خصوصی کھپت ٹیکس بڑھانے کے لیے ایک معقول روڈ میپ کی ضرورت ہے۔

ڈیلوئٹ ویتنام کے ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر: خصوصی کھپت ٹیکس میں اضافہ ایک معقول روڈ میپ کی ضرورت ہے

ٹیکس میں اضافے کے اثرات کے بارے میں مخصوص اعداد و شمار کے ساتھ مقداری سروے اور جائزے کرنے کی ضرورت ہے تاکہ معقول پالیسی فیصلے کیے جائیں، خصوصی کھپت ٹیکس کی پالیسیوں کے نفاذ میں فزیبلٹی اور تاثیر کو یقینی بنایا جائے۔

14 اگست کی صبح انوسٹمنٹ اخبار کے زیر اہتمام ورکشاپ "کاروباری سرگرمیوں کو فروغ دینے کے لیے ٹیکس اصلاحات"۔ (تصویر: چی کوونگ)

"لافر وکر" اور غور کرنے کے لیے وسیع تر مضمرات

ورکشاپ میں "کاروباری سرگرمیوں کو فروغ دینے کے لیے ٹیکس میں ترمیم" کا اشتراک کرتے ہوئے، مسٹر Bui Ngoc Tuan - Deloitte Vietnam Tax Consulting کے ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر نے کہا کہ اگرچہ اسپیشل کنزمپشن ٹیکس (SCT) میں اضافہ بجٹ کی آمدنی کو بڑھانے میں مدد دے سکتا ہے، لیکن یہ اضافہ بہت تیز اور اچانک ہے، جو ناپسندیدہ نتائج کا باعث بن سکتا ہے۔ وجہ یہ ہے کہ ٹیکس میں اضافہ کاروباری اداروں کے پیداواری پیمانے کو کم کر سکتا ہے، جس سے پیداواری لائنوں اور سرمایہ کاری کا سامان ضائع ہو سکتا ہے، ساتھ ہی مزدوروں میں کٹوتیوں کی وجہ سے بے روزگاری کی شرح میں اضافہ ہو سکتا ہے۔

خصوصی کھپت کے ٹیکس پر نظرثانی شدہ قانون کا مسودہ وزارت خزانہ تیار کر رہا ہے، توقع ہے کہ 8ویں اجلاس (اکتوبر 2024) میں تبصرے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا اور 9ویں اجلاس (مئی 2025) میں اس کی منظوری دی جائے گی۔ اسپیشل کنزمپشن ٹیکس پر نظرثانی شدہ قانون کے مسودے میں ہر سال الکحل اور بیئر کی مصنوعات کے لیے خصوصی کھپت ٹیکس کی شرح میں فی صد اضافہ کرنے کی تجویز پیش کی گئی ہے، موجودہ قانون کے مطابق اس گروپ میں ہر پروڈکٹ کی خصوصی کھپت ٹیکس کی شرح کے مقابلے میں 15% - 35% کے اضافے کے ساتھ۔

"کاروباری پیداواری سرگرمیوں میں کمی کے علاوہ، بیئر اور وائن کی پیداوار کے لیے دیگر خام مال اگانے والے کسانوں کی آمدنی بھی منفی طور پر متاثر ہوگی، جس سے متعلقہ صنعتوں میں کمی واقع ہوئی ہے۔ حالیہ دنوں میں، شراب اور شراب کی صنعت میں الکحل کے ارتکاز سے متعلق ضوابط کے نفاذ کی وجہ سے کھپت میں بھی کمی دیکھی گئی ہے۔" مجموعی معیشت

درحقیقت اسی طرح کے کئی کیسز سامنے آئے ہیں۔ مسٹر ٹوان کے مطابق، لافر کریو کا اصول اور ٹیکس کی شرح اور حکومتی ٹیکس ریونیو کے درمیان تعلق کا نظریہ اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ جب ٹیکسوں میں بہت زیادہ اضافہ کیا جائے گا تو حکومت کی کل آمدنی کم ہو جائے گی۔ کچھ ترقی یافتہ اور ترقی پذیر ممالک نے منفی اثرات ریکارڈ کیے ہیں جب الکوحل والے مشروبات پر ٹیکس کی شرح اہم پوائنٹ جیسے کہ برطانیہ، آسٹریلیا، بیلجیئم، تھائی لینڈ، ملائیشیا سے تجاوز کر جاتی ہے، جس سے حکومتی بجٹ میں فوری طور پر سنگین خسارہ ہوتا ہے۔

