وکندریقرت کو مضبوط بنانا اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں قومی ہدف پروگرام کے نفاذ کی تاثیر کو بہتر بنانا

13 اگست کی صبح، گورنمنٹ ہیڈ کوارٹر میں، وزیر اعظم فام من چن نے 2021-2025 کی مدت کے لیے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام کا جائزہ لینے اور 2026-2030 کی مدت کے لیے مواد کی سمت بندی کرنے کے لیے قومی کانفرنس کی صدارت کی۔

وزیر اعظم فام من چن کانفرنس سے خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: TRAN HAI)

کانفرنس کی شریک صدارت پولٹ بیورو کے ارکان کر رہے تھے: ڈو وان چیان، پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے سیکرٹری، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی مرکزی کمیٹی کے چیئرمین؛ Nguyen Hoa Binh ، حکومت کے مستقل نائب وزیر اعظم - قومی ہدف کے پروگراموں کے لیے مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ؛ پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے ارکان: مائی وان چن، حکومت کے نائب وزیر اعظم، مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی برائے قومی ہدف کے پروگرام کے نائب سربراہ؛ وو ہونگ تھانہ، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین۔

اس کے علاوہ محکموں، وزارتوں، شاخوں، مرکزی ایجنسیوں کے سربراہان نے شرکت کی۔ ویتنام میں سفارتی ایجنسیاں، بین الاقوامی تنظیمیں۔

کانفرنس کو 34 صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں میں براہ راست نشر کیا گیا۔

وزیر اعظم فام من چن اور رہنما نسلی اقلیتوں کی OCOP مصنوعات کی نمائش کرنے والے بوتھس کا دورہ کر رہے ہیں۔ (تصویر: TRAN HAI)

کانفرنس کی افتتاحی تقریب سے خطاب کرتے ہوئے، وزیر اعظم فام من چن نے منصوبہ بندی سے تقریباً نصف سال قبل سمری کانفرنس کے انعقاد پر اسٹیئرنگ کمیٹی کا خیرمقدم کیا اور اسے سراہا۔ پیچھے مڑ کر دیکھتے ہوئے اور جو کچھ اچھا ہوا ہے اس کا جائزہ لیتے ہوئے، ہم اسے بہتر طور پر فروغ دیتے رہیں گے، اور جو نہیں کیا گیا اس کی وجوہات کا تجزیہ کرنا، کاموں کو تجویز کرنے، ان پر قابو پانے کے حل، اور آنے والے وقت میں قومی ٹارگٹ پروگرام کو بہتر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے اسباق اخذ کرنا چاہیے۔

وزیر اعظم نے کہا کہ پروگرام کو نافذ کرنا نہ صرف ایک ذمہ داری اور فرض ہے بلکہ ایک گہرے جذبے، دل کا حکم ہے جس میں نسلی اقلیتی علاقوں، پہاڑی علاقوں ، دور دراز علاقوں، سرحدی علاقوں اور جزیروں کے تئیں ایک عظیم انسانیت کے ساتھ ان علاقوں کی نشاندہی کی گئی ہے جن کی بہت سی مشکلات ہیں۔ لہٰذا، ایک جامع، تمام لوگوں کا نقطہ نظر ہونا چاہیے، اور پورے سیاسی نظام کو ذمہ دار ہونا چاہیے۔

وزیر اعظم فام من چن نے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف پروگرام کا جائزہ لینے کے لیے قومی کانفرنس میں شرکت کی۔ (تصویر: TRAN HAI)

وزیر اعظم کے مطابق، ان علاقوں میں، نقل و حمل، سفر، صحت کی دیکھ بھال، تعلیم، صاف پانی، اور ماحولیاتی صفائی اب بھی مشکل ہے؛ خراب رسم و رواج اور لوگوں کی روزی روٹی سے متعلق مسائل بھی ہیں... اس لیے ہمیں سنجیدگی سے، صاف گوئی سے، اور فیصلہ کن طور پر اس پر قابو پانا چاہیے جو بہتر کرنے کے لیے نہیں کیا گیا ہے۔ اچھے ماڈلز اور اچھے طریقوں کا تجزیہ کریں جو آنے والے دور میں قیادت اور سمت میں تجربہ حاصل کرنے کے لیے کمیونٹی کو فائدہ پہنچاتے ہیں۔

