کفایت شعاری کی مشق کرنا اور نئے دور میں فضلہ کو روکنا۔

TCCS - ہمارے ملک کو تیز رفتار ترقی، پیش رفت کی ترقی، اور خوشحالی کے دور میں داخل ہونے کے ایک تاریخی موقع کا سامنا ہے۔ نئی حقیقت بنیادی حل کے نفاذ کا مطالبہ کرتی ہے، جس میں کفایت شعاری کی مشق کرنا اور فضول خرچی کو روکنا، معاشرے میں تمام وسائل کو مؤثر طریقے سے متحرک کرنے میں تعاون کرنا، قومی طاقت کو مضبوط کرنا، اور قومی ترقی کی خواہش کو پورا کرنا شامل ہے۔

Tạp chí Cộng Sản•09/05/2025

پولیٹ بیورو کے رکن اور وزیر اعظم فام من چن ہا نام میں ویت ڈک ہسپتال کوآپ 2 کے تعمیراتی علاقے کا معائنہ کر رہے ہیں۔ (تصویر: hanamtv.vn)

کفایت شعاری کی مشق کرنے اور فضلہ کو روکنے اور اس کا مقابلہ کرنے کے بارے میں ہو چی منہ کے خیالات۔

اپنی زندگی کے دوران، صدر ہو چی منہ نے کفایت شعاری کی مشق کرنے اور فضول خرچی سے نمٹنے کے معاملے پر بہت توجہ دی۔ انہوں نے کئی بار اپنی تحریروں اور تقریروں میں کیڈرز، پارٹی ممبران اور عوام کو اسراف اور فضول خرچی کو روکنے اور ان کا مقابلہ کرنے پر بھرپور توجہ دینے اور پیسے، وقت اور محنت کو عقلی اور مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کی یاد دہانی کرائی۔ صدر ہو چی منہ کی سوچ میں، کفایت شعاری اور محنت ایک انقلابی کی خصوصیات ہیں۔ ایک انقلابی کو مسلسل مشق کرنی چاہیے اور کفایت شعاری کی مثال قائم کرنی چاہیے، اور بربادی کو روکنا اور ان کا مقابلہ کرنا چاہیے۔ ڈیموکریٹک ریپبلک آف ویتنام (اب سوشلسٹ ریپبلک آف ویتنام) کی گورنمنٹ کونسل کے پہلے اجلاس میں صدر ہو چی منہ نے واضح طور پر کہا: "میں عوام کے جذبے کو دوبارہ سے تعلیم دینے کے لیے ایک مہم شروع کرنے کی تجویز پیش کرتا ہوں: کفایت شعاری، دیانتداری، اور حق گوئی" ⁽¹⁾ ۔

صدر ہو چی منہ نے واضح طور پر کہا کہ بچت کا مطلب اسراف، فضول خرچی یا لاپرواہی نہیں ہے۔ اس نے بچت کی انتہائی سمجھ بوجھ اور مشق کی بھی توثیق نہیں کی۔ بچت کرنا بخل یا کنجوسی کے مترادف نہیں ہے، اور نہ ہی اس کا مطلب یہ ہے کہ "پیسے کو بیکار سمجھنا،" یا "وہ کام نہ کرنا جو قابل قدر ہے یا جو ضروری ہے اسے خرچ کرنا"۔ انہوں نے بچت کی اہمیت پر زور دیا۔ وقت، انسانی کوشش، اور وسائل کی بچت، اور وسائل کو پیداوار پر مرکوز کرنا، پیداوار کی ترقی اور سماجی ترقی کو فروغ دے گا۔ جب ہر کوئی بچائے گا، ہر گھر بچائے گا، دولت قومی تعمیر کے لیے جمع ہو جائے گی، پارٹی کی قیادت میں انقلابی مقصد کی فتح میں حصہ ڈالے گی۔

