بین الاقوامی مالیاتی مرکز کام کرنے والا ہے۔

وزیر اعظم نے ابھی متعلقہ ایجنسیوں سے درخواست کی ہے کہ وہ ویتنام میں ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے قیام کا حکم نامہ حکومت کو فوری طور پر پیش کریں، تاکہ اسے نومبر میں شروع کیا جا سکے۔

ایک مرکز - دو منزلیں۔

بین الاقوامی مالیاتی مرکز (IFC) کے قیام سے متعلق حالیہ کانفرنس میں ، وزیر اعظم فام من چن نے کہا کہ "ایک مرکز - دو منزلیں" کے جذبے کے تحت دو انتظامی ایجنسیاں دو علاقوں (ہو چی منہ سٹی اور دا نانگ سٹی) میں قائم کی جائیں گی لیکن تنازعات کو حل کرنے کے لیے ایک مشترکہ نگراں ایجنسی، مشترکہ عدالت ہو گی اگر کوئی ہو۔ وزیر اعظم نے متعلقہ ایجنسیوں سے درخواست کی کہ وہ آنے والے دنوں میں فوری طور پر حکومت کو ایک حکم نامہ جاری کرنے کے لیے پیش کریں تاکہ یہ مرکز نومبر میں کام شروع کر سکے۔ خاص طور پر، حکومت نے متعلقہ حکومتی اراکین کی شرکت کے ساتھ، وزیر اعظم کی سربراہی میں ایک مشترکہ اسٹیئرنگ کمیٹی قائم کی ہے۔ یہ مرکز ڈیجیٹلائزیشن، مصنوعی ذہانت (AI) کی بنیاد پر کام کرے گا، انتہائی مسابقتی ہوگا اور ترقیاتی وسائل کو راغب کرے گا۔ لوگوں کو پیشہ ورانہ ہونا ضروری ہے، بشمول ملکی اور غیر ملکی ماہرین کو نفاست اور بین الاقوامی حکمت کو جذب کرنے کے لیے۔

دا نانگ کے ساتھ ساتھ ہو چی منہ شہر میں ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز بھی ہوگا۔

تصویر: NHAT THINH

مرکز کے لیے سرکردہ ماہرین کو راغب کرنے کے لیے، لوگوں، سماج اور فطرت کے درمیان ایک ہم آہنگ ماحولیاتی نظام کی تشکیل کے لیے انتہائی سازگار اور مسابقتی میکانزم اور پالیسیاں ہونا ضروری ہے۔ ڈا نانگ اور ہو چی منہ سٹی کو نقل و حمل، رہن سہن، تعلیم ، صحت، ثقافت، کھیل وغیرہ کے حوالے سے زیادہ سے زیادہ اور سازگار حالات زندگی پیدا کرنے کی ضرورت ہے۔ مالیاتی اور غیر مالیاتی سروس ایجنسیوں کو لچکدار لائسنس دینے کی ضرورت ہے، بنیادی طور پر پوسٹ آڈٹ اور پری آڈٹ کو کم کرنا؛ قانونی فریم ورک شفاف، خودمختار ہونا چاہیے، اور اس میں کچھ ترجیحی طریقہ کار اور پالیسیاں ہونی چاہئیں۔ مرکز کی تشکیل اور ترقی کے عمل میں، ٹیکنالوجی کی منتقلی ضروری ہے، اور لوگوں کو فیصلہ کن عنصر سمجھا جانا چاہیے۔ یہ مرکز نہ صرف مالیات بلکہ پیداوار، کاروبار، تجارت اور سرمایہ کاری میں بھی کام کرتا ہے ، لیکن اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ یہ سرگرمیاں دوسرے مالیاتی مراکز کے ساتھ آسانی سے اور مسابقتی ہوں...

