واٹر وے پورٹ اتھارٹیز کی اتھارٹی اور تنظیم سے متعلق ضوابط میں ترمیم

قانونی ضوابط کے ساتھ مستقل مزاجی اور یکسانیت کو یقینی بنائیں

ویتنام کے اندرون ملک آبی گزرگاہوں کی انتظامیہ کے مطابق، تقریباً 3 سال کے نفاذ کے بعد، سرکلر 18 کے مواد نے بہت سی کوتاہیوں کا انکشاف کیا ہے، جو اب ضابطوں اور انتظامی طریقوں سے مطابقت نہیں رکھتی ہیں۔ متعلقہ قانونی دفعات کے ساتھ اور بندرگاہوں، اندرون ملک آبی گزرگاہوں اور لنگر خانے کے علاقوں پر ریاستی انتظامی طریقوں کے مطابق مستقل مزاجی اور مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے اس میں ترمیم کرنے کی ضرورت ہے۔

پورٹ اتھارٹی کے نمائندے بحری جہازوں کو بندرگاہ چھوڑنے کی اجازت دینے سے پہلے حفاظتی سامان کی جانچ کر رہے ہیں (تصویر: ٹا ہائی)۔

خاص طور پر، ترمیم شدہ سرکلر کے مسودے میں قانونی بنیادوں، انتظام کے دائرہ کار، کاموں اور اختیارات، اور اندرون ملک واٹر وے پورٹ اتھارٹی کے تنظیمی ڈھانچے پر نظر ثانی کی گئی ہے اور اس کی تکمیل کی گئی ہے۔

ویتنام ان لینڈ واٹر وے ایڈمنسٹریشن کے تحت ان لینڈ واٹر وے پورٹ اتھارٹی کے انتظامی دائرہ کار کے بارے میں، اس میں بندرگاہیں، گھاٹیاں (سوائے کراس ریور مسافر گھاٹوں کے)، اور لنگر خانے کے علاقے شامل ہیں جن کا اعلان کیا گیا ہے اور آپریشن کے لیے لائسنس یافتہ ہیں۔ ان میں بندرگاہوں کے پانیوں میں بندرگاہوں، گھاٹوں اور لنگر اندازی کے علاقے شامل ہیں جو وزارت نقل و حمل کے ذریعے تفویض کیے گئے ہیں (پوائنٹ d، شق 1، مسودہ کا آرٹیکل 3)، جب کہ سرکلر 18 میں "بندرگاہوں، گھاٹوں، ​​اور لنگر خانے کے علاقے جو کہ قومی اندرون ملک آبی گزرگاہوں سے جڑے ہوئے بندرگاہوں کے پانیوں میں شامل ہیں"۔

صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے تحت خصوصی ٹرانسپورٹ ایجنسیوں (محکموں) کے تحت اندرون ملک واٹر وے پورٹ اتھارٹیز مقامی اندرون ملک آبی گزرگاہوں پر بندرگاہوں، گھاٹوں اور لنگر انداز علاقوں کا انتظام کریں گی۔ مقامی اندرون ملک آبی گزرگاہوں سے جڑنے والی خصوصی اندرون ملک آبی گزرگاہوں پر بندرگاہیں، گھاٹیاں اور لنگر اندازی کے علاقے؛ نقل و حمل کی وزارت کی طرف سے تفویض کردہ علاقوں کی انتظامی حدود کے اندر بندرگاہوں کے پانیوں میں بندرگاہیں، گھاٹ اور لنگر اندازی کے علاقے؛ ترمیم شدہ سرکلر کی شق 1، آرٹیکل 3 میں بیان کردہ بندرگاہیں، گھاٹیاں اور لنگر خانے کے علاقے ضوابط کے مطابق وزارت ٹرانسپورٹ کے ذریعے تفویض کیے گئے ہیں۔

ڈرافٹ سرکلر میں ان لینڈ واٹر وے پورٹ اتھارٹی کے کاموں اور اختیارات میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی تجویز بھی دی گئی ہے جیسا کہ شق 16، آرٹیکل 4 میں بیان کیا گیا ہے: "قانونی دستاویزات، حکمت عملی، منصوبہ بندی، طویل مدتی، درمیانی مدت اور سالانہ ترقیاتی منصوبوں کی ترقی میں حصہ لیں؛ منصوبوں، ریاستی منصوبہ بندی کے دائرہ کار میں پانی کی منصوبہ بندی کے خصوصی کاموں اور ریاستی منصوبوں کے انتظامات میں اندرون ملک آبی گزرگاہ کا بنیادی ڈھانچہ، بندرگاہوں، گھاٹوں، ​​اور لنگر خانے کے علاقوں کے معیارات اور معیارات جب درخواست کی جاتی ہے۔"

نقل و حمل کی سہولت کے لیے پورٹ اتھارٹی گروپس پر ضوابط کی تکمیل

تنظیمی ڈھانچے کے بارے میں، مسودے میں یہ شرط تجویز کی گئی ہے: "اندرونی آبی گزرگاہ پورٹ اتھارٹی کا نمائندہ بندرگاہوں، گھاٹیوں، اور لنگر اندازی والے علاقوں میں قواعد و ضوابط کے مطابق مخصوص ریاستی انتظامی کام انجام دیتا ہے، اور اسے اپنی مہر استعمال کرنے کی اجازت ہے۔ اس کے مطابق ان لینڈ واٹر وے پورٹ اتھارٹی کے نمائندے کے تحت ٹیمیں