بچت کے برعکس فضول خرچی ہے۔ صدر ہو چی منہ نے فضول خرچی کے مضر اثرات کا تجزیہ کیا۔ انہوں نے نشاندہی کی، "بدعنوانی نقصان دہ ہے؛ لیکن فضول خرچی بعض اوقات اس سے بھی زیادہ نقصان دہ ہوتی ہے: یہ بدعنوانی سے زیادہ نقصان دہ ہے کیونکہ فضول خرچی بہت وسیع ہے..." ⁽²⁾ ۔ کیونکہ بدعنوانی صرف چند لوگوں میں مرکوز ہو سکتی ہے، لیکن فضول خرچی بہت وسیع ہے، ہر کسی کو اس بیماری کا خطرہ لاحق ہے، پبلک کا فضول خرچی اور نجی وسائل کا فضول خرچی دونوں ہی سماجی وسائل کو ختم کرنے کی صلاحیت رکھتے ہیں۔ صدر ہو چی منہ نے فضول خرچی کی اصل کی طرف اشارہ کیا: " انفرادیت کی وجہ سے ، لوگ مشکلات اور مشکلات سے ڈرتے ہیں، بدعنوانی، غبن، فضول خرچی، اور اسراف میں پڑ جاتے ہیں" ⁽³⁾ ۔ "فضول خرچی کی بہت سی وجوہات ہوتی ہیں، یا تو لاپرواہی کی وجہ سے۔ یا منصوبہ بندی کے دوران لاپرواہی کی وجہ سے۔ یا پھر رسمیت، اسراف اور دکھاوے کی وجہ سے۔ یا عوامی املاک کے تحفظ کے جذبے کی کمی کی وجہ سے۔ مختصر یہ کہ یہ ذمہ داری کے احساس کی کمی، وسائل اور افرادی قوت کی قدر کرنے کے بارے میں شعور کی کمی کی وجہ سے ہے۔" ⁽⁴⁾ ۔

صدر ہو چی منہ نے کارکنوں کو یاد دلایا: "آپ کو عوامی املاک کی قدر کرنی چاہیے: آپ کا سارا کھانا، لباس اور سامان عوام کے پسینے اور آنسو ہیں۔ آپ کو کفایت شعار ہونا چاہیے، محفوظ کرنا چاہیے اور ضائع نہیں کرنا چاہیے" ⁽⁵⁾ ۔ ان کا ماننا تھا کہ فضلہ ایک دشمن ہے جس کا مقابلہ کرنا چاہیے اور اسے ختم کرنے کے لیے پرعزم طریقے سے لڑنا چاہیے۔ ’’کرپشن، فضول خرچی اور بیوروکریسی دل کے دشمن ہیں ، اگر سپاہی اور عوام بیرونی حملہ آوروں سے لڑنے کی کوشش کریں لیکن اندرونی دشمنوں سے لڑنا بھول جائیں تو انہوں نے اپنا فرض ادا نہیں کیا، اس لیے سپاہیوں اور عوام کو اس تحریک میں جوش و خروش سے حصہ لینا چاہیے۔‘‘ ⁽⁶⁾ ۔

اس نے نہ صرف فضول خرچی پر تنقید کی اور کیڈرز، پارٹی کے ارکان، سپاہیوں اور عوام کو فعال اور پرجوش طریقے سے کفایت شعاری کی مشق کرنے اور فضول خرچی کا مقابلہ کرنے کی دعوت دی، بلکہ صدر ہو چی منہ خود انقلابی اخلاقیات کو فروغ دینے، مستعدی، کفایت شعاری، دیانتداری اور راستبازی پر عمل پیرا ہونے کی ایک روشن مثال تھے۔ کھانے اور کپڑوں سے لے کر پارٹی اور ملک کے کام تک، وہ ہمیشہ سادہ، کفایت شعار اور عاجز تھا۔ وطن اور لوگوں کی خدمت کے لیے وقف کردہ زندگی۔ اپنے عہد نامہ ( 1969) میں، اس نے ہدایت کی: "میرے انتقال کے بعد، جنازے کی شاندار تقریبات کا اہتمام نہ کرنا، تاکہ لوگوں کا وقت اور پیسہ ضائع نہ ہو" ⁽⁷⁾ ۔

پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیاں، اور کفایت شعاری کی مشق کرنے اور فضلہ کی روک تھام اور مقابلہ کرنے سے متعلق ریاست کے قوانین اور ضوابط۔

