Sửa đổi nội dung, thang điểm đánh giá cải cách hành chính phù hợp thực tiễn

Kinhtedothi- انتظامی اصلاحات سے متعلق معیارات اور کاموں کو اصلاحات کے تقاضوں کے مطابق ایڈجسٹ کرنے کے لیے بہت ساری دستاویزات اور پالیسیاں موجود ہیں، اس لیے نئے ضوابط کی تعمیل کرنے کے لیے کچھ معیارات اور اجزاء کے معیار کے مواد اور تشخیص کے پیمانے کو ختم کرنے یا اس میں ترمیم کرنے اور اس کی تکمیل کے لیے جائزہ لینا ضروری ہے۔

آج، 8 نومبر، وزارت داخلہ نے 2022-2030 کی مدت کے لیے "وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، صوبوں کی عوامی کمیٹیوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کے انتظامی اصلاحات کے اشاریہ (PAR) کا تعین" کے منصوبے میں ترمیم اور اس کی تکمیل کے لیے خیالات کا تعاون کرنے کے لیے ایک سائنسی ورکشاپ کا اہتمام کیا۔

انتظامی اصلاحات کی صورتحال کا درست اندازہ لگانے کے لیے اہم ٹول

ورکشاپ سے خطاب کرتے ہوئے، امور داخلہ کے نائب وزیر ترونگ ہائی لونگ نے کہا کہ 10 نومبر 2022 کو، وزیر داخلہ نے فیصلہ نمبر 876/QD-BNV پر دستخط کیے اور جاری کیا جس میں "وزارتوں کے PAR انڈیکس کا تعین کرنا، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، مرکزی شہروں اور عوامی کمیٹیوں کے لیے صوبائی حکومتوں کی مدت کے لیے" منصوبے کی منظوری دی گئی۔ 2022-2030۔ یہ حکومت کو انتظامی اصلاحات کے کاموں کے نفاذ کی مقداری، درستگی اور معروضی طور پر نگرانی اور جائزہ لینے میں مدد کرنے کا ایک اہم ذریعہ ہے۔ مقامی لوگوں کے لیے، پی اے آر انڈیکس کے نتائج کے ذریعے، مقامی رہنماؤں کے پاس محکموں، شاخوں اور علاقوں کو انتظامی اصلاحات سے متعلق کاموں کو عملی طور پر نافذ کرنے کی ہدایت جاری رکھنے کی بنیاد ہے، جس سے مقامی سماجی و اقتصادی ترقی کے کاموں کی کامیابی میں تکمیل میں مدد ملتی ہے۔

"ماضی میں، حکومت اور وزیر اعظم کی بہت سی دستاویزات اور پالیسیوں میں ترمیم، ضمیمہ یا نئی جاری کی گئی ہیں تاکہ انتظامی اصلاحات سے متعلق اشاریوں اور کاموں کو عملی صورت حال اور اصلاحات کے تقاضوں کے مطابق ایڈجسٹ کیا جا سکے۔ اس لیے ضروری ہے کہ مواد اور تشخیص کے پیمانے کو ختم کرنے یا ان میں ترمیم کرنے کے لیے نظرثانی کی جائے اور متعدد نئے معیارات اور نئے معیارات پر نظر ثانی کی جائے۔ اس کے علاوہ، تشخیص اور سماجی تحقیقات (XHH) کے طریقوں پر تحقیق اور بہتری کی ضرورت ہے تاکہ وزارتوں اور صوبوں کے سالانہ انتظامی اصلاحات کے نتائج کی تشخیص اور درجہ بندی میں معروضیت، تشہیر، شفافیت اور شفافیت کو مزید بہتر بنایا جا سکے۔" Mr.

نائب وزیر داخلہ ترونگ ہائی لونگ ورکشاپ سے خطاب کر رہے ہیں۔

2024-2030 کی مدت کے لیے "وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، صوبوں کی عوامی کمیٹیوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کے انتظامی اصلاحات کے اشاریہ کا تعین کرنے کے منصوبے" کا مسودہ پیش کرتے ہوئے، مسٹر پھنگ ڈوان ہنگ - انتظامی اصلاحات کے محکمے کے چیف ماہر (وزارت داخلہ) نے کہا کہ اس منصوبے کا مقصد خاص طور پر اس مقصد کے لیے ہے۔ وزارتوں اور صوبوں کے سالانہ انتظامی اصلاحات کے نتائج کا جامع اور منصفانہ جائزہ لینا۔ ایک ہی وقت میں، مقداری اور کوالٹیٹیو تشخیص کو یکجا کیا جاتا ہے۔ انتظامی اصلاحات کے اثرات کے ساتھ انتظامی اصلاحات کے نتائج کا اندازہ لگانا؛ وزارتوں اور صوبوں کے سالانہ انتظامی اصلاحات کے نتائج پر ریاستی انتظامی اداروں کے اندرونی جائزوں اور لوگوں اور تنظیموں کے بیرونی جائزوں کو یکجا کرنا؛ وزارتوں اور صوبوں کے سالانہ انتظامی اصلاحات کے نتائج کا موازنہ اور درجہ بندی۔

