ایڈجسٹ پاور پلان VIII میں بجلی کے منصوبوں پر عمل درآمد میں چیلنجز

صنعت و تجارت کی وزارت نے مقامی لوگوں سے صرف 29 جولائی 2025 سے پہلے کی آخری تاریخ کے ساتھ ایڈجسٹ پاور پلان VIII میں پاور سورس اور گرڈ پروجیکٹس کو لاگو کرنے میں مشکلات اور مسائل کا جائزہ لینے اور رپورٹ کرنے کی درخواست کی ہے۔

سب سے بڑا چیلنج یہ ہے کہ زمین پر مبنی پاور پراجیکٹس کو بولی کے ذریعے سرمایہ کاروں کا انتخاب کرنا چاہیے۔

چکر کا طریقہ کار

VIII پاور پلان کی منظوری کے فیصلے 262/QD-TTg کے جاری ہونے کے تقریباً دو سال بعد، حکومت نے VIII پاور پلان کو فیصلہ 768/QD-TTg مورخہ 15 اپریل 2025 میں ایڈجسٹ کیا ہے۔ اس کے بعد، وزارت صنعت و تجارت نے فیصلہ 1509/QD-TTg مئی 1509/QD-2509/2025 کو جاری کیا۔ VIII پاور پلان کی ایڈجسٹمنٹ کو لاگو کرنے کا منصوبہ۔

یہ خیال کیا جاتا تھا کہ ہر چیز کو "زیادہ آسانی سے مربوط" کیا جا سکتا ہے، لیکن حقیقت میں، مخصوص کام کے حوالے سے مقامی حکام اور سرمایہ کاروں کی طرف سے بہت سے خدشات تھے۔

سرمایہ کاروں اور کنسلٹنٹس کے مطابق، سب سے بڑا چیلنج یہ ہے کہ زمین پر مبنی پاور پراجیکٹس کو بولی کے ذریعے سرمایہ کاروں کا انتخاب کرنا چاہیے۔ اس کی وجہ سے بہت سے سرمایہ کاروں میں "مرغی کے انڈے" کی ذہنیت پیدا ہوتی ہے، اس فکر میں کہ اگر وہ بولی جیت بھی جاتے ہیں، تو ہو سکتا ہے کہ یہ پروجیکٹ بالآخر ان کا نہ ہو، اس لیے وہ ہچکچاتے ہیں، مزید کرنے کی خواہش نہیں رکھتے۔

Quang Tri اور Ha Tinh دو ایسے علاقے ہیں جنہوں نے فوری طور پر دستاویزات جاری کی ہیں جس میں ریاستی انتظامی ایجنسیوں سے درخواست کی گئی ہے کہ وہ حکومت کو فوری طور پر قابل تجدید توانائی کے منصوبوں، خاص طور پر ہوا سے بجلی کے منصوبوں کی تکنیکی خصوصیات کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے مخصوص ضوابط کی تکمیل کے لیے تجویز کریں، اس سے پہلے کہ تفصیلی منصوبہ بندی یا 1/2,000 زوننگ کی ضرورت ہو، ونڈ پاور پراجیکٹس میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے سرمایہ کاری کرنے کے لیے سرمایہ کاری کرنے کے لیے۔

کوانگ ٹرائی صوبے کی پیپلز کمیٹی کے مطابق، علاقے میں لگائے گئے درجنوں ونڈ پاور پراجیکٹس کی حقیقت سے پتہ چلتا ہے کہ ونڈ پاور پراجیکٹس میں خاص طور پر ٹربائنز، روٹ ڈائریکشنز کے ساتھ ساتھ متعلقہ کاموں کی جگہ کا تعین نہ کرنے کی خصوصیت ہوتی ہے، اس لیے 1/2,000 کے پیمانے پر تفصیلی منصوبہ بندی یا زوننگ کے منصوبے تیار کرنا مشکل ہے، ایپ کے لیے حکام کو ایپ کی بنیاد پر جمع کرانے کے لیے۔ دلچسپی اور بولی کے دستاویزات۔