ویتنامی انقلابی قیادت کے دوران، پارٹی نے کفایت شعاری کی مشق کرنے اور فضول خرچی کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے جذبے کو مسلسل برقرار رکھا ہے۔ خاص طور پر ڈوئی موئی (تزئین و آرائش) پالیسی کے نفاذ کے بعد سے، مرکزی کمیٹی، پولیٹ بیورو ، اور مختلف اصطلاحات کے سیکرٹریٹ نے کفایت شعاری پر عمل کرنے اور فضلہ کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے بارے میں متعدد ہدایات، قراردادیں اور نتائج جاری کیے ہیں۔

قرار داد نمبر 04-NQ/TW، مورخہ 21 اگست 2006، 10ویں پارٹی کانگریس کی تیسری مرکزی کمیٹی کے اجلاس میں، "کرپشن اور فضلہ کو روکنے اور اس سے نمٹنے کے کام پر پارٹی کی قیادت کو مضبوط بنانے کے بارے میں،" نوٹ کیا گیا کہ بدعنوانی اور فضلہ اب بھی بہت سے شعبوں میں، کئی سطحوں پر، اور بہت سے پیچیدہ میدانوں میں، بہت سے پیچیدہ نوعیت کے اثرات کے ساتھ سنگین نوعیت کے ہوتے ہیں۔ پہلوؤں، لوگوں کے اعتماد کو کم کرنا، اور پارٹی اور ہماری حکومت کی بقا کے لیے بڑے خطرات میں سے ایک ہے۔ لہذا، قرارداد میں زور دیا گیا: "بدعنوانی اور فضلہ کو روکنا اور ان کا مقابلہ کرنا ہماری پارٹی، ریاست اور لوگوں کے مادر وطن کی تعمیر اور حفاظت کے مقصد میں ایک انتہائی اہم کام ہے" ⁽⁸⁾ ۔ قرارداد میں بدعنوانی اور فضلہ کو روکنے اور ان سے نمٹنے کے لیے 10 حل تجویز کیے گئے۔

25 مئی 2012 کو، 11ویں مرکزی کمیٹی نے نتیجہ نمبر 21-KL/TW جاری کیا، "دسویں مرکزی کمیٹی کے تیسرے پلینم کی قرارداد پر عمل درآمد جاری رکھنے پر۔" قرارداد نے 10ویں مرکزی کمیٹی کے تیسرے پلینم کی قرارداد میں بیان کردہ اہداف، نقطہ نظر اور حل کو سنجیدگی سے اور جامع طور پر نافذ کرنے کی ضرورت کی توثیق کی، بدعنوانی اور فضلہ دونوں سے نمٹنے پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، ایک پرعزم، مستقل، مسلسل، اور قانونی جذبے کے ساتھ، فوری طور پر کام میں کمزور تبدیلیوں پر قابو پاتے ہوئے اس حد تک نمایاں تبدیلیاں پیدا کیں۔ قرارداد میں چھ کاموں اور حلوں کا بھی خاکہ پیش کیا گیا، جس میں پارٹی کمیٹیوں، پارٹی تنظیموں، حکومتی ایجنسیوں، اور ایجنسیوں، تنظیموں اور اکائیوں کے سربراہوں کے کردار اور ذمہ داری پر زور دیا گیا، ساتھ ہی ساتھ سماجی و اقتصادی انتظام کے لیے ادارہ جاتی ڈھانچے کو بہتر بنانے کی ضرورت پر زور دیا گیا تاکہ بدعنوانی اور فضلہ کی روک تھام اور ان کا مقابلہ کیا جا سکے۔

اصل صورتحال کی بنیاد پر، 21 دسمبر 2012 کو، پارٹی کی مرکزی کمیٹی نے ہدایت نمبر 21-CT/TW "کفایت کو فروغ دینے اور کچرے سے نمٹنے کے لیے" جاری کیا جس میں واضح طور پر کہا گیا کہ فضلہ بدستور ایک سنگین مسئلہ ہے، خاص طور پر ملکی معیشت کے تناظر میں اور لوگوں کی زندگیوں کو اب بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ اس ہدایت میں آٹھ اہم کاموں کا خاکہ پیش کیا گیا ہے جن کے لیے پارٹی کمیٹیاں، پارٹی تنظیمیں، حکومت، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ، اور عوامی تنظیموں کو لاگو کرنے پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔

