ہیلتھ انشورنس سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ کا جائزہ

16 اکتوبر کی صبح، قومی اسمبلی ایجنسیوں کے ہیڈ کوارٹر (22 ہنگ ووونگ، ہنوئی) میں، کمیٹی برائے ثقافت اور سماجی امور کی قائمہ کمیٹی نے ہیلتھ انشورنس سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ اور ہیلتھ انشورنس فنڈ کے انتظام اور استعمال کے بارے میں حکومت کی رپورٹ کا جائزہ لینے کے لیے ایک توسیعی اجلاس منعقد کیا۔ 2023 اور 2024 میں یونیورسل ہیلتھ انشورنس کی طرف ہیلتھ انشورنس سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ کو فروغ دینے کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 68/2013/QH13 کے نفاذ کے نتائج پر حکومت کی رپورٹ اور عمل درآمد کے 12 سالوں کا خلاصہ۔

کمیٹی برائے ثقافت اور سماجی امور کے نائب چیئرمین نگوین ہونگ مائی اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں

اجلاس میں اسٹینڈنگ کمیٹی برائے ثقافت و سماجی امور شریک تھے۔ وزارت صحت کے رہنما؛ وزارت قومی دفاع، وزارت عوامی تحفظ ، وزارت خزانہ وغیرہ کے نمائندے

قرارداد نمبر 68/2013/QH13 کے نفاذ کو ختم کرنے کی تجویز

قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 68/2013/QH13 کے نفاذ کے نتائج کے بارے میں رپورٹ کرتے ہوئے، ہیلتھ انشورنس ڈیپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر ٹران تھی ٹرانگ نے کہا کہ 2023 اور 2024 کے ساتھ ساتھ نفاذ کے 12 سالوں میں، حکومت، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں نے انشورنس پالیسیوں کی رہنمائی، ہدایت اور بنیادی طور پر تمام ٹاسک تفویض کیے ہیں اور بنیادی طور پر صحت کی پالیسی پر عمل درآمد کیا ہے۔ اسمبلی، اور متعدد کام اور اہداف قرارداد میں تفویض کردہ سطحوں سے آگے مکمل ہو چکے ہیں۔

2016 میں، ہیلتھ انشورنس (HI) میں حصہ لینے والی آبادی کی شرح 81.9% تک پہنچ گئی، جو قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 68/2013/QH13 کے ذریعے مقرر کردہ ہدف سے 4 سال پہلے مکمل کر کے (2020 تک، HI میں حصہ لینے والی آبادی کے 80% تک پہنچ جائے گی)۔ 2016 کے بعد سے، اس شرح میں مسلسل اضافہ ہوا ہے، 2025 کے پہلے 6 مہینوں میں، HI کوریج کی شرح آبادی کے 90.07% تک پہنچ گئی ہے۔

نائب وزیر صحت وو من ہا نے مندوبین کو تشویش کے مسائل کی اطلاع دی اور واضح کیا۔

مشکل اور خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں میں کمیون ہیلتھ سٹیشنوں میں سرمایہ کاری کے حوالے سے، حکومت کی رپورٹ کے مطابق، تفویض کردہ اہداف بنیادی طور پر مکمل ہو چکے ہیں۔ یکم جولائی 2025 سے، دو سطحی مقامی حکومت کے نفاذ کے ساتھ ساتھ متعدد کمیون ہیلتھ اسٹیشنوں کے انضمام کے ساتھ، ان علاقوں میں کمیون ہیلتھ اسٹیشنوں میں سرمایہ کاری کے لیے مزید سازگار حالات پیدا ہوئے ہیں۔

اب تک، قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 68/2013/QH13 اہداف اور ٹاسک کو عملی جامہ پہنانے کے لیے ختم ہو چکی ہے، بنیادی طور پر اہداف اور کاموں کو مکمل کر لیا گیا ہے، نئی مدت کے لیے پالیسیوں اور رہنما اصولوں کو نافذ کرنے کے لیے کچھ اہداف حد سے زیادہ پورے کیے گئے ہیں۔ لہٰذا، حکومت قومی اسمبلی سے درخواست کرتی ہے کہ وہ قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 68/2013/QH13 پر عمل درآمد ختم کرنے کی اجازت دے۔

ہیلتھ انشورنس سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ اور 2024 میں ہیلتھ انشورنس فنڈ کے انتظام اور استعمال کے حوالے سے ہیلتھ انشورنس ڈیپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر ٹران تھی ٹرانگ نے کہا کہ حکومت نے اداروں اور پالیسیوں کی تعمیر اور بہتری پر توجہ مرکوز کی ہے اور صحت اور ہیلتھ انشورنس کے شعبوں میں ریاستی انتظامی صلاحیت کو بہتر بنانے پر توجہ دی ہے۔

