنام کو خوشحالی کے دور میں لانے کے لیے، نجی اداروں کو تیز تر کرنے اور مزید پیش رفت کرنے کی ضرورت ہے۔

ایک دہائی سے زیادہ پہلے، ایک ویتنامی سپورٹنگ انڈسٹری انٹرپرائز کی کہانی نے سام سنگ گروپ (کوریا) کی طرف سے آرڈر کیے گئے سکرو پیدا کرنے کے قابل نہ ہونے کی وجہ سے رائے عامہ میں ہلچل مچا دی تھی۔

13ویں قومی اسمبلی کے مندوبین نے بھی معیشت کی مسابقت کے بارے میں بات کرتے ہوئے اس کا حوالہ دیا۔ "ہر سال کتنے پی ایچ ڈیز کو تربیت دی جاتی ہے لیکن ہم پیچ کیوں نہیں بنا سکتے؟ تو ہم عالمی ویلیو چین میں کیسے حصہ لے سکتے ہیں؟"، مندوب Tran Quoc Tuan ( Tra Vinh ) نے ایک بار سوچا۔

اس وقت، ویتنامی کاروباری اداروں کی کہانی نے اس موقع پر "اپنے سر ہلاتے ہوئے" جو اس کورین انٹرپرائز کو لایا تھا اس نے گھریلو معاون صنعت کے لئے بہت سے خدشات کو جنم دیا۔ کیونکہ یہ ایک ایسی صنعت ہے جو کسی ملک کی صنعت کاری اور پیداواری ڈھانچے کی تبدیلی کے عمل میں اہم کردار اور اہمیت رکھتی ہے۔

تاہم، صرف ایک سال بعد، چار ویتنامی سپورٹنگ انڈسٹری انٹرپرائزز سام سنگ کے ٹائر 1 سپلائر کی سطح پر پہنچ گئے اور اگلے سالوں میں کوریائی "دیو" کو سپلائرز کی تعداد میں اضافہ کرتے رہے۔ 2023 تک، 306 ویتنامی انٹرپرائزز کوریائی ٹیکنالوجی اور سیمی کنڈکٹر دیو کے سپلائی نیٹ ورک میں شامل ہو چکے تھے۔

اوپر سے ہنوئی کا ایک گوشہ (تصویر: Huu Nghi)

یہ نتیجہ جزوی طور پر گھریلو اداروں کی کوششوں کی عکاسی کرتا ہے۔ ایک ایسے ملک سے جو اپنی پروسیسنگ اور اسمبلی کے لیے جانا جاتا ہے، ویتنام نے عالمی سپلائی چینز میں گہرائی سے حصہ لینے میں بڑی پیش رفت کی ہے۔ خاص طور پر جب زیادہ سے زیادہ ویتنامی اداروں نے سنجیدہ اور منظم سرمایہ کاری کے ساتھ "میڈ ان ویتنام" مصنوعات تیار کی ہیں۔

نجی اقتصادی شعبہ مضبوط سے مضبوط تر ہو رہا ہے۔

پچھلی چار دہائیوں کے دوران، ویتنام کی جی ڈی پی مضبوطی سے بڑھی ہے، جو کہ 14.1 بلین USD سے 2024 میں 476.3 بلین USD تک پہنچ گئی ہے جس کی GDP شرح نمو 7% سے زیادہ ہے، جو دنیا میں 33ویں نمبر پر ہے۔ ویتنام ایشیا کے غریب ترین ممالک میں سے ایک اعلیٰ متوسط ​​آمدنی والے ملک اور دنیا کا ایک اہم مینوفیکچرنگ مرکز بن گیا ہے۔ اس نتیجے کو حاصل کرنے کے لیے، نجی اقتصادی شعبے کی جانب سے نمایاں شراکت ہے۔

تقریباً 40 سال کی تزئین و آرائش (1986 سے اب تک) کی تاریخ پر نظر ڈالیں تو نجی انٹرپرائز سیکٹر نے مقدار اور معیار دونوں میں معجزاتی ترقی کی ہے۔ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت (اب وزارت خزانہ) کے اعداد و شمار کے مطابق 2024 کے آخر تک ویتنام میں 930,000 سے زیادہ آپریٹنگ انٹرپرائزز تھے، جن میں سے 98% چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری ادارے تھے۔ اس کے علاوہ، تقریباً 14,400 کوآپریٹیو اور 50 لاکھ سے زیادہ کاروباری گھرانے ہیں۔