25 دسمبر 2023 کو، پولیٹ بیورو نے ہدایت نمبر 27-CT/TW جاری کیا "کفایت شعاری کی مشق اور فضلہ سے نمٹنے کے کام پر پارٹی کی قیادت کو مضبوط بنانے پر۔" ہدایت نے نوٹ کیا کہ کامیابیوں کے ساتھ ساتھ، کفایت شعاری کی مشق کرنے اور فضلے سے نمٹنے کی سمجھ ابھی تک گہری یا مکمل نہیں ہے۔ بعض اوقات اور بعض جگہوں پر، تنظیم اچھی نہیں ہے، اور تعمیل سخت نہیں ہے۔ کچھ ایجنسیوں، اکائیوں، علاقوں، اور کیڈرز اور پارٹی ممبران کے ایک حصے نے کفایت شعاری کی مشق اور فضول خرچی کا مقابلہ کرنے میں اچھی مثال قائم نہیں کی ہے۔ فضلہ اور نقصان کی صورت حال اہم ہے، کچھ معاملات بہت سنگین ہیں۔ پالیسیاں اور قوانین، خاص طور پر جو مالیاتی انتظام، کریڈٹ، عوامی اثاثے، عوامی سرمایہ کاری، زمین، اور بولی سے متعلق ہیں، نامکمل اور ناکافی ہیں۔ اس مسئلے سے متعلق معائنہ، امتحان اور آڈیٹنگ ایجنسیوں کے نتائج اور سفارشات پر عمل درآمد اب بھی سست ہے۔ کفایت شعاری اور جنگی فضول خرچی پر عمل کرنے کے لیے کیڈرز، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین اور لوگوں کو پروپیگنڈے اور متحرک کرنے کے کام پر مناسب توجہ نہیں دی گئی ⁽⁹⁾ ۔ اس صورت حال سے، پولیٹ بیورو کا ہدایت نامہ نمبر 27-CT/TW پارٹی کمیٹیوں اور پارٹی تنظیموں کو کاموں اور حلوں کے 5 گروپوں کو سنجیدگی سے لاگو کرنے اور پارٹی کی ہر شاخ، ہر کیڈر اور پارٹی ممبر کے لیے ہدایت کی روح کو اچھی طرح سے سمجھنے کے لیے رہنمائی کرتا ہے۔ پارٹی کی XIII کانگریس کی دستاویزات میں واضح طور پر کہا گیا ہے: "کرپشن اور فضلہ کو روکنے اور ان کا مقابلہ کرنے کے کام میں واضح پیش رفت نہیں ہوئی ہے...، بدعنوانی اور فضلہ سے نمٹنا ابھی بھی محدود ہے... بدعنوانی اور فضلہ... اب بھی سنگین اور پیچیدہ ہیں... تیزی سے نفیس، عوامی غم و غصے کا باعث بن رہے ہیں" ⁽¹⁰⁾ ۔

پارٹی کی پالیسی کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے، 10ویں قومی اسمبلی کی اسٹینڈنگ کمیٹی نے 1998 میں کفایت شعاری اور فضلے سے نمٹنے کے لیے آرڈیننس جاری کیا۔ قومی اسمبلی نے 2005 اور 2013 میں کفایت شعاری پر عمل کرنے اور فضلے سے نمٹنے کے لیے قانون پاس کیا۔ 2013 کے آئین کا آرٹیکل 56 کہتا ہے: "ایجنسیاں، تنظیمیں، اور افراد لازمی طور پر کفایت شعاری کی مشق کریں، فضلہ کا مقابلہ کریں، اور سماجی و اقتصادی سرگرمیوں اور ریاستی انتظام میں بدعنوانی کو روکیں اور ان کا مقابلہ کریں " ^۔

