فاضل مکانات اور زمینوں کو سنبھالنے میں تیزی لانے کے لیے، وزارت خزانہ نے ایک خصوصی طریقہ کار تجویز کیا ہے۔

جناب Nguyen Tan Thinh، پبلک اثاثہ جات کے انتظام کے محکمہ (وزارت خزانہ) کے ڈائریکٹر نے کہا کہ اس وقت زیر گردش سرپلس مکانات اور زمین کی بڑی مقدار کو مؤثر طریقے سے سنبھالنے کے لیے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کی ضرورت ہے جو لاگو کیے جانے والے معمول کے طریقہ کار سے مختلف ہوں۔

ڈک تھو ڈسٹرکٹ پیپلز پروکیوری کا سابقہ ​​ہیڈ کوارٹر اب استعمال میں نہیں ہے۔ تصویر: Huu Quyet/VNA

مسٹر Nguyen Tan Thinh کے مطابق، وزارت خزانہ نے سیاسی نظام کے تنظیمی اپریٹس کی تنظیم نو اور ہموار کرنے اور انتظامی اکائیوں کے مطابق انتظامی طریقہ کار کے مطابق تنظیم نو کے بعد فاضل مکانات اور زمینوں کی پروسیسنگ اور استحصال کو تیز کرنے کے لیے خصوصی طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں ایک قرارداد کے اجرا کے بارے میں حکومت کو ایک تجویز پیش کی ہے۔ وزارت خزانہ اس قرارداد کو جاری کرنے کے لیے سرکاری دفتر کے ساتھ قریبی رابطہ قائم کر رہی ہے۔ توقع ہے کہ قرارداد کو 2026 کی دوسری سہ ماہی میں نافذ کرنے کے لیے حکومت کو پیش کر دیا جائے گا، جس میں خصوصی میکانزم کا اطلاق 5 سال کی مدت کے لیے کیا جائے گا۔

وزارت خزانہ کے مطابق، فی الحال بڑی رکاوٹوں میں سے ایک، مکانات کے انتظام اور آپریٹنگ کے لیے ذمہ دار مقامی تنظیموں کے لیے مختص جائیدادوں کے لیے کرائے کی قیمتوں کا تعین کرنے کا عمل ہے۔

موجودہ ضوابط کے مطابق، انتظامی ایجنسی کو قیمت کا اندازہ لگانے کے لیے ایک کنسلٹنگ فرم کی خدمات حاصل کرنی ہوں گی، پھر اسے غور کے لیے مجاز اتھارٹی کے پاس جمع کروائیں اور کرائے کے لیے قیمت کی فہرست جاری کرنے کے لیے صوبائی عوامی کمیٹی (PPC) کو رپورٹ کریں۔ قیمت کا تعین یکساں مقام اور خصوصیات والی جائیدادوں کی مارکیٹ ویلیو کی بنیاد پر کیا جاتا ہے۔

"اس عمل میں ایک ویلیو ایشن فرم کے انتخاب، پلان تیار کرنے، منظوری کے لیے جمع کروانے، کرایے کی شرح جاری کرنے تک بہت سے مراحل کی ضرورت ہوتی ہے، اس لیے اس میں کافی وقت لگتا ہے۔ دریں اثناء، فی الحال مقامی لوگوں کو ایک ساتھ بہت بڑی تعداد میں اضافی جائیدادوں کو سنبھالنا پڑتا ہے۔ اگر ہم معمول کے عمل کو جاری رکھتے ہیں، تو ڈیڈ لائن کو پورا کرنا بہت مشکل ہو جائے گا۔" مسٹر تانہن نے کہا۔

ان مشکلات کو دور کرنے کے لیے، قرارداد کے مسودے میں کرایہ کی قیمتوں کے تعین کے طریقہ کار کو آسان بنانے کی تجویز دی گئی ہے، جس سے اس کا حساب لگانا، لاگو کرنا، معائنہ کرنا، نگرانی کرنا، اور عمل درآمد کے عمل کو آسان بنانا ہے۔ قیمت کے تعین کے فارمولے کو آسان بنانے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے جبکہ کھلے پن اور شفافیت کے اصولوں کو بھی یقینی بنایا گیا ہے۔

اس کے علاوہ، وزارت خزانہ کرایہ کی قیمتوں کا تعین کرنے کے لیے ایک زیادہ وکندریقرت اختیار کی تجویز پیش کرتی ہے۔ مجوزہ منصوبے کے مطابق، قیمتوں کی فہرستیں منظوری کے لیے صوبائی عوامی کمیٹیوں کو پیش کرنے کی بجائے جیسا کہ اس وقت ہے، فیصلہ سازی کا اختیار براہ راست صوبائی سطح کی ہاؤسنگ مینجمنٹ اور کاروباری تنظیموں یا کمیون سطح کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرپرسنز کو دیا جائے گا، جو کہ جائیداد کے انتظام کے دائرہ کار پر منحصر ہے۔

قیمتوں کا تعین ہر پراپرٹی کے لیے یا بیک وقت متعدد پراپرٹیز کے لیے کیا جا سکتا ہے۔ ایک بار جاری ہونے کے بعد، کرایہ کی شرحیں الیکٹرانک پورٹل پر عوامی طور پر دستیاب ہونی چاہئیں اور پراپرٹی پر پوسٹ کی جائیں تاکہ ضرورت مند تنظیمیں اور افراد آسانی سے معلومات تک رسائی حاصل کر سکیں۔