مسئلہ یہ ہے کہ اسے کیسے کیا جائے؟ کیونکہ وزیر اعظم کے مطابق، اب تک کام کرنے کا طریقہ بکھرا، منقسم، توجہ کا فقدان، اہم نکات اور جھلکیاں ہیں۔ منظم کیسے کریں، وکندریقرت کیسے کریں؟ اس کے مطابق، مرکزی سطح کو کیا کرنا چاہیے، صوبائی سطح کو کیا کرنا چاہیے، نچلی سطح کو کیا کرنا چاہیے؟ اس کے لیے وکندریقرت کو مضبوط کرنے کی ضرورت ہے۔ وسائل کی تقسیم کے حوالے سے شروع سے ہی صوبائی سطح پر سرمایہ مختص کیا جانا چاہیے، کون سے اہداف مقرر کیے جائیں، کب تک اور کیا عوام تک پہنچایا جائے؟ منصوبوں اور پروگراموں کے لیے سرمائے کی تقسیم صوبائی سطح پر کی جاتی ہے، عمل درآمد نچلی سطح پر ہوتا ہے۔ لہٰذا، وکندریقرت، وکندریقرت، وسائل کی تقسیم، صلاحیت کو مضبوط بنانے، عمل درآمد کی ذمہ داری، اور معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنانا ضروری ہے۔

وزیر اعظم فام من چنہ نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف پروگرام کا جائزہ لینے کے لیے قومی کانفرنس کی صدارت کر رہے ہیں۔ (تصویر: TRAN HAI)

ہمیں اپنے وسائل کی بنیاد مقاصد پر رکھنی چاہیے، لیکن وکندریقرت کی روح کو برقرار رکھنا چاہیے۔ مرکزی حکومت کو میکرو کام کرنا چاہیے، صوبائی سطح کو انتظامی سطح پر جاری رہنا چاہیے، اور نچلی سطح پر تفویض ہونا چاہیے۔ ہمیں کارکردگی پیدا کرنے کے لیے اپنی سوچ اور چیزوں کو کرنے کے طریقوں کو اختراع کرنا چاہیے۔ ہمیں نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے اداروں کو مکمل کرنا چاہیے۔ وسائل کو ترجیح دیں لیکن ایک فوکس، کلیدی نکات، مخصوص پروگرام اور پروجیکٹ ہونا ضروری ہے۔ ہمیں سرمائے کا بندوبست کرنا چاہیے، انسانی وسائل کو تربیت دینا چاہیے۔ معیشت کی ترقی کے لیے ٹیکنالوجی کی منتقلی

وزیر اعظم نے کہا کہ عام OCOP مصنوعات والے صوبوں کے لیے ضروری ہے کہ برانڈڈ مصنوعات تیار کی جائیں، جس کے بعد خام مال اگانے والے علاقوں کی منظم منصوبہ بندی کی جائے۔ سائنس اور ٹیکنالوجی کا اطلاق، جدت، ڈیجیٹل تبدیلی؛ پیداوار اور مصنوعات کی کھپت کے لیے سامان اور مواد کی فراہمی کے لیے کاروبار سے منسلک ہونا؛ سرمائے کی مدد کے لیے بینکوں کا ہونا؛ گھرانوں اور کوآپریٹیو کے درمیان ربط پیدا کرنا، تاکہ کوآپریٹیو چھوٹے کاروباری اداروں میں، چھوٹے کاروباری اداروں کو بڑے اداروں میں، بڑے کاروباری اداروں کو کثیر القومی اداروں میں، عالمی ویلیو چین میں حصہ لیتے ہوئے ترقی کرے۔

کانفرنس کا منظر۔ (تصویر: TRAN HAI)

وزیر اعظم امید کرتے ہیں کہ اگلی مدت میں نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے قومی ہدف کے پروگرام پر عمل درآمد بہتر ہو گا، جس میں زیادہ ارتکاز وسائل، کام کے زیادہ پیشہ ورانہ اور موثر طریقے، اختراعی تنظیم، توجہ، اور ہر کام کی تکمیل ہو گی۔

* سنٹرل اسٹیئرنگ کمیٹی برائے نیشنل ٹارگٹ پروگرامز برائے 2021-2025 نے کہا: آبادی اور نسل کے حوالے سے: ہمارے ملک میں 53 نسلی اقلیتیں ہیں جن کی آبادی 14.4 ملین سے زیادہ ہے، جو ملک کی آبادی کا تقریباً 14.6 فیصد ہے۔ 6 نسلی گروہ ہیں جن کی آبادی 1 ملین سے زیادہ ہے (Tay, Thai, Muong, Mong, Nung, Khmer)، 15 نسلی گروپ جن کی آبادی 10,000 سے کم ہے، جن میں سے 5 نسلی گروپ ہیں جن کی آبادی 1,000 سے کم ہے: O Du, Brau, Ro Mam, Pu Peo اور La Si.