اس کے ذریعے انتظامی ادارے واضح طور پر نتائج کے ساتھ ساتھ خامیوں اور حدود کی بھی نشاندہی کر سکتے ہیں تاکہ ہر سال انتظامی اصلاحات کے معیار اور تاثیر کو بہتر بنانے اور بڑھانے کے لیے حل مل سکیں۔

درخواست کے مضامین کے بارے میں، 19 وزارتیں اور وزارتی سطح کی ایجنسیاں ہیں (سوائے عوامی تحفظ کی وزارت، وزارت قومی دفاع، اور سرکاری دفتر کے)، جن میں سے 2 مخصوص ایجنسیوں، ایتھنک کمیٹی اور گورنمنٹ انسپکٹوریٹ نے جائزے کیے ہیں لیکن بقیہ 17 وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے ساتھ درجہ بندی نہیں کی گئی ہے۔ صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی 63 عوامی کمیٹیوں کے ساتھ۔

وزارتی سطح کے پی اے آر انڈیکس کے تعین کے لیے معیارات کے سیٹ کے بارے میں، اسے 7 تشخیصی شعبوں، 38 معیارات، اور 97 اجزاء کے معیارات میں ڈھالا گیا ہے۔ PAR انڈیکس کا اسسمنٹ پیمانہ 100 ہے۔ سماجی سروے کے ذریعے تشخیص کا سکور 30.5/100 ہے۔ تشخیص کے طریقہ کار میں وزارتوں کی خود تشخیص اور سماجی سروے کے ذریعے تشخیص شامل ہے۔

محکمہ انتظامی اصلاحات کے ڈائریکٹر (وزارت داخلہ) فام من ہنگ خطاب کر رہے ہیں

صوبائی پبلک ایڈمنسٹریشن ریفارم انڈیکس کے تعین کے لیے معیارات کے سیٹ کے حوالے سے، اسے 8 تشخیصی شعبوں، 38 معیارات، اور 88 جزوی معیارات پر مشتمل ہے۔ تشخیص کا پیمانہ 100 ہے۔ سماجی سروے کے ذریعے تشخیص کا سکور 32/100 ہے۔ تشخیص کے طریقہ کار میں صوبوں کی خود تشخیص اور سماجی سروے کے ذریعے تشخیص شامل ہے۔

اس کے علاوہ، ڈرافٹ پروجیکٹ مخصوص حل بھی فراہم کرتا ہے جیسے: PAR انڈیکس کے تعین میں تمام سطحوں اور شعبوں کی سمت اور انتظام کی ذمہ داری اور تاثیر کو بہتر بنانا؛ PAR انڈیکس کے پروپیگنڈے اور پھیلاؤ کو بڑھانا؛ انتظامی ایجنسیوں اور اکائیوں میں PAR کی نگرانی اور تشخیص کے معیار اور تاثیر کو بہتر بنانا؛ IT کے اطلاق کو بڑھانا، PAR انڈیکس کے تعین کے لیے فنڈنگ ​​کو یقینی بنانا...

متحد نفاذ کے لیے مخصوص ہدایات

ورکشاپ میں، آرگنائزنگ کمیٹی نے ڈسکشن گروپس میں تقسیم کیا اور تبصروں میں حصہ لیا۔ خاص طور پر، اسٹیئرنگ اور آپریشن گروپ کی آراء نے معیار، اسکورنگ اسکیل اور تشخیص کے طریقوں کے ساتھ اعلیٰ اتفاق ظاہر کیا۔ تاہم، انتظامی اصلاحات کے منصوبے کے نفاذ کے حوالے سے، یہ تجویز ہے کہ مسودہ سازی کمیٹی اسکور اپ اور معیار 1.3.1 کو ایڈجسٹ کرے۔ سال کے دوران صوبائی سطح کی خصوصی ایجنسیوں اور ضلعی سطح کی انتظامی اکائیوں کی جانچ کی شرح، یہ تجویز ہے کہ محلے میں واقع عمودی ایجنسیوں کا معائنہ شامل کیا جائے جو انتظامی طریقہ کار (TTHC) انجام دیتی ہیں۔

