منصوبہ بندی کی سرگرمیوں میں وکندریقرت اور اتھارٹی کے وفد کو مضبوط بنانا

7 نومبر کو، 10ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے گروپوں میں بحث کی: منصوبہ بندی کے قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ)؛ شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون؛ اور 2021-2030 کی مدت کے لیے نیشنل ماسٹر پلان کی ایڈجسٹمنٹ۔

عوامی تحفظ کے وزیر لوونگ تام کوانگ نے قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کرنے کے لیے بات کی۔ (تصویر: ڈانگ این ایچ)

قومی اسمبلی کے ہال میں ان منصوبوں پر بحث ہوئی: سائبر سیکیورٹی کا قانون، ریاستی رازوں کے تحفظ کا قانون (ترمیم شدہ)۔

یقینی بنائیں کہ منصوبہ بندی کا نظام مستقل طور پر چل رہا ہے۔

منصوبہ بندی کے قانون کے مسودے پر رپورٹ پیش کرتے ہوئے (ترمیم شدہ)، وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے اس بات پر زور دیا کہ مسودہ قانون کا نیا نقطہ منصوبہ بندی کے نظام کے ضوابط کو مکمل کرنا ہے، منصوبہ بندی کی اقسام اور منصوبہ بندی کے درمیان تنازعات سے نمٹنے کے درمیان تعلق؛ منصوبہ بندی کی سرگرمیوں میں وکندریقرت اور اتھارٹی کے وفد کو مضبوط کرنا؛ منصوبہ بندی کی سرگرمیوں میں عمل اور طریقہ کار کو آسان بنانا؛ منصوبہ بندی کے مواد پر کامل ضوابط؛ منصوبہ بندی کے ساتھ سرمایہ کاری کے منصوبوں کی مطابقت کا اندازہ لگانے سے متعلق مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنا۔

2021-2030 کی مدت کے لیے قومی ماسٹر پلان کی ایڈجسٹمنٹ کے بارے میں، 2050 کے وژن کے ساتھ، وزیر خزانہ نے کہا کہ منصوبہ بندی کے مواد کو تمام سطحوں پر انتظامی اکائیوں کے انتظامات کے مطابق، دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو لاگو کرنے کے لیے اضافی اور ایڈجسٹ کیا گیا ہے۔ 2026-2030 کی مدت اور اس کے بعد کے سالوں میں دوہرے ہندسے کی ترقی کے ہدف کو حاصل کرنے کی کوشش کرنا؛ سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی، تعلیم اور تربیت وغیرہ میں پیش رفت پر پارٹی اور ریاست کی اہم پالیسیوں کو نافذ کرنا۔

گروپوں میں بات چیت کرتے ہوئے، آراء نے نیشنل ماسٹر پلان کو ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت، دائرہ کار اور سمت پر حکومت کی تجویز سے اتفاق کیا۔ مندوب Tran Thi Hien ( Ninh Binh Delegation) نے بھی بہت سی خامیوں اور حدود کی نشاندہی کی: شہری نظام اور مقامی ترقی کی تنظیم معقول نہیں ہے۔ ترقی کی سوچ بکھری ہوئی ہے، توجہ اور اہم نکات کی کمی ہے۔ عمل درآمد کے طریقہ کار میں اب بھی ڈھیل ہے، خطوں-صنعتوں-علاقوں کو جوڑنا... لہذا، 2021-2030 کی مدت کے لیے نیشنل ماسٹر پلان کو ایڈجسٹ کرتے وقت، پھیلنے سے بچنے کے لیے "علاقوں اور صنعتوں کی ترجیحات" کا جائزہ لینا ضروری ہے۔ اس بات کو یقینی بنانا کہ مجوزہ اہداف کے ساتھ عمل درآمد کے وسائل، واضح میکانزم، اور مناسب وکندریقرت شامل ہے۔ علاقائی-صنعت-مقامی روابط کو فروغ دیں، ہر جگہ "انفرادی طور پر" کام کرنے سے گریز کریں اور ہم آہنگی کا فقدان ہو۔ ہر علاقے کے حالات کی بنیاد پر فزیبلٹی اور نفاذ کی صلاحیت کو یقینی بنانا ضروری ہے۔ ایک ہی وقت میں، تاثیر کی تشخیص کو مضبوط کریں اور حقیقی صورتحال اور بین الاقوامی اتار چڑھاو کے مطابق منصوبہ بندی کے مواد میں لچکدار طریقے سے ترمیم کریں۔

منصوبہ بندی کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر بحث کرتے ہوئے آراء نے اس بات کی نشاندہی بھی کی کہ ماضی میں منصوبہ بندی کے کام میں بہت سی خامیاں سامنے آئی ہیں۔ لہٰذا، یہ ترمیم واقعی مضبوط، پیش رفت، اور تیز رفتار اور پائیدار ترقی کے لیے ایک بنیاد بناتے ہوئے، جڑ میں موجود رکاوٹوں کو دور کرنے والی ہونی چاہیے۔ اس بات کو یقینی بنانا کہ منصوبہ بندی کے نظام کو تینوں سطحوں پر متحد، باہم مربوط اور موثر انداز میں چلایا جائے: قومی-علاقائی-صوبائی۔