آج تک، نجی اداروں نے جی ڈی پی کا تقریباً 45%، ریاستی بجٹ کی آمدنی کا 30% حصہ دیا ہے اور 85% افرادی قوت کو اپنی طرف متوجہ کیا ہے۔ سالوں کے دوران، اس شعبے نے ہمیشہ سرکاری اداروں اور غیر ملکی سرمایہ کاری والے اداروں سے زیادہ شرح پر ترقی کی ہے۔ بہت سے کاروباری اداروں نے مضبوطی سے ترقی کرنے کے لیے "تبدیل" کیا ہے، سرمایہ، ٹیکنالوجی اور انتظام کے لحاظ سے کافی صلاحیت جمع کرتے ہوئے، خطے اور دنیا تک پہنچنے کے لیے برانڈز بنا رہے ہیں۔

ویتنام کے نجی شعبے نے معیشت کے کئی شعبوں میں اپنے اولین کردار کا مظاہرہ کیا ہے۔ ابتدائی مراحل کے برعکس، جب ویتنامی اداروں نے بنیادی طور پر صارفین کی اشیا جیسے ٹوتھ پیسٹ، صابن، کنفیکشنری وغیرہ پر توجہ مرکوز کی، ویتنام کا نجی شعبہ اب بہت سے اہم اقتصادی شعبوں جیسے کہ انفارمیشن ٹیکنالوجی، مکینکس، اسٹیل کی پیداوار اور کان کنی، بینکنگ، رئیل اسٹیٹ، اور برآمدات میں موجود ہے۔

ویتنام میں ہوائی اڈے، بندرگاہ، شاہراہ کے منصوبوں سے لے کر توانائی کے بنیادی ڈھانچے، آٹوموبائل مینوفیکچرنگ، اسمارٹ فونز یا ہوا بازی جیسے مشکل شعبوں تک، بہت سے بڑے پیمانے پر بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں میں حصہ لینے والی زیادہ سے زیادہ بڑی کارپوریشنیں ہیں، جو نجی اداروں کی نشانی بھی رکھتی ہیں۔

درحقیقت، ترقی یافتہ ممالک میں، نجی معیشت کا جی ڈی پی کا 70-90 فیصد حصہ ہے، یہ قومی معیشت کی مستحکم اور مضبوط ترقی کو یقینی بنانے کی بنیاد اور ستون ہیں۔ کوریا کی معجزاتی ترقی کا ذکر کرتے وقت سام سنگ، LG، SK اور Hyundai کا ذکر نہ کرنا ناممکن ہے۔ یہ chaebols (1960 کی دہائی کے بعد سے بڑے معاشی گروپ) ایک طاقتور قوت بن گئے ہیں، جو کوریا کی مدد کر رہے ہیں - دنیا کے غریب ترین ممالک میں سے ایک دنیا کی 10ویں سب سے ترقی یافتہ معیشت میں "تبدیل" ہے۔

یا جب 20 ویں صدی کے 60-80 کی دہائی میں جاپان کی معجزاتی ترقی کو یاد کرتے ہیں، تو ہم مدد نہیں کر سکتے لیکن کارپوریشنوں جیسے Sumitomo، Toyota، Honda، Mitsubishi... کے عظیم تعاون کو یاد نہیں کر سکتے۔

ستمبر 2024 میں ایک کانفرنس میں، نائب وزیر اعظم نگوین چی ڈنگ، اس وقت کے منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر، نے اس بات پر زور دیا کہ اب وقت آگیا ہے کہ بڑے اداروں کے کندھوں پر زیادہ سے زیادہ مشن رکھے جائیں۔

انہوں نے زور دے کر کہا، "بڑے کاروباری اداروں کو فعال طور پر بڑے، مشکل اور نئے کاموں میں پیش قدمی کرنے کی ضرورت ہے، قومی سطح پر مسائل کو حل کرتے ہوئے اقتصادی ترقی کی رفتار پیدا کرنے اور دیگر شعبوں میں چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کے لیے ترقی کی گنجائش پیدا کرنے کی ضرورت ہے۔"

بڑی پالیسیاں اور عزم

نجی معیشت کی اہمیت کو تسلیم کرتے ہوئے، گزشتہ تقریباً چار دہائیوں کے دوران، ویتنام کی پارٹی اور حکومت نے ترقیاتی نظریے، رہنما اصولوں اور پالیسیوں میں مثبت تبدیلیاں کی ہیں۔