"ونڈ پاور کی صلاحیت والے تمام علاقوں کے لیے 1/2,000 زوننگ کے منصوبے بنانے میں نہ صرف پیسہ خرچ ہوتا ہے، بلکہ بہت زیادہ خطرات بھی لاحق ہوتے ہیں، کیونکہ یہ بہت ممکن ہے کہ ایک بار جب منصوبے مکمل ہو جائیں اور کوئی بھی سرمایہ کاری میں دلچسپی نہ لے تو منصوبہ بندی 'معطل' ہو جائے گی - زمین خالی رہے گی، پیسہ ضائع ہو جائے گا، اور ہوا پھر بھی چلتی رہے گی،" Quang صوبے کے نمائندے نے تبصرہ کیا۔

اس کے علاوہ، کوانگ ٹرائی نے ان علاقوں کے لیے تفصیلی منصوبہ بندی یا زوننگ کی منصوبہ بندی کی تیاری کے بارے میں رہنمائی کی تجویز پیش کی (جو کہ 2024 کے قانون کے آرٹیکل 126 کے مطابق زمین کا استعمال کرتے ہوئے سرمایہ کاروں کی بولی لگانے اور منتخب کرنے کی بنیاد کے طور پر) دیہی علاقوں میں واقع پاور سورس پروجیکٹس پر عمل درآمد کرنے کی توقع ہے، لیکن دیہی رہائشی علاقوں میں نہیں، یا متوقع طور پر کام کرنے کی توقع نہیں ہے (دیہی علاقوں میں) منصوبے)۔

مذکورہ تجویز کے جواب میں، وزارت تعمیرات نے درخواست کی ہے کہ مقامی افراد مجاز حکام کو ہدایت دیں کہ وہ اس علاقے کے لیے تفصیلی منصوبہ بندی کی تیاری کا اہتمام کریں جہاں پراجیکٹ پر تعمیرات کے قانون کے موجودہ ضوابط کے مطابق عمل درآمد ہونے کی توقع ہے۔

پراجیکٹ کی تیاری کے عمل میں بھی مشکلات کا سامنا کرتے ہوئے، ایک کنسلٹنٹ نے کہا کہ پہلے، فیصلہ 262/QD-TTg یا Decision 768/QD-TTg میں ہر پراجیکٹ کے لیے کنکشن پلانز پر کالم نہیں ہوتا تھا، لیکن فیصلہ 1509/QD-BCT نے کنکشن پر ایک کالم شامل کیا تھا جو تمام پروجیکٹس میں نہیں ہوتا ہے۔

ایک سرمایہ کار ہے جس نے ایک ایسے پروجیکٹ کا انتخاب کیا ہے جو پہلے سے پاور پلان VIII اور پلان پر عمل درآمد کے منصوبے میں ہے، لیکن وزارت صنعت و تجارت کی طرف سے کوئی کنکشن پلان مختص نہیں ہے، اس لیے انہیں عمل درآمد میں مشکلات کا سامنا ہے۔ خاص طور پر، ویتنام الیکٹرسٹی گروپ (EVN) اور علاقائی پاور کارپوریشن کو فیصلہ 1509/QD-BCT میں کنکشن پلان کی ضرورت ہے اور وہ مجاز اتھارٹی کے کاغذی کارروائی پر ضابطوں سے مختلف کچھ کرنے کی ہمت نہیں کرتے، اس خوف سے کہ بعد میں پوچھا جائے کہ بنیاد کہاں ہے۔

دریں اثنا، مقامی نے دو دستاویزات بھیجی ہیں جن میں وزارت صنعت و تجارت کو 110 کے وی گرڈ کنکشن پلان کی تکمیل کی درخواست کی گئی ہے، لیکن جواب میں مجموعی ایڈجسٹمنٹ کرنے سے پہلے انتظامی یونٹ کے انضمام کے مکمل ہونے تک انتظار کرنا ہے۔ ابھی تک، فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کو مکمل کرنا ممکن نہیں ہے کیونکہ اس کے لیے کنکشن پلان کا انتظار کرنا پڑتا ہے، جس کے لیے یہ معلوم نہیں ہے کہ اس کی تکمیل کب ہوگی۔

