ایک شفاف قانونی فریم ورک سے اختراع کے لیے رفتار پیدا کرنا

پہلی بار، جدت طرازی کو قانونی شکل دی گئی ہے اور اسے سائنس اور ٹکنالوجی کے برابر رکھا گیا ہے - جو ویتنام کی ترقی کی سوچ میں ایک مضبوط تبدیلی کا نشان ہے۔ تاہم، پالیسیاں صرف کاغذوں پر نہ رہنے کے لیے، قانون کو عملی جامہ پہنانے کے لیے پرعزم اور ہم آہنگی کے ساتھ حل کو نافذ کرنا ضروری ہے۔

Viettel کی انجینئرز کی ٹیم 5G آلات ڈیزائن اور تیار کرتی ہے۔

سوچ اور انتظام میں تبدیلی

15ویں قومی اسمبلی کے 9ویں اجلاس میں سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع سے متعلق قانون منظور کر لیا گیا۔ یہ ان اہم قوانین میں سے ایک ہے جس کا مقصد پولیٹ بیورو کی قرارداد 57-NQ/TW کو ادارہ جاتی بنانا، سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کو تیز رفتار اور پائیدار قومی ترقی کے لیے بنیادی محرک بنانا ہے۔

ایک قابل ذکر نکتہ یہ ہے کہ پہلی بار جدت کے مواد کو سائنس اور ٹیکنالوجی کے برابر رکھا گیا ہے، جو ترقیاتی سوچ میں بنیادی تبدیلی کا مظاہرہ کرتا ہے۔ قومی مسابقت کو بڑھانے، سماجی -اقتصادی ترقی کو فروغ دینے، قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانے اور لوگوں کے معیار زندگی کو بہتر بنانے کے لیے اختراع کو ایک اہم محرک کے طور پر شناخت کیا جاتا ہے۔ جدت طرازی سے جی ڈی پی کی نمو میں 3 فیصد حصہ ڈالنے کی توقع ہے، جبکہ سائنس اور ٹیکنالوجی کا صرف 1 فیصد حصہ ہے۔

ایک اور اہم بات یہ ہے کہ قانون انتظامیہ کی توجہ کو ان پٹ کنٹرول سے رزلٹ مینجمنٹ اور آؤٹ پٹ کی کارکردگی کی تشخیص پر منتقل کرتا ہے۔ تحقیقی کام انجام دینے والی تنظیموں اور افراد کو کمرشلائزیشن کے لیے تحقیقی نتائج کے مالک بننے اور کمرشلائزیشن سے کم از کم 30% آمدنی سے لطف اندوز ہونے کی اجازت دینا۔ یہ ضوابط جدت طرازی کے لیے تحریک پیدا کرتے ہیں، تحقیق میں سوچنے اور کرنے کی ہمت کا جذبہ پیدا کرتے ہیں، سائنس اور ٹیکنالوجی کو سماجی و اقتصادی ترقی کے ساتھ قریب سے جوڑتے ہیں۔

قانون میں "سائنسی، تکنیکی اور اختراعی سرگرمیوں میں خطرات مول لینے" کے بارے میں ایک الگ بندوبست ہے اور یہ نئی ٹیکنالوجیز اور کاروباری ماڈلز کے کنٹرول شدہ ٹیسٹنگ کی اجازت دیتا ہے، مضبوط اختراعی انتظامی سوچ کا مظاہرہ کرتے ہوئے اور غیر ضروری انتظامی رکاوٹوں کو ختم کرتا ہے۔ یہ دانشورانہ وسائل کو زیادہ سے زیادہ بنانے کے لیے سوچ میں ایک پیش رفت ہے، قومی اختراعی ماحولیاتی نظام کی مضبوط اور پیش رفت کو فروغ دینا۔