پارٹی کی قراردادوں اور حکمت عملیوں نے، جو ہر دور میں تکمیلی اور مکمل کی گئی ہیں، نے نجی اقتصادی شعبے کی ترقی میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ خاص طور پر، قرارداد نمبر 10-NQ/TW، سیشن 12 نے نجی معیشت کی ترقی کو سوشلسٹ پر مبنی منڈی کی معیشت کی ایک اہم محرک کے طور پر شناخت کیا ہے۔

وزیر اعظم اور کانفرنس میں شرکت کرنے والے مندوبین نے ایک ساتھ ایک تصویر کھنچوائی جسے "بلین ڈالر" تصویر کہا جاتا ہے، جہاں بڑے کاروباری اداروں کے بہت سے رہنما جمع تھے (تصویر: VGP/Nhat Bac)۔

اور پچھلی دہائیوں کے دوران، حکومت نے بہت سے مخصوص اقدامات کے ذریعے اس پالیسی کا ادراک کیا ہے، جس سے ویتنام کو 2045 تک ایک ترقی یافتہ، زیادہ آمدنی والا ملک بننے کے ہدف کے قریب لانے کے لیے نجی شعبے کو ایک "اہم محرک قوت" بنایا گیا ہے۔

کاروباری اداروں کے لیے قانونی فریم ورک اور انتظامی طریقہ کار پر بھی تیزی سے توجہ مرکوز کی جا رہی ہے اور اسے ہٹا دیا گیا ہے۔ "کاروبار کے لیے مشکلات کو دور کرنا معیشت کے لیے مشکلات کو دور کرنے میں کردار ادا کر رہا ہے، کاروبار کی ترقی کا مطلب ہے کہ ملک ترقی کرتا ہے۔ جذبہ یہ ہے کہ رکاوٹیں جہاں بھی ہوں انہیں دور کریں، اور جہاں بھی ہوں رکاوٹیں دور کریں، انہیں دھکیلئے بغیر، ان سے گریز کیے بغیر، پریشانی یا ہراساں کیے بغیر،" وزیر اعظم نے ایک بار زور دیا۔

اور اب تک، غیر ریاستی اداروں نے نجی کارپوریشنوں کے لیے حکومت کے احکامات کے ذریعے ملک کے بہت سے بڑے منصوبوں میں حصہ لیا ہے۔ خاص طور پر، پولٹ بیورو جلد ہی نجی اقتصادی ترقی پر ایک قرارداد لائے گا۔

اسی مناسبت سے، مارچ کے اوائل میں، وزیر اعظم نے پولٹ بیورو کو پیش کرنے کے لیے نجی اقتصادی ترقی پر ایک پروجیکٹ تیار کرنے کے لیے ایک اسٹیئرنگ کمیٹی قائم کرنے کا فیصلہ کیا۔ 15 مارچ کو سٹیئرنگ کمیٹی کے اجلاس میں نائب وزیر اعظم Nguyen Chi Dung نے "بولٹس کو ہٹانے" اور رکاوٹوں کو دور کرنے کی ضرورت پر زور دیا تاکہ نجی اقتصادی شعبہ ترقی کر سکے۔

مضمون "نجی اقتصادی ترقی - خوشحال ویتنام کے لیے ایک لیور"، جنرل سیکرٹری ٹو لام نے اس بات کی تصدیق کی کہ نجی معیشت نئے دور میں ایک اہم قوت ہے، جو ایک متحرک، خود مختار، خود انحصاری اور خوشحال ویتنام کی تعمیر میں اپنا کردار ادا کر رہی ہے۔

ڈین ٹری رپورٹر سے بات کرتے ہوئے، ہو چی منہ سٹی بینکنگ یونیورسٹی کے لیکچرر ڈاکٹر چاؤ ڈنہ لن نے نجی معیشت کو ترقی دینے کے لیے پارٹی اور حکومت ویت نام کے نقطہ نظر اور سمتی پالیسیوں کی حمایت کا اظہار کیا۔ انہوں نے کہا کہ ویتنام کے پاس 2030-2045 کے عرصے میں ترقی کے لیے مخصوص حکمت عملی ہے۔ خاص طور پر، نجی معیشت بڑے منصوبے کو عملی جامہ پہنانے کے لیے اہم محرک قوتوں میں سے ایک ہے۔

ٹیکنالوجی کارپوریشن میں تبدیل ہونے کے دو سال سے زیادہ کے بعد، Vingroup آٹوموبائل کی پیداوار میں خود کفیل ہو گیا ہے (تصویر: Gia An)۔