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Huu Huan (یونیورسٹی آف اکنامکس ، ہو چی منہ سٹی) کے مطابق، نومبر سے بین الاقوامی مالیاتی مرکز کو کام میں لانا مکمل طور پر ممکن ہے کیونکہ تیاری کا کام پہلے سے شروع کر دیا گیا ہے۔ سنٹر کو فعال کرنے اور کام جاری رکھنے اور ٹیکنالوجی اور انجینئرنگ سے متعلق مسائل کو مکمل کرنے کے عمل میں 3-5 سال لگیں گے جیسا کہ روڈ میپ پہلے بیان کیا جا چکا ہے۔ یہ وقت دنیا کے دیگر مقامات کے مقابلے میں کافی تیز ہے، کچھ ممالک کو مکمل ہونے میں 20-30 سال لگتے ہیں۔ کچھ نمایاں اسٹریٹجک ستونوں کا ذکر کیا گیا ہے جیسے فنٹیک اختراع کے لیے ایک کنٹرولڈ تجربہ (سینڈ باکس) کھولنا؛ غیر ملکی ماہرین اور ان کے اہل خانہ کے لیے ویزا پالیسیوں کو کھولنے کے لیے ٹیکس کی مضبوط چھوٹ اور کمیوں سے شاندار مراعات کے ساتھ مالیاتی "ایگلز" کو راغب کرنا۔ خاص طور پر، انتظامی طریقہ کار کو "ون سٹاپ" میکانزم کے تحت زیادہ سے زیادہ آسان بنایا جائے گا، مرکز کی رکنیت کے لیے درخواست آن لائن جمع کرائی جا سکتی ہے اور عارضی منظوری کے لیے صرف 1 کام کے دن کے اندر انتہائی تیزی سے جانچ پڑتال کی جائے گی، اور سرکاری شناخت کے لیے 7 دن سے زیادہ نہیں۔ یہاں تک کہ فارچیون 500 کی فہرست میں شامل کارپوریشنز کو بغیر تشخیص کے خود بخود ممبر کے طور پر تسلیم کر لیا جائے گا۔ دیگر تمام مخصوص طریقہ کار (جیسے فنٹیک ٹیسٹنگ لائسنسنگ) کو بھی مرکز کی آپریٹنگ ایجنسی کے ذریعہ موقع پر ہینڈل کیا جائے گا، کئی سطحوں پر ہونے والی پریشانیوں سے بچتے ہوئے...

ایک مکمل قانونی فریم ورک اور اعلیٰ ادارے جاری کریں۔

قومی اسمبلی کے مندوب ڈاکٹر ٹران ہونگ نگان نے تبصرہ کیا کہ وزیر اعظم کی جانب سے اس ماہ بین الاقوامی مالیاتی مرکز کو فعال کرنے کی خواہش قابل فہم ہے کیونکہ بین الاقوامی مالیاتی مرکز سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 222 سرکاری طور پر یکم ستمبر سے نافذ العمل ہے۔ حال ہی میں، وزارتوں اور شاخوں نے ویتنام میں بین الاقوامی مالیاتی مرکز میں مالیاتی پالیسیوں کی رہنمائی جیسے ضوابط تیار کرنے کے لیے وسیع پیمانے پر مشاورت کی ہے ۔ بین الاقوامی ثالثی مراکز کو ریگولیٹ کرنے کا حکمنامہ... حکومت کو جلد ہی یہ حکم نامے جاری کرنے کی ضرورت ہے اور اس کی بنیاد پر ہو چی منہ سٹی اور دا نانگ بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے قیام کے بارے میں فیصلے اور جاری کریں گے، ایگزیکٹو اہلکاروں کی تقرری کے ساتھ ساتھ ضوابط تیار کریں گے اور مرکز میں حصہ لینے والے اراکین کو آپریٹنگ لائسنس فراہم کریں گے۔ فرمان کے مطابق ہو چی منہ سٹی اور ڈا نانگ کو بین الاقوامی مالیاتی مرکز کو سرکاری آپریشن میں ڈالنے کے لیے کافی بنیاد ملے گی۔ صرف ہو چی منہ شہر میں بین الاقوامی بینکنگ اور بین الاقوامی مالیات جیسی خدمات ہیں، لہذا جب آپریٹنگ کے مخصوص ضابطے ہوں گے، تو یہ بہت سے بین الاقوامی اکائیوں کی شرکت کو راغب کرے گا۔