ویتنام اکیڈمی آف سائنس اینڈ ٹیکنالوجی کے نائب صدر پروفیسر ڈاکٹر ٹران ٹوان آن کے مطابق، جدت طرازی نہ صرف ایک "انتخاب" ہے بلکہ تکنیکی خود مختاری، پیداواری ترقی اور عالمی مسابقت کے لیے ایک "اہم محرک قوت" بھی ہے۔ پہلے، قوانین اور پالیسیاں صرف سائنسی تحقیق اور ٹیکنالوجی کی ترقی پر مرکوز تھیں، جو کہ جدت طرازی کی قدر کا پہلا مرحلہ ہے۔

آج تک، جدت کو قانون میں شامل کیا گیا ہے، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ توجہ خالص تحقیق سے عملی ایپلی کیشنز سے منسلک تحقیق کی طرف منتقل ہو گئی ہے، جس سے نہ صرف ٹیکنالوجی بلکہ کاروباری ماڈلز، پروڈکشن آرگنائزیشن اور گورننس میں بھی ایک جامع اختراعی ماڈل کے ذریعے اضافی قدر پیدا ہو رہی ہے۔

حقیقت میں، ہمارے ملک میں ماضی میں سائنس اور ٹیکنالوجی کی انتظامی سرگرمیاں بنیادی طور پر "ان پٹ" نقطہ نظر پر مبنی تھیں، انتظامیہ تحقیقی نتائج کے اطلاق کے بجائے عمل اور طریقہ کار پر زیادہ توجہ مرکوز رکھتی تھی۔

ہنوئی یونیورسٹی آف بزنس اینڈ ٹیکنالوجی (HUBT) کی فیکلٹی آف ان سروس ایجوکیشن کے مستقل نائب سربراہ ڈاکٹر Nguyen Dai Lam نے کہا: اس سے بہت سے ایسے تحقیقی عنوانات سامنے آتے ہیں جو قبولیت کے لیے اہل ہیں لیکن کمرشل نہیں ہوتے، ان کا عملی اطلاق کم ہوتا ہے، جس کی وجہ سے بربادی ہوتی ہے... اس ترمیم شدہ قانون نے ریاستی انتظام میں نقطہ نظر کو تبدیل کر دیا ہے، جو کہ حکومتی انتظامی امور کو کنٹرول کرنے کے عمل کو تبدیل کر رہا ہے۔ پریکٹس کی طرف تحقیق، رسک مینجمنٹ میکانزم کے ساتھ خطرات کو قبول کرنا۔

ڈاکٹر لام توقع کرتے ہیں کہ اختراع کو قانونی شکل دینے سے یونیورسٹیوں کے لیے سماجی سرمائے، وینچر کیپیٹل فنڈز تک رسائی حاصل کرنے یا کاروباری اداروں سے تحقیق اور ایپلیکیشن کے موضوعات کو جرات مندانہ طریقے سے آگے بڑھانے کے لیے ایک ٹھوس قانونی بنیاد پیدا ہو گی جو خطرناک ہیں لیکن ان میں بہت زیادہ صلاحیت ہے۔ جدت طرازی کو قانونی شکل دینے سے یونیورسٹیوں کی خودمختاری کو بڑھانے میں بھی مدد ملے گی، یونیورسٹیوں کے سٹارٹ اپ اور اختراع کا ماڈل تیار کرنے کی توقع کے ساتھ، سٹارٹ اپس کے لیے ایک گہوارہ بنانے، طلباء اور لیکچررز کے لیے کھلی تخلیقی جگہ پیدا کرنے کی امید کے ساتھ۔

وہ ادارے جو قومی فائدہ پیدا کرتے ہیں۔

یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ جدت ایک متوازی ستون بن گئی ہے، جسے قومی ٹیکنالوجی کی ترقی کی حکمت عملی میں مناسب ترجیح دی گئی ہے۔ تاہم ماہرین کے مطابق آج سب سے بڑا چیلنج ان پالیسیوں کو حقیقت میں بدلنا ہے۔ قانونی حیثیت لیکن مشکل نفاذ کی صورت حال سے بچنے کے لیے، بہت سے ہم آہنگ حلوں کو پختہ طور پر نافذ کرنا ضروری ہے۔