ابھی حال ہی میں، 2023 میں، جب برطانیہ کی حکومت نے الکحل پر ٹیکس بڑھایا، اس نے اسپرٹ کی فروخت میں 20% کی کمی ریکارڈ کی، جو کہ 6 ماہ کے اندر اسپرٹ کی فروخت سے ٹیکس کی آمدنی میں £108 ملین کی کمی کے برابر ہے۔ اس کے مطابق، برطانیہ کی حکومت کو 2023 کے آخر میں الکوحل والے مشروبات سے ٹیکس کی آمدنی میں کمی سے نمٹنے کے لیے ٹیکسوں میں اضافہ روکنا پڑا۔ 2015 میں، ملائیشیا نے ٹیکس کی آمدنی میں اضافے کا ہدف مقرر کیا جب اس نے الکوحل والے مشروبات پر خصوصی کھپت ٹیکس بڑھانے کی پالیسی کو مسلسل متعارف کرایا۔ تاہم، ٹیکس کی شرح میں اضافے سے ملک کو اپنے ٹیکس ریونیو کے ہدف کو حاصل کرنے میں مدد نہیں ملی، بلکہ اس نے مارکیٹ پر منفی اثر پیدا کیا، جس سے ٹیکس ریونیو میں کمی واقع ہوئی، اور ساتھ ہی بہت سے کارخانے بند ہو گئے اور بہت سے لوگ بے روزگار ہو گئے۔

معیشت پر مجموعی اثرات پر غور کرنے کے علاوہ، موجودہ تناظر میں، مسٹر ٹوان نے کہا کہ الکحل، بیئر اور تمباکو کی صنعتوں کے کاروبار اس بات کی عکاسی کرتے ہیں کہ حالیہ برسوں میں خصوصی کھپت کے ٹیکس کی شرحوں میں مسلسل اضافے نے بہت زیادہ دباؤ ڈالا ہے، جو ان کی موافقت کی صلاحیت سے زیادہ ہے۔ خاص طور پر، COVID-19 وبائی امراض کے طویل اثرات اور عالمی اقتصادی کساد بازاری کی وجہ سے غیر مستحکم معاشی صورتحال کے تناظر میں، الکحل مشروبات کی صنعت شدید متاثر ہوئی ہے۔ کھپت کی پیداوار میں کمی، زیادہ آپریٹنگ اخراجات، اور سپلائی چین میں خلل نے کاروبار کی بحالی کے عمل کو مشکل بنا دیا ہے۔ اس مدت کے دوران خصوصی کھپت کے ٹیکس کی شرحوں میں مزید اضافہ صورتحال کو مزید خراب کر سکتا ہے، جس سے کاروباروں کے لیے موافقت اختیار کرنا مشکل ہو جاتا ہے، جس سے دیوالیہ ہونے یا سائز کم کرنے کا خطرہ ہوتا ہے۔

مشاہدات سے، مسٹر ٹوان نے یہ بھی کہا کہ صارفین اسمگل شدہ، جعلی اور غیر قانونی طور پر تیار کردہ الکحل استعمال کرنے کا رجحان رکھتے ہیں جب ایکسائز ٹیکس میں اضافے کی وجہ سے سرکاری الکحل کی قیمت بڑھ جاتی ہے، جس سے ریاستی بجٹ کو مزید نقصان ہوتا ہے، جبکہ جعلی یا ناقص معیار کی مصنوعات کے استعمال سے لوگوں کی صحت زیادہ منفی طور پر متاثر ہوتی ہے۔ ڈبلیو ایچ او کی ایک رپورٹ کے مطابق، حالیہ برسوں میں ویتنام میں غیر سرکاری شراب نوشی کی شرح کل کھپت کا تقریباً 60 فیصد رہی ہے۔ دوسرے لفظوں میں، ویتنام میں الکحل کی کھپت کا تقریباً 2/3 اسمگل شدہ ذرائع یا انفرادی پیداوار سے آتا ہے۔