ماہر کا خیال ہے کہ اس محرک قوت کو معیشت کا ستون بننے کی ضرورت ہے۔ "ڈرائیونگ فورس ایک خواہش ہے اور ہمیں FDI انٹرپرائزز کے ساتھ ساتھ نجی معیشت کو معیشت کا ستون بنانا چاہیے..."، انہوں نے زور دیا۔

اسی طرح اکانومیکا ویتنام کے ڈائریکٹر ڈاکٹر لی ڈوے بنہ نے بھی نجی معیشت کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے ویت نام کی پارٹی اور حکومت کی پالیسیوں اور رجحانات کو سراہا۔ انہوں نے کہا کہ یہ پالیسیاں ملک کے عملی تقاضوں اور ترقی کے رجحانات کے ساتھ ساتھ نجی اقتصادی شعبے کی توقعات کے لیے بھی بہت موزوں ہیں۔

مسٹر بن نے کہا، "یہ ویتنام کو اداروں، قانونی ضوابط اور تنظیمی آلات کے حوالے سے اصلاحات کو تیز کرنے میں مدد کرنے کے لیے بنیاد ہو گی تاکہ خاص طور پر نجی اقتصادی شعبے کی ترقی اور عمومی طور پر معیشت کی خدمت کے لیے بہتر اور زیادہ موثر ماڈلز ہوں۔"

ماہر کے مطابق، نجی اقتصادی شعبہ اس وقت جی ڈی پی میں تقریباً 50 فیصد حصہ ڈالتا ہے، کل سماجی سرمایہ کاری کا 56 فیصد اور تقریباً 80 فیصد ملازمتیں پیدا کرتا ہے۔ لہٰذا، ملک کی نصف سے زیادہ جی ڈی پی، مقدار اور معیار دونوں لحاظ سے، نجی اقتصادی شعبے کے ذریعے طے کی جاتی ہے۔ ویتنام نجی اقتصادی شعبے کے تعاون کے بغیر بہت زیادہ ترقی نہیں کر سکتا اور "ٹیک آف" نہیں کر سکتا۔

ایک غیر ملکی ماہر کے نقطہ نظر سے، پروفیسر کینیچی اوہنو، نیشنل انسٹی ٹیوٹ فار پالیسی اسٹڈیز، جاپان، نے بھی اس بات پر زور دیا کہ پہل، تخلیقی صلاحیت، سوچنے کی ہمت، کرنے کی ہمت، اور نجی اداروں کی کامیابیاں ملک کی اقتصادی کارکردگی کے لیے سب سے بنیادی فیصلہ کن عنصر ہوں گی۔ دریں اثنا، میکانزم اور پالیسیاں نجی معیشت کی لچک کو بڑھانے اور بیرونی "جھٹکوں" سے نمٹنے میں اہم کردار ادا کریں گی۔

"بعد میں ترقی پذیر ممالک میں، حکومت کے تعاون سے ایک مضبوط نجی شعبے کو تشکیل دینا ضروری ہے۔ نجی شعبے کی ترقی کو بڑھانے کے لیے مضبوط پالیسیوں کی ضرورت ہے۔ لیکن پہلے، حکومت کو نجی شعبے کی حمایت کرنے سے پہلے خود میں اصلاح کرنی چاہیے، جو کوئی آسان کام نہیں ہے،" ماہر نے نوٹ کیا۔

نجی معیشت کو توڑنے کے لیے کن "کنجیوں" کو ہٹانے کی ضرورت ہے؟

نجی اقتصادی شعبے کو ویتنام کو خوشحال ترقی کے دور میں لے جانے والی سب سے اہم محرک میں تبدیل کرنے کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے ماہرین کا کہنا ہے کہ حکومت کو مزید حل اور کوششوں کی ضرورت ہوگی۔

ڈاکٹر Chau Dinh Linh کا خیال ہے کہ پہلی اہم چیز اداروں کی اصلاح کرنا ہے نہ کہ معاشی شعبوں میں تفریق کرنا۔ اس سے پہلے، ہمارا ملک ایف ڈی آئی انٹرپرائزز، سرکاری اداروں وغیرہ کو اہمیت دیتا تھا، جب کہ پرائیویٹ اکانومی کے لیے، پروموشن اور سپورٹ سے متعلق پالیسیاں کاغذ پر تھیں، صرف نعرے، اور زیادہ تر چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کا کہنا تھا کہ وہ ان تک رسائی حاصل نہیں کر سکتے۔