خاص طور پر، ہیلتھ انشورنس کے قانون کے نفاذ کے 15 سال کے خلاصے کی بنیاد پر، حکومت نے قومی اسمبلی میں ہیلتھ انشورنس کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے کے ساتھ ساتھ یکم جنوری 2025 سے نافذ العمل ہونے کے لیے بروقت رہنما دستاویزات بھی جاری کر دی ہیں۔

اس طرح، بہت سے فوری مسائل اور مسائل کو فوری طور پر حل کیا گیا ہے، سماجی تحفظ، ہیلتھ انشورنس کے شرکاء کے حقوق اور مفادات، طبی معائنے اور علاج کی سہولیات کو یقینی بناتے ہوئے، ہیلتھ انشورنس کے شرکاء کے براہ راست جیب سے باہر ہونے والے اخراجات کی شرح کو کم کرنے اور فنڈ کے انتظام اور موثر استعمال کو مضبوط بنانے میں تعاون کیا گیا ہے۔

ہیلتھ انشورنس ڈیپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر، وزارت صحت ٹران تھی ٹرانگ حکومت کی رپورٹیں پیش کر رہے ہیں۔

ہیلتھ انشورنس فنڈ کے انتظام اور استعمال کے حوالے سے، حکومت کی رپورٹ کے مطابق، ہیلتھ انشورنس فنڈ کے پاس 49 بلین VND سے زیادہ کا فاضل ہے۔ تاہم، ہیلتھ انشورنس ڈیپارٹمنٹ، وزارت صحت کے نمائندے کے مطابق، ہیلتھ انشورنس کے تحت طبی معائنے اور علاج کے اخراجات کی ادائیگی ابھی تک پھنسی ہوئی ہے اور زیر التوا ہے، کیونکہ کچھ دستاویزات، ضوابط، اور پیشہ ورانہ ہدایات جو تشخیص اور ادائیگی کی بنیاد کا کام کرتی ہیں، میں بروقت اور ہم آہنگ طریقے سے ترمیم نہیں کی گئی ہے، جس کے نتیجے میں مختلف تفہیم پیدا ہوئی ہیں، جس سے ہیلتھ انشورنس اور ہیلتھ انشورنس کی ایپ کو متاثر کرنے میں مدد ملتی ہے۔

لہذا، آنے والے وقت میں، حکومت نے وزارت صحت اور متعلقہ وزارتوں اور شاخوں کو فوری طور پر حکومت کے فرمان نمبر 96/2023/ND-CP میں ترامیم اور سپلیمنٹس تجویز کرنے کا جائزہ لینے اور تحقیق کرنے کے لیے تفویض کیا ہے جس میں طبی معائنے اور علاج سے متعلق قانون کے متعدد مضامین کی تفصیل دی گئی ہے۔ ہیلتھ انشورنس سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ کو منظم کرنا اور لوگوں کی صحت کے تحفظ، دیکھ بھال اور بہتری کو مضبوط بنانے کے لیے پولیٹ بیورو کے ریزولوشن 72-NQ/TW کو نافذ کرنے کے لیے متعدد پیش رفت حل کرنا۔

حکومت نے یہ تجویز بھی پیش کی کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی ایک حکم نامہ جاری کرنے کی پالیسی پر متفق ہے جس میں کووڈ 19 وبائی امراض کے دوران عطیہ کیے گئے طبی آلات کی عوامی ملکیت کے قیام کی اجازت دی جائے لیکن ابھی تک اس کے قیام کے طریقہ کار کو مکمل نہیں کیا گیا ہے، تاکہ طبی معائنے اور علاج کی سہولیات کے لیے فنڈز کی فراہمی کو یقینی بنایا جا سکے۔

پروپیگنڈہ کو مضبوط کریں تاکہ لوگ ہیلتھ انشورنس کی ادائیگی میں تاخیر اور چوری کی صورت حال کے خلاف فعال طور پر لڑ سکیں۔

مندوبین نے ہیلتھ انشورنس سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ اور 2024 میں ہیلتھ انشورنس فنڈ کے انتظام اور استعمال کے نتائج کو بے حد سراہا، بنیادی طور پر قومی اسمبلی کے مقرر کردہ اہداف کو پورا کیا۔ ہیلتھ انشورنس کے تحت صحت کے معائنے اور علاج کی کل تعداد میں نمایاں اضافہ ہوا ہے۔ سروس کا رویہ اور معیار دونوں بہتر ہوئے، اور لوگ بنیادی طور پر مطمئن تھے۔