ڈاکٹر Do Thien Anh Tuan (Fulbright University Vietnam) کے مطابق، دنیا میں ایک کامیاب بین الاقوامی مالیاتی منڈی کی بنیاد ایک خصوصی ادارے سے شروع ہوتی ہے۔ لہٰذا، ویتنام کو سب سے پہلے ایک علیحدہ، شفاف، مسلسل اور اختراع کے لیے موزوں قانونی ڈھانچہ بنانے کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر، ایک کنٹرول فریم ورک کے اندر سرمائے کو آزاد کرنا ضروری ہے جیسے کہ غیر ملکی کرنسی کے لین دین، منافع کی منتقلی، اور سرحد پار سرمایہ کاری کی اجازت دینا۔ ایک علیحدہ قانونی نظام، بین الاقوامی معیارات کو لاگو کرنا یا "قانونی خصوصی زونز" کا اطلاق کرنا، جیسا کہ متحدہ عرب امارات یا قازقستان میں ہے۔ ایک ہی وقت میں، تنازعات کے حل کا ایک آزاد طریقہ کار، جو بین الاقوامی تجارتی ثالثی اور خصوصی مالیاتی عدالتوں کو یکجا کر سکتا ہے۔ بین الاقوامی مالیاتی اداروں کو راغب کرنے کے لیے ضروری ہے کہ ایک "ون سٹاپ" لائسنسنگ میکانزم قائم کیا جائے، جو الیکٹرانک عمل اور مرکزی قانونی معاونت کے ساتھ فوری ہو۔ ویتنام کو 5-10 سال کے لیے کارپوریٹ انکم ٹیکس میں چھوٹ اور کمی جیسی شرائط کے ساتھ ترجیحی ٹیکس پالیسیوں کی بھی ضرورت ہے۔ سرمایہ کاری کی کارکردگی اور ٹیکنالوجی کی منتقلی سے منسلک ٹیکس کی لچکدار شرحوں کا اطلاق؛ سرمایہ کاروں کے لیے اعتماد اور پالیسی کی تاثیر پیدا کرنے کے لیے ایک زبردست مالیاتی شہری گورننس ماڈل بنانا۔ جناب Anh Tuan نے تاکید کی: ایک خصوصی، شاندار اور لچکدار مالیاتی ادارہ بنانا ضروری ہے کیونکہ یہ دنیا کے ہر کامیاب مالیاتی مرکز کا مرکز ہے۔ جس چیز کو فوری طور پر کرنے کی ضرورت ہے وہ یہ ہے کہ مرکز کے لیے ایک مخصوص قانونی فریم ورک جاری کیا جائے، سرمائے، غیر ملکی زرمبادلہ، فن ٹیک پر پالیسیوں کے ساتھ تجربہ کیا جائے۔ کثیر اثاثہ جات کے تبادلے، ادائیگی کے مرکز اور قومی مالیاتی ڈیٹا کے ماڈل پر تفصیلات بنائیں۔

اسی نقطہ نظر کو شیئر کرتے ہوئے، فیکلٹی آف فنانس اینڈ بینکنگ (Nguyen Trai یونیورسٹی) کے ڈائریکٹر مسٹر Nguyen Quang Huy نے کہا کہ اگر اس مرکز کو اس ماہ کام کرنا ہے تو اسے فوری طور پر عارضی ادارہ جاتی فریم ورک کو مکمل کرنا ہوگا، جس میں قانونی راہداری ہو جو آپریشن کی اجازت دینے کے لیے کافی واضح ہو، لیکن حقیقت سے ہم آہنگ ہونے کے لیے کافی لچکدار بھی ہو۔ اس فریم ورک کو آپریشنز کے دائرہ کار، انتظامی طریقہ کار، لائسنسنگ کے عمل، نگرانی کے طریقہ کار، اور ٹیکسوں، فیسوں اور انسانی وسائل پر کچھ ابتدائی مراعات طے کرنے کی ضرورت ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کے درمیان قریبی ہم آہنگی کو یقینی بناتے ہوئے، صلاحیت اور فوری فیصلہ سازی کی طاقت کے ساتھ ایک ہموار انتظامی اپریٹس قائم کرنا ضروری ہے۔ اس کے نیچے ایک خصوصی ایگزیکٹو بورڈ ہے جو آپریشنز کو منظم کرنے، لائسنس دینے، نگرانی کرنے اور پیدا ہونے والے حالات سے نمٹنے کے لیے ذمہ دار ہے۔ بین الاقوامی مالیاتی مرکز کو فوری طور پر شروع کرنے کے قابل ہونے کے لیے ایک "منسلک کارروائی" کا طریقہ کار فیصلہ کن عنصر ہوگا۔ اگلا عملی قدم ایسی مالی خدمات کا انتخاب کرنا ہے جو موجودہ صلاحیت اور دستیاب بنیادی ڈھانچے کے مطابق فوری طور پر تعینات کی جا سکیں۔ یہ انتہائی مائع سرگرمیوں جیسے غیر ملکی کرنسی بانڈ مارکیٹ، غیر ملکی کرنسی کی تجارت، بین الاقوامی سیکیورٹیز کی تحویل، یا بڑے مالیاتی اداروں کے لیے سرحد پار ادائیگیوں کے ساتھ شروع کیا جا سکتا ہے۔ صحیح ٹیسٹنگ ایریا کا انتخاب ایک اعتماد کا اثر پیدا کرنے میں مدد کرے گا جبکہ پیمانہ ابھی چھوٹا ہونے پر نظامی خطرات سے بچتا ہے۔