قومی اسمبلی کی سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کے وائس چیئرمین ڈاکٹر ٹران وان کھائی کے مطابق ہر سطح پر انتظامی سوچ کو تبدیل کرنا ضروری ہے۔ اگر "اگر آپ اس کا انتظام نہیں کر سکتے تو اس پر پابندی لگا دیں" کی پرانی ذہنیت اب بھی موجود ہے، تو معروضی خطرات کے پیش آنے پر ذمہ داری سے استثنیٰ جیسے پیش رفت کے طریقہ کار کو نافذ کرنا مؤثر ثابت ہونا مشکل ہوگا۔

مزید برآں، بین الشعور رابطہ کاری اور وسائل کو متحرک کرنے کے لیے بھی اعلیٰ عزم کی ضرورت ہوتی ہے۔ قانون واضح اہداف اور ترغیبات کا تعین کرتا ہے، اور وزارتوں، شعبوں اور علاقوں کو فوری طور پر تفصیلی ہدایات جاری کرنی چاہئیں اور پالیسی کو موثر بنانے کے لیے کافی وسائل اور انسانی وسائل مختص کرنا چاہیے۔

اس کے ساتھ ہی، حکومت کو اضافی انتظامی رکاوٹیں پیدا کرنے سے گریز کرتے ہوئے واضح اور قابل عمل طریقہ کار کے ساتھ رہنمائی کے دستاویزات کو فوری طور پر جاری کرنا چاہیے۔ قومی اسمبلی اور متعلقہ اداروں کو نگرانی کو مضبوط بنانا چاہیے اور قانون پر عمل درآمد پر زور دینا چاہیے، مالی اور طریقہ کار کی رکاوٹوں کو پرعزم طریقے سے دور کرنا چاہیے تاکہ نئے نظام زندگی میں آ سکیں۔

ڈاکٹر ٹران وان کھائی نے کہا کہ "پورے سیاسی نظام کی ہم آہنگی کی شراکت اور جدت کے جذبے کے ساتھ، ہم اداروں اور قوانین کو قومی مسابقتی فوائد میں تبدیل کرنے کے پارٹی کے ہدف کے مطابق، قانون میں پالیسیوں کو موثر کارروائیوں میں تبدیل کریں گے۔"

ایک اور نقطہ نظر سے، پروفیسر، ڈاکٹر ٹران ٹوان آن نے کہا کہ جدت کو قانونی بنانا صرف پہلا قدم ہے، یا زیادہ درست طور پر، یہ ایک ضروری شرط ہے، لیکن کافی نہیں۔ کیونکہ ہمارے پاس اب بھی کم و بیش پرانی انتظامی سوچ ہے، اور ہمارے پاس جدت پسندی کی ذہنیت کے ساتھ ہم آہنگی میں تبدیلی کا وقت نہیں ہے۔

پچھلی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے، قانون کو جلد ہی حکمناموں، سرکلرز، مالیاتی رہنما خطوط، انتظامی طریقہ کار، اور ہم وقت ساز نفاذ کی پابندیوں کے ذریعے ٹھوس بنانے کی ضرورت ہے۔ واضح، سمجھنے میں آسان، عملی رہنمائی کے احکام تیار کرنے کو ترجیح دی جانی چاہیے، خاص طور پر مالیاتی میکانزم، نئی پالیسیوں کی جانچ، اور انتظامی طریقہ کار کو کم کرنا۔ ایک ہی وقت میں، یہ ضروری ہے کہ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے لیے اختراعی ماحولیاتی نظام کے انتظام کے بارے میں سوچ اور طریقوں پر وسیع اور ہم آہنگ تربیت فراہم کی جائے۔

آرٹیکل اور تصاویر: BICH LIEN

ماخذ: https://nhandan.vn/tao-da-doi-moi-sang-tao-tu-khuon-kho-phap-ly-minh-bach-post894437.html