پورٹ اتھارٹی کا نمائندہ گاڑیوں اور عملے کے حالات کا جائزہ لے رہا ہے (تصویر: ٹا ہائی)۔

ویتنام ان لینڈ واٹر وے ایڈمنسٹریشن کے ڈائریکٹر اور محکمہ کے ڈائریکٹر ان لینڈ واٹر وے پورٹ اتھارٹی کے ڈائریکٹر کی درخواست پر ان لینڈ واٹر وے پورٹ اتھارٹی کے نمائندے کو انتظام کے دائرہ کار میں قائم کرنے، دوبارہ منظم کرنے اور تحلیل کرنے کا فیصلہ کرتے ہیں۔

اس تجویز کی وضاحت کرتے ہوئے ویتنام ان لینڈ واٹر ویز ایڈمنسٹریشن نے کہا کہ سرکلر 18 جاری ہونے سے پہلے پورٹ اتھارٹی کے نمائندے کے تحت پورٹ اتھارٹی ٹیم کے قیام کے بہت سے فوائد تھے۔ پورٹ اتھارٹی ٹیم کو تفویض کردہ علاقے میں متعلقہ تنظیموں اور افراد کے لیے (گاڑیوں کے مالکان، گاڑیوں کے ڈرائیور، بندرگاہ کے مالکان، گھاٹیوں، متعلقہ ایجنسیوں اور یونٹس...)، یہ وقت اور سفر کے اخراجات میں بہت حد تک کمی کرے گا تاکہ انتظامی طریقہ کار کے مطابق انتظامی طریقہ کار اور دیگر متعلقہ کام قریبی فاصلے کی وجہ سے انجام پا سکیں۔

بندرگاہ کے حکام کے لیے، بندرگاہ کے اہلکار لوگوں اور کاروباری اداروں کی خدمت کرنے، قواعد و ضوابط کے مطابق گاڑیوں کے لیے بندرگاہوں اور گھاٹیوں میں داخل ہونے اور جانے کے لیے فوری طور پر چیک کرنے، طریقہ کار مکمل کرنے، اور اجازت نامے جاری کرنے کے لیے بہت زیادہ وقت اور سفری اخراجات بھی کم کرتے ہیں۔ ایک ہی وقت میں، تفویض کردہ کاموں، کاموں اور اختیارات کے مطابق پیدا ہونے والے حالات کو فوری طور پر سنبھالنے کے لیے علاقے میں ایجنسیوں اور اکائیوں کے ساتھ ہینڈل کرنا اور ان کے ساتھ ہم آہنگی کرنا آسان ہے۔

تاہم، سرکلر 18 میں یہ شرط نہیں رکھی گئی ہے کہ پورٹ اتھارٹی کے نمائندوں کے تحت پورٹ اتھارٹی کی ٹیم ہونی چاہیے، اس لیے ان لینڈ واٹر وے پورٹ اتھارٹیز اور تنظیمیں اور افراد جو اندرون ملک آبی گزرگاہ کے شعبے میں کام کر رہے ہیں، کو بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا ہے۔

"لہذا، پورٹ اتھارٹی کے نمائندے کے تحت پورٹ اتھارٹی ٹیم (ورکنگ پوائنٹ) کو منظم کرنا ضروری ہے تاکہ تفویض کردہ کاموں اور اختیارات کو صحیح طریقے سے انجام دیا جا سکے اور تنظیموں اور افراد کے لیے اندرون ملک آبی گزر گاہ کی نقل و حمل کے شعبے میں کاروباری سرگرمیوں میں حصہ لینے کے لیے سازگار حالات پیدا کیے جائیں،" ویتنام ان لینڈ واٹر ویز ایڈمنسٹریشن نے سفارش کی۔

فی الحال، ان لینڈ واٹر وے پورٹ اتھارٹیز میں ویتنام ان لینڈ واٹر ویز ایڈمنسٹریشن کے تحت علاقائی اندرون ملک واٹر وے پورٹ اتھارٹیز اور صوبوں اور شہروں کے ٹرانسپورٹ کے محکموں کے تحت مقامی ان لینڈ واٹر وے پورٹ اتھارٹیز شامل ہیں۔

ویتنام ان لینڈ واٹر ویز ایڈمنسٹریشن کے تحت علاقائی اندرون ملک آبی گزرگاہ کے حکام میں 5 علاقائی اندرون ملک آبی گزرگاہ کے حکام شامل ہیں، جو 30 صوبوں اور شہروں میں 6,000 کلومیٹر پر پھیلے ہوئے 235 بندرگاہوں اور 3,465 گھاٹیوں کا انتظام کرتے ہیں۔

محکمہ ٹرانسپورٹ کے تحت اندرون ملک واٹر وے پورٹ اتھارٹیز میں درج ذیل صوبوں اور شہروں میں اندرون ملک آبی گزرگاہ کے 16 حکام شامل ہیں: ہائی فونگ سٹی، کوانگ نین، با ریا - ونگ تاؤ، ہو چی منہ سٹی، ڈونگ نائ، کین تھو، ون لونگ، تائے نین، کین گیانگ، لانگ این ، ڈونگ تھاپ، بین ٹری، این ڈا نین، ڈونگ تھاپ

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/sua-quy-dinh-quyen-han-to-chuc-cang-vu-duong-thuy-192240820212254194.htm