جیسے جاتے ہو کام کرو

ابتدائی مرحلے کے بعد، ڈاکٹر دو تھین انہ توان نے کہا کہ ویتنام کو بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے لیے آزاد قانونی طریقہ کار کو مکمل کرنے کے لیے جاری رکھنے کی ضرورت ہے۔ مالیاتی مصنوعات تیار کریں جیسے کثیر اثاثوں سے مربوط مالیاتی تبادلے کا قیام، بشمول اسٹاک، ڈیریویٹیو بانڈز، ڈیجیٹل اثاثے؛ کراس بارڈر، ریئل ٹائم ادائیگی کے نظام کو مربوط کریں، جو VND، USD اور ڈیجیٹل اثاثے استعمال کرنے کے قابل ہو؛ ڈیجیٹل انفراسٹرکچر اور قومی مالیاتی ڈیٹا تیار کریں، جو جدید ٹیکنالوجی جیسے کہ AI، Blockchain اور کلاؤڈ کمپیوٹنگ ایپلی کیشنز کے ذریعے چلائے جاتے ہیں جو کہ رسک مینجمنٹ اور ٹرانزیکشن پروسیسنگ میں ہیں۔ اسی وقت، ویتنام میں مرکز کو دبئی، سنگاپور، لندن جیسے عالمی مراکز سے جوڑیں... بین الاقوامی مالیاتی مرکز کے لیے سرمایہ کاری فنڈ قائم کرنے اور مالیاتی انفراسٹرکچر - ٹیکنالوجی - انسانی وسائل کے لیے فنڈنگ ​​ماڈل، بین الاقوامی معیارات کے مطابق انسانی وسائل کی تربیت کے معیار کو اپ گریڈ کرنے کے ساتھ ساتھ اسٹارٹ اپ سرگرمیوں، وینچر کیپیٹل فنڈز، اور انکب کو سپورٹ کرنا۔

بینکنگ اور مالیات کے ماہر، ڈاکٹر نگوین ٹری ہیو کے مطابق، ویتنام کو دیر سے آنے والے ہونے کا فائدہ ہے، اس لیے وہ ایسے ممالک سے بہت کچھ سیکھے گا جنہوں نے کامیابی سے بین الاقوامی مالیاتی مرکز بنایا ہے۔ آج کل، بہت سے ممالک نے مالیاتی نظاموں اور مالیاتی مراکز کے انتظام اور آپریشن میں AI جیسی نئی ٹیکنالوجیز کو سختی سے لاگو کیا ہے۔ ویتنام کو بہت سے نئے تکنیکی حل استعمال کرنے اور زیادہ مؤثر طریقے سے کام کرنے کا فائدہ بھی ہے۔ "ویتنام کا بین الاقوامی مالیاتی مرکز کا کامیاب آپریشن ملک کی شبیہہ کو بین الاقوامی مارکیٹ میں ایک قدم اور بلند مقام تک پہنچانے میں معاون ثابت ہوگا۔ ساتھ ہی، یہ ویتنام میں غیر ملکی سرمایہ کاری کے سرمائے کو راغب کرنے کی صلاحیت کو بڑھانے میں معاون ثابت ہوگا۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ قومی مالیاتی نظام مضبوط، زیادہ جدید ترقی کرے گا اور اس طرح معیشت کو فروغ دینے میں کردار ادا کرے گا۔"