ترجیحی معاملات کے لیے جیسا کہ طے کیا گیا ہے، کرایہ داروں کا انتخاب عوامی اور شفاف طریقے سے کیا جائے گا۔ اگر صرف ایک امیدوار ترجیحی معیار پر پورا اترتا ہے، تو ان پر انتخاب کے لیے غور کیا جائے گا۔ اگر دو یا دو سے زیادہ ترجیحی امیدوار ہیں، تو انصاف کو یقینی بنانے کے لیے قرعہ اندازی کی جائے گی۔

ترجیحی زمرے میں شامل نہ ہونے والے معاملات کے لیے، قرارداد کے مسودے میں نیلامی کی طرح لیکن آسان طریقہ کار کے ساتھ انتخاب کے طریقہ کار کو لاگو کرنے کی تجویز دی گئی ہے۔ پبلک اثاثہ جات کے انتظام کے شعبے کے سربراہ کے مطابق، فی الحال، اثاثہ جات کی نیلامی کے انعقاد میں بہت سے اقدامات شامل ہیں جیسے کہ نیلامی کی تنظیم کا انتخاب، نیلامی سروس کے معاہدے پر دستخط کرنا، معلومات کو عوامی طور پر ظاہر کرنا، اور قانون کے مطابق نیلامی کا انعقاد۔ یہ ایک نسبتاً لمبا عمل ہے اور اس وقت پیدا ہونے والے فاضل عوامی اثاثوں کی بڑی تعداد کو فوری طور پر سنبھالنے کی ضرورت کے لیے موزوں نہیں ہے۔

لہذا، وزارت خزانہ مکانات اور زمین کے انتظام کے لیے ذمہ دار یونٹ کو براہ راست تفویض کرنے کی تجویز پیش کرتی ہے تاکہ جائیدادوں کے بارے میں معلومات کو عوامی طور پر ظاہر کیا جا سکے۔ عوامی انکشاف کی مدت کے بعد، سب سے زیادہ قیمت پیش کرنے والی تنظیم یا فرد، جو اعلان کردہ ابتدائی قیمت سے کم نہیں ہے، کا انتخاب کیا جائے گا۔

پالیسی کے غلط استعمال یا رجسٹریشن کے بعد وعدوں کو پورا کرنے میں ناکامی کو روکنے کے لیے، قرارداد کے مسودے میں مخصوص پابندیاں بھی شامل کی گئی ہیں۔ اس کے مطابق، شرکاء کو ڈپازٹ ادا کرنا ہوگا۔ اگر کسی شریک نے اندراج کیا ہے اور اس کی شناخت ایک فاتح کے طور پر ہوئی ہے لیکن وہ اپنے وعدوں کو پورا کرنے سے انکار کرتا ہے، تو ڈپازٹ ضبط کر کے ریاستی بجٹ میں جمع کر دیا جائے گا۔

مسٹر Nguyen Tan Thinh کے مطابق، نئے ضوابط پروسیسنگ کے اوقات کو کم کرنے اور عوامی اثاثوں کے استحصال اور استعمال پر سخت کنٹرول کو یقینی بنانے کے لیے بنائے گئے ہیں۔

"ریگولیشنز کو نسبتاً سخت بنانے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ عوامی اثاثوں کو سنبھالنے کا عمل تیز اور شفاف ہو، ریاستی اثاثوں کے نقصان کو روکا جائے اور ذاتی فائدے کے لیے پالیسیوں کے استحصال کی کارروائیوں کو محدود کیا جائے،" پبلک ایسٹس مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر نے زور دیا۔
آنے والے عرصے میں، وزارت خزانہ عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال سے متعلق قانونی نظام کا جائزہ لینا اور اس میں بہتری لاتی رہے گی۔ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دینا؛ اور عوامی اثاثوں کے موثر استحصال اور استعمال میں وزارتوں، شعبوں اور علاقوں کی ذمہ داری کو مضبوط بنانا۔

ساتھ ہی، ایجنسیاں اور یونٹ اپنے زیر انتظام جائیدادوں اور زمینوں کا جائزہ لیتے رہیں گے تاکہ معیارات اور اصولوں کے مطابق ان کے استعمال کو یقینی بنایا جا سکے، اضافی اثاثوں کو فوری طور پر سنبھالا جا سکے، اور نقصان اور ضائع ہونے سے بچایا جا سکے۔

ایک قابل ذکر حل یہ ہے کہ فاضل مکانات اور اراضی کے انتظام، استحصال اور تصرف کے نتائج کو وزارتوں، محکموں، مقامی علاقوں اور متعلقہ ایجنسیوں اور اکائیوں کے سربراہوں کی کارکردگی کا جائزہ لینے کے لیے ایک معیار بنایا جائے۔

مسٹر Nguyen Tan Thinh کے مطابق، بہت کم وقت میں اضافی مکانات اور زمین کو سنبھالنا ایک بے مثال کام ہے۔ اس لیے، وزارتیں، شعبے اور مقامی ادارے تفویض کردہ کاموں کو مکمل کرنے، عوامی اثاثوں کو سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے خدمات میں شامل کرنے، کفایت شعاری کی مشق کرنے، فضول خرچی سے نمٹنے، اور ریاستی اثاثوں کے استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے عمل کو تیز کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/kinh-te/tang-toc-xu-ly-nha-dat-doi-du-bo-tai-chinh-de-xuat-co-che-dac-thu-20260602122101200.htm