میگا سٹی کے لیے ایک نیا "آپریٹنگ سسٹم" قائم کرنا۔

ہو چی منہ شہر کو ایک نئے "آپریٹنگ سسٹم" کی ضرورت ہے جو ڈیٹا کو حقیقی وقت میں منسلک کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ فیصلے تیز اور حقیقت پسندانہ طور پر کیے جائیں۔

ہو چی منہ سٹی ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز، اختراعی مرکز، ڈیجیٹل معیشت کا ایک اہم انجن، اور ایشیائی خطے میں ایک مسابقتی شہر بننے کی خواہش کے ساتھ ترقی کے ایک نئے مرحلے میں داخل ہو رہا ہے۔ تاہم، شہر تیزی سے ایک تضاد کا سامنا کر رہا ہے: شہری ترقی کی رفتار موجودہ گورننس ماڈل کی موافقت سے آگے بڑھ رہی ہے۔

یہی وجہ ہے کہ ہو چی منہ شہر کے لیے خصوصی شہری قانون کی ترقی صرف "مزید میکانزم دینے" کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ ڈیجیٹل دور میں میگا سٹی کی حکمرانی کے لیے ایک نیا "آپریٹنگ سسٹم" تلاش کرنے کے بارے میں بھی بنیادی طور پر ہے۔

کئی سالوں سے ہو چی منہ شہر ملک کا سب سے متحرک شہر رہا ہے۔ یہ شہر اپنی ترقی کی جگہ کو مسلسل بڑھاتا ہے، بڑے پیمانے پر سرمایہ کاری کے بہاؤ کو راغب کرتا ہے، ڈیجیٹل معیشت، اختراع، لاجسٹکس، تجارت اور مالیاتی خدمات کو فروغ دیتا ہے۔ میٹرو، TOD (ٹرانزٹ اورینٹڈ ڈویلپمنٹ)، بین الاقوامی مالیاتی مرکز، اور مشرقی تخلیقی شہر جیسے منصوبے ترقی کی ایک نئی سطح تک پہنچنے کے عزائم کو ظاہر کرتے ہیں۔ تاہم، اس عمل نے تیزی سے "ادارتی تاخیر" کا انکشاف کیا ہے۔ ایک بڑے بنیادی ڈھانچے کے منصوبے کو صرف ضروری طریقہ کار کو مکمل کرنے میں سال لگ سکتے ہیں۔ منصوبہ بندی کے منصوبے کو منظوری کی بہت سی پرتوں سے گزرنا پڑتا ہے۔ ایک فیصلہ جس میں شہری حقائق پر فوری ردعمل کی ضرورت ہوتی ہے، ایک کثیر سطحی اجازت کے طریقہ کار کے ذریعے طویل ہوتا ہے۔ منتشر ڈیٹا، منتشر ذمہ داری، اور منتشر طاقت ترقی کے بہت سے مواقع میں تاخیر یا ضائع ہونے کا سبب بنتی ہے۔

آج ہو چی منہ شہر کو درپیش مسئلہ صرف ترقیاتی وسائل کی کمی نہیں ہے۔ اس شہر میں بازار، کاروبار اور بے پناہ سماجی تخلیقی صلاحیتیں ہیں۔ جس چیز کی اکثر کمی ہوتی ہے وہ جدید ترقی کی پیچیدگیوں کو سنبھالنے کی صلاحیت ہے۔

کیونکہ اکیسویں صدی کا میٹروپولیس اب صرف ایک عام انتظامی اکائی نہیں ہے۔ یہ ایک ایسی جگہ ہے جہاں سرمایہ حقیقی وقت میں بہتا ہے۔ ڈیٹا ایک اسٹریٹجک وسیلہ بن جاتا ہے۔ نقل و حمل، توانائی، لاجسٹکس، اور مصنوعی ذہانت (AI) پیچیدہ ماحولیاتی نظام کی تشکیل کے لیے جڑتے ہیں۔ اور فیصلہ سازی کی رفتار ایک مسابقتی فائدہ بن جاتی ہے۔ جب شہر ڈیجیٹل دور کی رفتار سے بدلتے ہیں لیکن گورننس ماڈل اب بھی روایتی انتظامی منطق کے مطابق کام کرتے ہیں تو ادارے آسانی سے ترقی کی راہ میں رکاوٹ بن سکتے ہیں۔