مسٹر Nguyen Quang Huy نے نوٹ کیا کہ ابتدائی آپریشن کے ساتھ ساتھ، بین الاقوامی مالیاتی مرکز کو "کرنا - مکمل کرنے" کے روڈ میپ کے مطابق تعینات کیا جانا چاہیے، جس کا مطلب ہے پائلٹ پیمانے پر شروع ہونا، وقتاً فوقتاً جائزہ لینا، اور پھر آہستہ آہستہ پھیلنا۔ پہلا مرحلہ گورننس فریم ورک، نگرانی کے عمل اور ٹیکنالوجی کے نظام کی تعمیر پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ اگلے مرحلے میں ٹیکس کی ترغیب دینے والی پالیسیاں، بین الاقوامی سرمائے کے بہاؤ کے لیے قانونی طریقہ کار، اور اینٹی منی لانڈرنگ کے ضوابط کو مکمل کیا جائے گا۔ تاہم، مرکز کے صحیح معنوں میں ترقی کے لیے، فیصلہ کن عنصر انسانی معیار پر ہے۔ ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز کو عالمی سطح پر سوچنے کی صلاحیت، مالیات، قانون، ٹیکنالوجی، اور رسک مینجمنٹ کی گہرائی سے سمجھ رکھنے والے لوگوں کی ٹیم کی ضرورت ہے۔ ویتنام کو بین الاقوامی مالیاتی انسانی وسائل کی تربیت میں منظم طریقے سے سرمایہ کاری کرنے کی ضرورت ہے، پیشہ ورانہ مہارتوں سے لے کر پیشہ ورانہ اخلاقیات تک، غیر ملکی ہنر کو کام، تحقیق اور پڑھانے کی طرف راغب کرنے کی پالیسیوں کے ساتھ۔ اسٹریٹجک سطح پر، مرکز نہ صرف مالیاتی لین دین کی جگہ ہے، بلکہ ایک ماحولیاتی نظام بھی ہے جو جدت، تخلیقی صلاحیتوں اور ترقی کے ماڈل کی تبدیلی کو فروغ دیتا ہے۔ یہ ویتنام کے لیے ایک برآمدی مالیاتی خدمات کی صنعت کی بنیاد بھی ہے، جہاں قدر نہ صرف سرمائے سے پیدا ہوتی ہے، بلکہ علم اور ٹیکنالوجی سے بھی، اسٹاک مارکیٹ کو اپ گریڈ کرنے، قومی کریڈٹ سکور کو بہتر بنانے اور عالمی مالیاتی نقشے پر ویتنام کی پوزیشن کو بڑھانے میں تعاون کرتی ہے۔

ایک جامع ایکشن پلان کی ضرورت ہے۔

قانونی فریم ورک کی تعمیر صرف ایک ضروری شرط ہے۔ بین الاقوامی مالیاتی مرکز کو کام میں لانے کے لیے، ایک عام ایکشن پلان جاری کیا جانا چاہیے، جیسا کہ کسی کاروبار کے پاس کاروباری منصوبہ ہونا چاہیے۔ مجموعی پلان میں تفصیلی قانونی مسائل، تکنیکی انفراسٹرکچر، آپریشنل پالیسیاں، مالیات اور انسانی وسائل بھی شامل ہونے چاہئیں۔ خاص طور پر، ماہرین، ماہرین، اور قابل کاروباری افراد کی ایک ٹیم ہونی چاہیے جو مرکز کے آپریشن میں حصہ لے۔ ٹکنالوجی کے لحاظ سے، اسے جدید ترین ٹیکنالوجیز، جیسے کہ AI... سے منسلک ہونا ضروری ہے۔

بینکنگ اور مالیات کے ماہر، ڈاکٹر Nguyen Tri Hieu

غیر ملکی سرمایہ کی نقل و حرکت کو فروغ دینا

موجودہ بلند ملکی اقتصادی ترقی کی شرح کے ساتھ، ترقی کے لیے سرمائے کی ضمانت نہیں ہے اگر صرف قرض پر انحصار کیا جائے۔ اس وقت جی ڈی پی کا 134 فیصد قرضہ ہے، یہ ایک اعلیٰ اور تشویشناک نمبر ہے، جو معیشت کے لیے خطرات کا باعث بن سکتا ہے۔ اس لیے سرمائے کو اکٹھا کرنے کے لیے دوسرے چینلز کی ضرورت ہے۔ لہذا، بین الاقوامی مالیاتی مرکز کو فعال کرنے سے معیشت کو بیرون ملک سے سرمایہ جمع کرنے میں مدد ملے گی۔ مرکز کھلی پالیسیوں کے ساتھ "عقابوں" اور غیر ملکی کارپوریشنوں کو ویتنام کی طرف راغب کرے گا۔ درحقیقت، 1997 میں ہانگ کانگ میں، اس ماڈل نے چین کے لیے 80% سرمایہ جمع کیا۔ صرف یہی نہیں، ویتنام مستقبل میں پورے جنوب مشرقی ایشیا اور ایشیا کے خطے کے لیے سرمایہ کاری کے مرکز کا کردار بھی ادا کرتا ہے۔ اگلے مرحلے میں، ویتنام کو جدید اور تکنیکی ماڈلز بنانے، بین الاقوامی سرمایہ اور ہنر کو راغب کرنے کے ساتھ ساتھ تمام مالیاتی سرگرمیوں میں جدید ٹیکنالوجی کو گہرائی سے مربوط کرنے کی ضرورت ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر Nguyen Huu Huan ، یونیورسٹی آف اکنامکس، ہو چی منہ سٹی

ماخذ: https://thanhnien.vn/trung-tam-tai-chinh-quoc-te-sap-di-vao-hoat-dong-185251102210038234.htm