ادارہ جاتی اصلاحاتی گروپ نے وزارت داخلہ کے تیاری کے کام، سائنسی تنظیم کے کام کو سراہا اور معیار سے اتفاق کیا۔ تاہم، معیار 2.2 کے لیے، میعاد ختم یا غلط قانونی دستاویزات کی فہرست کی سالانہ اشاعت کے نفاذ کو معیار 2.3 کے جزوی معیار میں تبدیل کر دیا گیا ہے۔ اور قانونی دستاویزات کا معائنہ اور پروسیسنگ۔

انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کے گروپ نے مرکزی حکومت کی طرف سے دستاویزات جاری کرنے میں تاخیر کی وجہ سے انتظامی طریقہ کار کے اعلان اور تشہیر کے لیے پوائنٹس میں کمی نہ کرنے کی تجویز پیش کی۔

2022-2030 کی مدت کے لیے "وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، صوبوں کی عوامی کمیٹیوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کے انتظامی اصلاحات کے اشاریہ کا تعین" پراجیکٹ میں ترمیم اور اس کی تکمیل کے لیے نظریات کی شراکت کے لیے سائنسی ورکشاپ کا منظر

اس کے علاوہ، مندوبین نے گروپوں کی تجاویز پر تبادلہ خیال، تبادلہ خیال اور تبصرے بھی کیے، جس سے وزارت داخلہ کو تحقیق کرنے میں مدد ملی اور پروجیکٹ کے مسودے کو مکمل کرنے کے لیے انہیں جذب کیا۔

ورکشاپ کا خلاصہ کرتے ہوئے، انتظامی اصلاحات کے محکمے کے ڈائریکٹر (وزارت داخلہ) فام من ہنگ نے مندوبین کو اپنی رائے دینے میں ان کی ذمہ داری کے لیے سراہا۔ وزارت داخلہ فیصلہ 876/QD-BNV میں طے شدہ معیار کے سیٹ میں مناسب اور بہتر ترامیم کی روح میں نامناسب مواد کو زیادہ سے زیادہ درست کرنے کے لیے ایک جامع انداز میں آراء کو سنجیدگی سے جذب کرے گی، ان کا جائزہ لے گی اور ان کی ترکیب کرے گی۔

پراجیکٹ کو مکمل کرنے کے لیے مزید معلومات حاصل کرنے کے لیے، مسٹر فام من ہنگ نے درخواست کی کہ 5 متعلقہ وزارتیں (فنانس، ہوم افیئرز، جسٹس، انفارمیشن اینڈ کمیونیکیشنز، گورنمنٹ آفس) اور وزارت داخلہ اپنی اپنی وزارتوں کے ماتحت معیار گروپوں کے بارے میں رائے کو جذب کرنے، نظر ثانی کرنے اور جاری رکھنے کے لیے آراء کا مطالعہ کریں، اور نومبر 4 کے بعد وزارت داخلہ کو بھیجیں۔ 2024۔

مقامی علاقوں کے لیے، مسٹر فام من ہنگ نے تجویز پیش کی کہ اگر کوئی اضافی تبصرے ہیں، تو انہیں 14 نومبر 2024 کے بعد وزارت داخلہ کو بھیج دیا جائے تاکہ وزارت دستخط اور اعلان کے لیے جامع طور پر مکمل، مکمل اور مجاز اتھارٹی کے پاس جمع کر سکے۔

"منصوبہ جاری کرنے کے بعد، وزارت داخلہ وزارتوں، برانچوں اور علاقوں کے لیے مخصوص رہنمائی کے دستاویزات جاری کرے گی تاکہ اسے مسلسل سمجھا جا سکے اور اس پر عمل درآمد کیا جا سکے؛ ساتھ ہی ساتھ، نظر ثانی شدہ اور اضافی اشارے کے سیٹ کے مطابق اسکورنگ سافٹ ویئر کو مکمل اور اپ ڈیٹ کرنا جاری رکھیں؛ تشخیصی سوالات پر نظر ثانی کریں..."- ایڈمنسٹریٹو ڈیپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر نے مزید کہا۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-noi-dung-thang-diem-danh-gia-cai-cach-hanh-chinh-phu-hop-thuc-tien.html