کمیٹی برائے ثقافت و سماجی امور میں کل وقتی کام کرنے والے رکن قومی اسمبلی فام ترونگ نگہیا خطاب کر رہے ہیں

کچھ آراء کا کہنا ہے کہ دیر سے ادائیگی اور ہیلتھ انشورنس کی ادائیگی سے چوری کا مسئلہ بنیادی طور پر غیر موثر پروپیگنڈے کی وجہ سے ہے، جس کی وجہ سے لوگ اور آجر اپنے حقوق اور ذمہ داریوں کو واضح طور پر نہیں سمجھ پا رہے ہیں۔ لہذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ انشورنس انڈسٹری ہیلتھ انشورنس میں حصہ لینے کے فوائد کے بارے میں پروپیگنڈا کو تیز کرے تاکہ لوگ فعال طور پر لڑ سکیں، نگرانی کر سکیں اور مذکورہ صورتحال کو حل کرنے میں اپنا حصہ ڈال سکیں۔

مندوبین نے یہ بھی تجویز کیا کہ وزارت صحت کچھ صوبوں کے طبی معائنے اور علاج کے اخراجات میں قومی اضافے کی شرح کے مقابلے میں زیادہ ہونے کے رجحان کی وجوہات کا جائزہ لے اور واضح کرے۔ 2024 میں طبی معائنے اور علاج کی فریکوئنسی 1.9 گنا/کارڈ ہولڈر ہونے پر پائیداری کو واضح کرنے کے لیے بین الاقوامی معیارات سے موازنہ کریں۔

پروپیگنڈے اور کمیونیکیشن کی شکل اور مواد کو اختراع کرنا جاری رکھیں تاکہ لوگ اور کاروبار ہیلتھ انشورنس میں حصہ لینے کی اہمیت کو سمجھیں، 5% آبادی پر توجہ مرکوز کریں جنہوں نے ہیلتھ انشورنس میں حصہ نہیں لیا ہے۔

اجلاس کا جائزہ

اپنے اختتامی کلمات میں، کمیٹی برائے ثقافت اور سوسائٹی کے نائب چیئرمین Nguyen Hoang Mai نے وزارت صحت سے درخواست کی کہ وہ کامل قانونی دستاویزات کے لیے تبصروں کی ترکیب اور مکمل طور پر جذب کریں، موجودہ مسائل کو دہرانے سے گریز کریں، اور ساتھ ہی صحت اور ہیلتھ انشورنس کے شعبوں میں اہم پالیسیوں کے لیے پیش رفت کے حل اور مخصوص روڈ میپ کی ضرورت پر زور دیں۔

خاص طور پر، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ وزارت صحت فیملی ڈاکٹر ماڈل کو نافذ کرنے، دور دراز سے طبی معائنہ اور علاج کے سلسلے میں پیش رفت کی تحقیق کرے اور قومی اسمبلی کی قرارداد میں ادارہ سازی کے بارے میں مشورہ دے۔

قومی اسمبلی کی قرارداد 68 کے خاتمے کی شکل کے بارے میں، ثقافت اور سماجی امور کی قائمہ کمیٹی متعلقہ اداروں کے ساتھ بات چیت کرے گی تاکہ زیادہ سے زیادہ حل پر غور کیا جا سکے، جسے عام قرارداد یا علیحدہ موضوعاتی قرارداد میں شامل کیا جا سکتا ہے۔ رہنمائی کا نقطہ نظر یہ ہے کہ قرارداد کو ختم کرنے پر رکنے کی بجائے اہم کاموں کو جاری رکھنے میں حکومت کی ذمہ داری پر زور دیا جائے۔

کمیٹی کے نائب چیئرمین Nguyen Hoang Mai نے تصدیق کی کہ کمیٹی برائے ثقافت اور معاشرہ ہمیشہ وزارت صحت اور متعلقہ فریقوں کے ساتھ رہے گا، جس کا سب سے بڑا مقصد لوگوں کی صحت کی دیکھ بھال کے معیار کو بہتر بنانے میں تعاون کرنا ہے، جبکہ اس کام میں حصہ لینے والی تمام تنظیموں اور افراد کے لیے سازگار حالات پیدا کیے جائیں گے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/tham-tra-tinh-hinh-thuc-hien-chinh-sach-phap-luat-ve-bao-hiem-y-te-10390598.html