کانفرنس میں شریک رہنما اور مندوبین۔ (تصویر: TRAN HAI)

آبادی کی تقسیم کے حوالے سے: نسلی اقلیتوں کے رہائشی علاقے ملک کے قدرتی رقبے کا تقریباً 3/4 حصہ رکھتے ہیں، خاص طور پر شمال مغربی، وسطی پہاڑی علاقوں، جنوب مغرب اور مغربی وسطی ساحلی علاقوں میں۔ نسلی اقلیتوں کی اکثریت پہاڑی، سرحدی، اور خاص طور پر دشوار گزار علاقوں میں کمیونٹیز میں رہتی ہے جن میں بکھرے ہوئے خطوں اور مشکل نقل و حمل ہیں۔

مقامی علاقوں کے انضمام کے وقت، وزیر اعظم کے 4 جون 2021 کے فیصلے نمبر 861/QD-TTg کے مطابق، پورے ملک میں 51 صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں میں نسلی اقلیتی اور پہاڑی علاقوں میں 3,434 کمیونٹیز تھیں۔ یکم جولائی 2025 سے، 2 سطح کے مقامی حکومتی اپریٹس کے انتظامات کو مکمل کرنے کے بعد، پورے ملک میں 34 صوبائی سطح کے انتظامی یونٹس تھے۔ 3,321 کمیون سطح کے انتظامی یونٹس۔ ابتدائی جائزے کے نتائج کے مطابق، پورے ملک میں 32 صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں میں نسلی اقلیت اور پہاڑی علاقوں میں تقریباً 1,516 کمیون ہونے کی توقع ہے۔

کامریڈ ڈو وان چیان، پولٹ بیورو کے رکن، پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے سیکرٹری، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی مرکزی کمیٹی کے چیئرمین نے کانفرنس سے خطاب کیا۔ (تصویر: TRAN HAI)

2021-2025 کی مدت کے لیے سالانہ اور درمیانی مدت کے 5 سالہ پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے مرکزی بجٹ کیپٹل پلان کی مختص اور تفویض کے بارے میں: قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور قومی اسمبلی کی قراردادوں کے مطابق، 2021-2025 کی مدت کے لیے مختص کردہ مرکزی بجٹ ترقیاتی سرمایہ کاری سرمایہ VN00 بلین، 500 VND ہے۔ وزیر اعظم نے پروگرام کو نافذ کرنے کے لیے 2021-2025 کی مدت کے لیے مرکزی بجٹ کے ترقیاتی سرمایہ کاری کے منصوبے کے VND 50,000 بلین مقامی لوگوں کو تفویض کیے ہیں۔ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے سالانہ پروگرام کو نافذ کرنے کے لیے مرکزی بجٹ کے لیے ریاستی بجٹ کے تخمینوں کی مختص اور تفویض موجودہ ضوابط اور رہنما خطوط کے مطابق عمل میں لائی جاتی ہے۔

نسلی اقلیتوں اور مذاہب کے وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ کانفرنس میں رپورٹ کر رہے ہیں۔ (تصویر: TRAN HAI)

2022-2025 کی مدت میں، رپورٹنگ کے وقت تک پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے تفویض کردہ کل مرکزی بجٹ سرمایہ ہے: VND 89,728,430 بلین، 85.5% تک پہنچ گیا، بشمول: ترقیاتی سرمایہ کاری کا سرمایہ: VND 49,163,505 بلین (منظور شدہ سرمائے کے منصوبے کے 98.3% تک پہنچنا)؛ کیریئر کیپیٹل: VND 40,564,925 بلین (منظور شدہ سرمائے کے منصوبے کے 75% تک پہنچنا)۔

کانفرنس میں شرکت کرنے والے مندوبین۔ (تصویر: TRAN HAI)

پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے سرمائے کی تقسیم کے نتائج: مرکزی بجٹ سرمائے کی تقسیم کے نتائج کے حوالے سے: مدت 2022-2024 30 جنوری 2025 تک: وزارت خزانہ کے اعداد و شمار کے مطابق، قومی ہدفی پروگرام کو نافذ کرنے کے لیے مختص کیے گئے مرکزی بجٹ سرمائے کی تقسیم کے نتائج نسلی اقلیتوں اور اقلیتوں کے لیے مختص کیے گئے ہیں۔ 48,081,298 بلین VND ہیں، جو 72.6% تک پہنچ رہے ہیں، جن میں سے: سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم 29,977,455 بلین VND ہے، جو 85.6% تک پہنچ گئی ہے۔ کیریئر کے سرمائے کی تقسیم 18,103,843 بلین VND ہے، جو 58% تک پہنچ گئی ہے۔