کچھ مندوبین نے یہ بھی اشارہ کیا: مسودہ قانون میں صورتحال کی واضح وضاحت نہیں کی گئی ہے، لیکن حقیقت یہ ہے کہ یہ "معطل منصوبہ بندی" کی صورت حال ہے۔ لہذا، مسودہ سازی کمیٹی کو معطل شدہ منصوبہ بندی کا جائزہ لینے اور ہٹانے کی ذمہ داری کو منظم کرنے کے لیے ایک شق کا مطالعہ کرنے اور اسے شامل کرنے کی ضرورت ہے، جس کے لیے منصوبہ بندی کی منظوری دینے والی ایجنسی کو وقتاً فوقتاً منصوبہ بندی میں منصوبوں کا معائنہ کرنے کی ضرورت ہے۔ ایک ہی وقت میں، کئی سالوں کے عدم نفاذ کے بعد منصوبہ بندی منسوخ ہونے کی صورت میں لوگوں کے لیے معاوضے کا طریقہ کار شامل کریں۔

صبح کے وقت، قومی اسمبلی نے شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر گروپوں میں بحث کی۔

مسلسل درخواست کو یقینی بنانے کے لیے خفیہ دستاویز کے معیار کو درست کریں۔

ریاستی رازوں کے تحفظ کے قانون کے مسودے پر بحث کے سیشن میں تبصرہ کرتے ہوئے (ترمیم شدہ)، مندوب فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ وفد) نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی ریاستی رازوں کے دائرہ کار پر ضابطے پر نظرثانی کرے کیونکہ یہ فی الحال 13 قسم کی معلومات کے ساتھ بہت وسیع ہے جس پر خفیہ مہر لگائی جانی چاہیے، بشمول ایسی معلومات کو عوامی سطح پر ترقی کی ضرورت کے طور پر فراہم کرنے کے لیے۔ منصوبہ بندی، ہائیڈرو میٹرولوجی پر معلومات۔ مندوب نے تجویز پیش کی کہ دستاویزات کی ضابطہ کشائی اور تلف کرنے کا کام کونسل نہیں ہونا چاہیے بلکہ اسے صرف سربراہ کے لیے ریگولیٹ کیا جانا چاہیے تاکہ وہ اس پر عمل درآمد کر سکے اور اس کی ذمہ داری لے سکے۔

ریاستی رازوں کی حفاظت میں ممنوعہ کارروائیوں کے بارے میں، مندوب Duong Khac Mai (لام ڈونگ وفد) نے کہا کہ درحقیقت، ابھی بھی ایسے بہت سے معاملات ہیں جو پیریفرل سٹوریج ڈیوائسز استعمال کرتے ہیں جو حفاظت، حفاظت کو یقینی نہیں بناتے، انتظام کے لیے رجسٹرڈ نہیں ہیں، اور ریاستی رازوں کو مسودہ بنانے اور ذخیرہ کرنے کے لیے استعمال ہونے والے کمپیوٹرز سے منسلک ہونے کے لیے استعمال کیے جاتے ہیں۔ اس کے علاوہ، مسودہ قانون میں ایسی دفعات کی ضرورت ہے جس میں ایجنسیوں اور تنظیموں کے سربراہان کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کیا گیا ہو جو ریاستی رازوں کا براہ راست انتظام کرتے ہیں تاکہ ڈیٹرنس اور انتظامی تاثیر میں اضافہ ہو۔

مباحثے کے سیشن میں، مندوب Nguyen Phuong Thuy (Hanoi وفد) نے خامیوں کی نشاندہی کی: درخواست دیتے وقت، بہت سی ایجنسیاں یقینی طور پر راز کو سیل کرنے کا اختیار منتخب کرتی ہیں کیونکہ کوئی مقداری معیار نہیں ہے، کوئی مخصوص ہدایات نہیں ہیں کہ کون سے رازوں کو محفوظ کرنے کی ضرورت ہے، کونسی معلومات کو عام کرنے کی ضرورت ہے، اور اسے کس حد تک نقصان دہ سمجھا جاتا ہے۔ مندوب نے ریاستی رازوں کے دائرہ کار کی وضاحت کرنے کی تجویز پیش کی۔ سختی سے جائزہ لینا، صرف ان معاملات تک محدود رکھنا جو واقعی ضروری ہیں، واضح معیار کے ساتھ؛ قیاس آرائیوں سے گریز اور قانون میں حد سے زیادہ رازداری۔ اس مواد کی وضاحت کے لیے حکومت کو درخواست دیتے وقت یا تفویض کرتے وقت مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے معیار کی مقدار کا تعین کرنا ضروری ہے۔ اس کے ساتھ، معلومات کو چھپانے اور جوابدہی سے بچنے کے لیے خفیہ مہر لگا کر ریاستی رازوں کی فہرست کے دائرہ کار میں نہ آنے والی معلومات کے لیے جان بوجھ کر کیے جانے والے کاموں کی ممانعت یا رازوں کی نشاندہی کا غلط استعمال کرنے کا مواد شامل کریں۔

بحث کے بعد عوامی تحفظ کے وزیر لوونگ تام کوانگ نے کہا کہ وہ قانون کے مسودے پر قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے سے بھرپور فائدہ اٹھائیں گے۔ داخلی انتظامی طریقہ کار کو کم کرے گا لیکن دستاویزات کو لے جانے یا انہیں ریاستی رازوں کے ساتھ واپس کرنے پر کنٹرول کے ساتھ ساتھ ان کی حفاظت کے لیے اقدامات کا اضافہ کرے گا۔ اور ریاستی رازوں کے تحفظ کی مدت، توسیع، ریاستی رازوں کے تحفظ کی مدت، ڈی کلاسیفیکیشن، اور ریاستی رازوں پر مشتمل دستاویزات اور اشیاء کو تباہ کرنے سے متعلق ضوابط میں ترمیم کرنا تاکہ عملی صورت حال کے مطابق ہو۔

اسی سہ پہر قومی اسمبلی میں سائبر سیکیورٹی سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث ہوئی۔

ماخذ: https://nhandan.vn/tang-cuong-phan-cap-phan-quyen-trong-hoat-dong-quy-hoach-post921546.html