"اس کے علاوہ، نجی معیشت کی ترقی کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنا بھی ضروری ہے۔ ساتھ ہی، نجی اداروں کے لیے جاری کردہ پالیسیوں کو شفاف ہونے کی ضرورت ہے۔ ریاست اور حکومت کو اپنی انتظامی ذہنیت کو سروس مائنڈ سیٹ میں تبدیل کرنے کی ضرورت ہے۔ انہیں سروس اشیاء کے طور پر دیکھنے کی ضرورت ہے، دونوں سروس فیس جمع کرنا اور ان کی ترقی میں مدد کرنے کے طریقے کو سمجھنا۔" ماہر نے کہا کہ نجی کاروباری اداروں کو معاشی تعاون کے لیے پالیسیوں کا اطلاق کرنے کی ضرورت ہے۔

ماہرین کے مطابق، نجی اداروں کے لیے ایک مضبوط پیش رفت کے لیے اہم چیز ایک محفوظ، دوستانہ، کم قیمت، اور بین الاقوامی سطح پر معیاری کاروباری ماحول ہے (تصویر: HPG)۔

مزید برآں، مسٹر لِنہ نے کہا کہ پروڈکٹ کی قدر اور مسابقت کو بڑھانے کے لیے ضروری ہے کہ کاروبار کو عملی طریقے سے سپورٹ کیا جائے جیسے کہ اسٹارٹ اپ، ہائی ٹیک کاروبار یا R&D (ریسرچ اینڈ ڈیولپمنٹ) میں سپورٹنگ بزنسز کے لیے ٹیکس کم کرنا۔

"حکومت کو ڈیجیٹل تبدیلی کو مزید فروغ دینے کی بھی ضرورت ہے، جسے چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (SMEs) کے گروپ میں منتقل کیا جائے گا۔ خاص طور پر، یہ ضروری ہے کہ کاروباری اداروں کے اس گروپ کو سرمائے تک رسائی کی تصویر میں بہت سے حل فراہم کرنے میں مدد کی جائے،" ماہر نے مشورہ دیا۔

مسٹر لِنہ کا یہ بھی خیال ہے کہ چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کے رہنماؤں کے بارے میں سوچ کو تبدیل کرنا اور انتظامی سطح کو بڑھانا ضروری ہے۔ ایک ہی وقت میں، اہم کرین بننے کے لئے بڑے معروف کاروباری اداروں اور کارپوریشنوں کو فروغ دینا ضروری ہے. وہ ایک ساتھ مل کر ویتنام میں تیار کردہ مصنوعات کے حتمی مقصد کو حاصل کرنے کے لیے رابطے بناتے ہیں۔

اسی طرح، ڈاکٹر لی ڈوے بن نے کہا کہ نجی اقتصادی شعبے کے لیے کاروباری ماحول میں اب بھی بہت سے قانونی خطرات موجود ہیں۔ نجی اداروں کو قانونی ضوابط کے حوالے سے اب بھی بہت سی رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جو کاروبار میں آزادی کی ضمانت نہیں دیتے، اور اصول یہ ہے کہ نجی اداروں اور لوگوں کو ہر وہ کام کرنے کی اجازت ہے جو قانون کے ذریعے ممنوع نہیں ہے۔

"اس لیے، نجی اداروں کے لیے ایک مضبوط پیش رفت کے لیے اہم چیز ایک محفوظ، دوستانہ، کم لاگت اور بین الاقوامی سطح پر معیاری کاروباری ماحول ہے۔ خاص طور پر، کاروباری ماحول میں کم لاگت کاروباری اداروں کے لیے ایک بہت اہم عنصر ہے،" مسٹر بن نے تسلیم کیا۔

اس وقت، ماہر کا خیال ہے کہ یہ نجی اداروں کی جدت طرازی، وینچر بزنس، اور نئے شعبوں اور ٹیکنالوجیز میں کام کرنے کے جذبے کو متحرک کرے گا۔ انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ کاروباری ماحول میں مشکلات اور قانونی خطرات کو دور کرنا بہت سی دوسری مشکلات کو دور کرنے کی بنیاد بنے گا جن کا نجی اداروں کو سامنا ہے جیسے سرمایہ، انسانی وسائل، انفراسٹرکچر وغیرہ۔

"نجی اقتصادی شعبے میں اب بھی ترقی کے بہت زیادہ امکانات موجود ہیں۔ خاص طور پر غیر رسمی اقتصادی شعبے، چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کو، ماضی میں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا، اور خاص طور پر 2017 کے بعد سے کوئی قابل ذکر ترقی نہیں ہوئی۔ مائیکرو انٹرپرائزز اور انفرادی کاروباری گھرانوں پر توجہ،" مسٹر بن نے تجویز پیش کی۔