شہری منصوبہ بندی کے قانون پر حالیہ بحثوں میں ایک قابل ذکر نکتہ نقطہ نظر میں بنیادی تبدیلی ہے: جدید میٹروپولیس کی نوعیت کے مطابق طرز حکمرانی کے ماڈل کو ڈیزائن کرنا۔ مسودہ قانون کی سب سے بڑی روح ہو چی منہ شہر میں طاقت کو حقیقی معنوں میں وکندریقرت بنانا ہے۔ منصوبہ بندی، سرمایہ کاری، مالیات، زمین کے انتظام، اور بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں اس کے فعال کردار کو بڑھانا؛ اور "درخواست اور گرانٹ" کے نظام سے احتساب کی طرف، پہلے سے منظوری سے بعد کی منظوری کی طرف مضبوطی سے منتقل ہوتے ہیں۔ یہ ایک بہت اہم قدم ہے۔

خلاصہ یہ کہ ہو چی منہ سٹی کو ایک نئے "آپریٹنگ سسٹم" کی ضرورت ہے جو ڈیٹا کو حقیقی وقت میں منسلک کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ فیصلے تیز اور زیادہ حقیقت پسندانہ طریقے سے کیے جائیں؛ واضح احتساب کے ساتھ ہونے کی طاقت؛ اور حکومت صرف انتظامی انتظام کے بجائے ترقی میں مربوط کردار ادا کرے۔

یہی وجہ ہے کہ بہت سے ماہرین سینڈ باکس میکانزم (کنٹرولڈ ٹیسٹنگ)، اختراعی اور فعال ملازمین کی حفاظت، یا ڈیٹا سے چلنے والے اور KPI پر مبنی انتظامی ماڈلز پر زور دیتے ہیں۔ کیونکہ جدت ہمیشہ خطرات کے ساتھ آتی ہے۔ اگر ہر غلطی کو خلاف ورزی کے طور پر دیکھا جائے تو ایک تخلیقی اور متحرک انتظامی نظام تیار کرنا بہت مشکل ہوگا۔

اس تناظر میں، جدید شہری حکمرانی اب صرف ایک "انتظامی ایجنسی" نہیں رہی۔ اسے ڈیٹا کوآرڈینیشن سینٹر، وسائل کو جوڑنے کا ایک پلیٹ فارم، اور شہری ترقی کے ماحولیاتی نظام کو چلانے والا دماغ بننا چاہیے۔ یہ حکمرانی کے فلسفے میں سب سے بڑی تبدیلی ہے۔ اس لیے خصوصی شہری قانون کی اہمیت ہو چی منہ شہر سے آگے بڑھی ہوئی ہے۔ اگر اچھی طرح سے ڈیزائن اور مؤثر طریقے سے لاگو کیا جاتا ہے، تو یہ 21 ویں صدی میں ویتنام میں شہری حکمرانی کے مستقبل کے لیے ایک بڑا تجربہ بن سکتا ہے۔

ہو چی منہ شہر اس طرزِ فکر کا علمبردار بن سکتا ہے۔ زیادہ ٹھوس وکندریقرت، بہتر ڈیٹا گورننس، بہتر ریئل ٹائم ایڈمنسٹریشن سے لے کر ایک زیادہ لچکدار اور جوابدہ انتظامیہ کی تعمیر تک، یہ سب نہ صرف شہر کی ترقی میں مدد فراہم کرتے ہیں بلکہ نئے دور میں قومی گورننس ماڈل کی تشکیل میں بھی اپنا حصہ ڈال سکتے ہیں۔ اور یہ آج ہو چی منہ شہر کے لیے خصوصی شہری قانون بنانے کے سفر کی سب سے بڑی اہمیت ہے۔

ڈاکٹر Nguyen Si Dung

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/thiet-lap-he-dieu-hanh-moi-cho-dai-do-thi-post851993.html