کانفرنس کو ملک بھر کے صوبوں اور شہروں میں براہ راست نشر کیا گیا۔ (تصویر: TRAN HAI)

2025 میں: مرکزی بجٹ کے سرمائے کی تقسیم کی صورت حال حسب ذیل ہے: 30 جون 2025 تک عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کے حوالے سے، وزارت خزانہ کی رپورٹ کے مطابق، پروگرام کے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تخمینی تقسیم (بشمول پچھلے سالوں سے 2025 تک منتقل کی گئی سرمایہ کاری) تقریباً 5.3 ارب 30 کروڑ 83 لاکھ ڈالر کے برابر ہو گئی ہے۔ منصوبہ، جس میں سے: پچھلے سالوں سے بڑھا ہوا سرمایہ 2025 میں منتقل کیا گیا 940,201 بلین VND، جو کہ منصوبے کے 33% کے برابر ہے۔ 2025 کے لیے سرمایہ 4,391,602 بلین VND تک پہنچ گیا، جو منصوبے کے 37% کے برابر ہے۔

30 جون 2025 تک کیریئر کیپیٹل کی تقسیم: کیریئر کیپیٹل کی تقسیم کا نتیجہ (بشمول 2025 میں منتقل کیے گئے پچھلے سالوں کے فنڈز) 3,467,555 بلین VND ہے، جو کہ پلان کے 22.2% تک پہنچ گیا ہے۔

مقامی بجٹ کی تقسیم کے نتائج: مقامی علاقوں کی سمری رپورٹس کے مطابق، 2024 کے آخر تک، مقامی بجٹ نے VND 9,068,542 بلین (79.2% تک پہنچ گیا) کی تقسیم کی تھی، جس میں سے: سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم VND 7,629,291 بلین تھی، جو 81.8% تک پہنچ گئی۔ کیریئر کے سرمائے کی تقسیم VND 1,439,251 بلین تھی، جو 67.8% تک پہنچ گئی۔

2021-2025 کی مدت کے لیے ترقیاتی سرمایہ کاری کیپٹل پلان کو مختص کرنے اور تفویض کرنے کا کام اور موجودہ ضوابط اور رہنما خطوط کے مطابق عمل درآمد کے لیے مرکزی بجٹ سے وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو سالانہ ریاستی بجٹ کا تخمینہ۔ مختص وسائل کی ترجیح کو یقینی بناتا ہے کہ وہ زیادہ مشکل علاقوں میں مدد کے لیے سرمایہ کاری پر توجہ مرکوز کرے تاکہ نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں کمیون اور گاؤں کی سطح پر ہم آہنگی کے سماجی و اقتصادی بنیادی ڈھانچے کی حمایت کے لیے پالیسیوں کے نفاذ میں واضح تبدیلی پیدا کی جا سکے۔

حالیہ دنوں میں، قومی اسمبلی، حکومت، وزیراعظم، اور مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی نے بہت توجہ دی ہے اور عزم کے ساتھ وزارتوں اور شاخوں کو ہدایت کی ہے کہ وہ مشکلات اور رکاوٹوں کو سنبھالیں اور انہیں دور کریں، اور قومی ٹارگٹ پروگراموں پر عمل درآمد کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو تیز کریں۔

لہذا، قومی ٹارگٹ پروگرام برائے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کو لاگو کرنے کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کے نتائج میں واضح طور پر بہتری آئی ہے: اگر 2022 میں، پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے مرکزی بجٹ سے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کے نتائج منصوبے کے تقریباً 25.6 فیصد تک پہنچ گئے، تو 2023 اور 2024 میں بالترتیب، 2028 فیصد، اور یہ بالترتیب 25.8 فیصد تک پہنچ گئے۔ 3 قومی ٹارگٹ پروگراموں میں مطلق سرمائے کے تناسب کے حساب سے، نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے قومی ہدف کے پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کے نتائج اسی مدت میں دونوں قومی ہدفی پروگراموں کے کل سرمائے سے تقریباً 1.03 گنا زیادہ ہیں...

ہا تھان گیانگ

نندن. وی این

ماخذ: https://nhandan.vn/tang-cuong-phan-cap-nang-cao-hieu-qua-thuc-hien-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-post900420.html