سرمایہ کاروں کو کارکردگی پر زور دیا جاتا ہے۔

Nghi Son LNG پاور پروجیکٹ نے بولیاں طلب کیں، لیکن کسی سرمایہ کار نے دستاویزات جمع نہیں کرائیں۔ جب بولی کھولی گئی تو Ca Na LNG پاور پروجیکٹ میں بھی صرف 1 سرمایہ کار حصہ لے رہا تھا، جبکہ اس سے قبل ان منصوبوں کے لیے شارٹ لسٹ میں کم از کم 5 نام تھے۔ یہ بڑے پاور پراجیکٹس کی کشش کے بارے میں سوچنے کی بات ہے۔

Thanh Hoa صوبے نے، جب وزارت صنعت و تجارت کے ساتھ کام کیا، یہ بھی کہا کہ بولی لگانے کے عمل میں کافی وقت لگے گا اور اس نے ابھی تک کافی صلاحیت اور تجربے کے حامل سرمایہ کار کے انتخاب کے نتائج کی تصدیق نہیں کی ہے۔

خاص طور پر، Nghi Son اور Ca Na LNG پاور پراجیکٹس Thanh Hoa، Nghe An، Khanh Hoa، اور Ca Mau کے علاقوں میں واقع ہیں، اور SK گروپ (کوریا) کو سرمایہ کار کے طور پر مقرر کرنے کی تجویز ہے۔

آزاد توانائی کے ماہر Phan Xuan Duong نے کہا کہ LNG پاور پراجیکٹس بڑے پیمانے پر ہیں، اس لیے مذاکرات زیادہ چیلنجنگ ہیں، خاص طور پر غیر ملکی قرضوں کے لیے کوالیفائی کرنا جبکہ بجلی کی قیمتوں کو مقررہ فریم ورک کے اندر یقینی بنانا۔

نئے ایل این جی پاور پراجیکٹس کے چیلنجوں کا اشتراک کرتے ہوئے، توانائی کے ماہر ڈاؤ ناٹ ڈِنھ نے 2025 کے 6 ماہ کے خشک موسم میں بجلی کی نقل و حرکت کی حقیقت کا تجزیہ کیا جب بہت زیادہ بارش اور ٹھنڈا درجہ حرارت ہوتا ہے، جس کی وجہ سے کوئلے سے چلنے والے کچھ پاور پلانٹس کم متحرک ہوتے ہیں۔

کم سہ ماہی کنٹریکٹ آؤٹ پٹ کی وجہ سے، اگر بولی کی قیمت 0 VND ہے، تو بھی اسے جاری نہیں کیا جاتا، جو سرمایہ کاری کی کارکردگی کو کم کرتا ہے اور مالی عدم توازن کا سبب بنتا ہے۔ اس کے علاوہ، ایسے تھرمل پاور پلانٹس ہیں جن میں اب بھی 2019 سے 2024 تک شرح مبادلہ میں فرق ہے، جس میں سیکڑوں بلین VND کی رقم ہے جو ادا نہیں کی گئی اور سود ادا نہیں کیا گیا۔

یہ بات قابل ذکر ہے کہ مالی مشکلات کا سامنا کرتے ہوئے، فیکٹری کو اب بھی نیشنل الیکٹرسٹی سسٹم اینڈ مارکیٹ آپریٹر (NSMO) کی ضروریات کے مطابق بجلی پیدا کرنے کے لیے خام مال اور ایندھن خریدنے کے لیے بینکوں سے قرض لینا پڑا۔

"آزاد پاور جنریشن کمپنیوں کے کیش فلو کی صورتحال نئے پاور پراجیکٹس میں سرمایہ کاری کرنے کے فیصلے کو متاثر کر سکتی ہے، خاص طور پر ایل این جی اور آف شور ونڈ پاور جیسے بڑے سرمایہ کاری کی شرح والے پراجیکٹ۔ یہ بھی ایک اہم وجہ ہے کہ تقریباً 3 سالوں سے پورے ملک میں پاور سورس کا کوئی بڑا پروجیکٹ شروع نہیں ہوا ہے، جس کی وجہ سے ایڈجسٹ پاور پلان NIII پر عمل درآمد نہ ہونے کا خطرہ ہے،" ماہر نے کہا۔

ماخذ: https://baodautu.vn/thach-thuc-trong-trien-khai-du-an-dien-trong-quy-hoach-dien-viii-dieu-chinh-d340196.html