کاروبار کو اپنانے کے لیے کافی وقت دینے کے لیے ایک معقول روڈ میپ کی ضرورت ہے۔

ورلڈ ہیلتھ آرگنائزیشن (WHO) کے مطابق، ویتنام میں بیئر اور الکحل ٹیکس خوردہ قیمتوں کا صرف 30% ہے، جب کہ بہت سے ممالک میں، بیئر اور الکحل ٹیکس خوردہ قیمتوں کا 40% - 85% ہے۔ یہ بھی ایک وجہ ہے جس کی وجہ سے عالمی ادارہ صحت کی سفارش کی گئی ہے کہ ویتنام کو کھپت کو کم کرنے کے لیے خصوصی کھپت ٹیکس میں کم از کم 10% اضافہ کرنا چاہیے، اس طرح بیئر اور الکحل کے مضر اثرات کو کنٹرول کیا جا سکتا ہے۔

"بنیادی طور پر، ہم صحت اور ماحولیات پر منفی اثرات مرتب کرنے والی اشیا پر ایکسائز ٹیکس بڑھانے کے مسودہ سازی کمیٹی کے فیصلے کی مکمل حمایت کرتے ہیں۔ تاہم، اس پالیسی کے نفاذ کو سماجی و اقتصادی نقطہ نظر سے بھی احتیاط سے غور کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر جب صنعت میں کاروباری اداروں کے تاثرات پر غور کیا جائے،" ڈیلوئٹ کے نمائندے نے زور دیا۔

اس کے ساتھ ہی، مطلق ٹیکس کے طریقہ کار کی بجائے، متعلقہ ٹیکس کے اطلاق (فیصد کے حساب سے)، مخلوط ٹیکس کیلکولیشن جیسا کہ پہلے مسودے میں عالمی ترقی کے رجحان کا ذکر کیا گیا تھا، اس آڈیٹنگ فرم کے ماہرین نے بھی منظوری دی تھی۔

اس کی وجہ یہ ہے کہ مقامی بیئر مارکیٹ میں ایک خاص خصوصیت ہے کہ مارکیٹ شیئر کا 80% تک مقبول اور مقامی بیئر ہے، جس کی قیمت میں پریمیم بیئر کے مقابلے میں بہت بڑا فرق ہے۔ موجودہ وقت میں مخلوط ٹیکس اور مطلق ٹیکس کا اطلاق ٹیکس میں ناانصافی کا باعث بنے گا جب بیئر کے مشہور کاروباروں کو زیادہ ٹیکس ادا کرنا پڑتا ہے، آمدنی میں کمی بالواسطہ طور پر سماجی تحفظ کو متاثر کرتی ہے، خاص طور پر اس 80% مارکیٹ شیئر والے حصے میں کاروباروں کی ملازمتوں پر۔

اس کے علاوہ، مسٹر ٹوان نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی کو ویتنام کی سماجی و اقتصادیات پر مسودے کے اثرات کے بارے میں مخصوص اعداد و شمار کے ساتھ سروے اور مقداری جائزوں کے انعقاد میں کاروباری اداروں اور انجمنوں کے ساتھ قریبی رابطہ قائم کرنا چاہیے۔ اس سے نہ صرف زیادہ معقول پالیسی فیصلے کرنے میں مدد ملے گی بلکہ آنے والے وقت میں خصوصی کھپت ٹیکس پالیسی کے نفاذ میں فزیبلٹی اور تاثیر کو بھی یقینی بنایا جا سکے گا۔ مکمل اثرات کی تشخیص کی معلومات کی بنیاد پر، مسودہ سازی کمیٹی کو موجودہ مسودے سے کم خصوصی کھپت ٹیکس کی شرح تجویز کرنے پر غور کرنا چاہیے، تاکہ صنعت میں کاروباری اداروں پر مالی دباؤ کو کم کیا جا سکے، خاص طور پر موجودہ اقتصادی تناظر میں بہت سے چیلنجوں کے ساتھ۔ ٹیکس میں اضافے کے روڈ میپ میں الکحل، بیئر اور تمباکو کی مصنوعات کے لیے ایک طویل روڈ میپ کے ساتھ معقول جگہ رکھی جانی چاہیے تاکہ کاروبار کے پاس اپنے کاروباری ماڈلز کو اس کے مطابق ڈھالنے اور ایڈجسٹ کرنے کے لیے کافی وقت ہو۔

ماخذ: https://baodautu.vn/pho-tong-giam-doc-deloitte-viet-nam-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-can-lo-trinh-hop-ly-d222379.html