وزیر اعظم نے 30 دسمبر 2016 کو فیصلہ نمبر 2544/QD-TTg جاری کیا، "2016-2020 کی مدت کے لیے کفایت شعاری کی مشق کرنے اور فضلہ سے نمٹنے کے بارے میں حکومت کے مجموعی پروگرام کو جاری کرنے کے بارے میں" اور فیصلہ نمبر 1845/QD-TTg نومبر، 2016 کو جاری کیا۔ 2021-2025 کی مدت کے لیے کفایت شعاری کی مشق اور فضلہ سے نمٹنے کا مجموعی پروگرام"۔ ان فیصلوں میں، وزیر اعظم نے درخواست کی کہ کفایت شعاری کی مشق اور فضلہ سے نمٹنے کو تمام سطحوں، شعبوں، علاقوں، کاروباروں اور عوام کے کلیدی، جاری کاموں میں سے ایک کے طور پر شناخت کیا جائے، جبکہ عمل درآمد کی ہدایت، انتظام اور تنظیم میں رہنماؤں کی ذمہ داری پر زور دیتے ہوئے؛ مخصوص تفویض اور ذمہ داریوں کے وفد کو یقینی بنانا، اور عمل درآمد کرنے والی ایجنسیوں کی واضح وضاحت کرنا۔ حال ہی میں، 17 دسمبر 2024 کو، وزیر اعظم نے فیصلہ نمبر 1579/QD-TTg جاری کیا جس میں فضلہ کی روک تھام اور کنٹرول کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی قائم کی گئی۔ اسٹیئرنگ کمیٹی کو فضلہ کی روک تھام اور کنٹرول سے متعلق قومی حکمت عملی کے نفاذ سے متعلق اہم، بین شعبہ جاتی مسائل، کفایت شعاری پر عمل کرنے اور فضلہ سے نمٹنے کے حکومت کے مجموعی پروگرام، اور دیگر اہم کاموں اور وسائل کی روک تھام کے سلسلے میں تحقیق کرنے، مشورے دینے، سفارش کرنے اور ہدایات اور حل تجویز کرنے میں وزیر اعظم کی مدد کرنے کا کام سونپا گیا ہے۔ اور وزیر اعظم کی وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، سرکاری ایجنسیوں اور متعلقہ اداروں کے درمیان فضلہ کی روک تھام اور کنٹرول سے متعلق قومی حکمت عملی کے نفاذ سے متعلق اہم، بین الخطراتی مسائل کو حل کرنے میں معاونت کرنا، کفایت شعاری پر عمل کرنے اور فضلہ سے نمٹنے کے بارے میں حکومت کا مجموعی پروگرام، اور دیگر اہم کاموں کو روکنا اور دیگر اہم کاموں کو حل کرنا تھا۔

500 KV سرکٹ 3 پاور لائن کی تعمیر - تصویر: آرکائیول مواد

کفایت شعاری کی تعمیر اور مشق کرنے، فضلہ کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے لیے مسائل اور حل۔

جیسے جیسے معاشرہ ترقی کرتا ہے اور لوگوں کی مادی اور روحانی زندگیوں میں نمایاں بہتری آتی ہے، معاشی ترقی اور اوسط آمدنی میں خاطر خواہ اضافے کے ساتھ ساتھ فضول خرچی بھی بہت سی جگہوں پر اور کئی بار بڑھ جاتی ہے۔ پہلے، فضول خرچی پر بحث کرتے وقت، ہم اکثر وقت، پیسے اور محنت کے ضیاع کا حوالہ دیتے اور تنقید کرتے تھے۔ تاہم، آج فضول خرچی کے مظاہر بہت زیادہ متنوع ہیں، جس میں وسائل کا ضیاع، مواقع کا ضیاع اور بہت کچھ شامل ہے۔ غیر ضروری اخراجات، ضرورت سے زیادہ خریداری، یا ناقص مالیاتی اور اثاثہ جات کا انتظام مالی نقصانات کا باعث بنتا ہے۔ منصوبہ بندی کے بغیر کام کرنا، تاخیر کرنا، یا غیر موثر طریقے سے کام کرنا وقت اور محنت کو ضائع کرتا ہے۔ قدرتی وسائل، توانائی، یا خام مال کا زیادہ استحصال ماحولیاتی آلودگی یا وسائل کی کمی کا باعث بنتا ہے۔ ترقی کے لیے دستیاب صلاحیتوں، صلاحیتوں، یا وسائل کو مکمل طور پر استعمال کرنے میں ناکامی مواقع ضائع کرنے کا باعث بنتی ہے۔ چاہے یہ وقت، کوشش، پیسہ، وسائل، یا مواقع کا ضیاع ہو، چاہے یہ انفرادی ہو یا تنظیمی ضیاع، یہ سب منفی نتائج کی طرف لے جاتا ہے۔

فضول خرچی بہت سے فوری اور طویل مدتی نقصانات کا باعث بنتی ہے۔ اس سے نہ صرف معاشی نقصان ہوتا ہے بلکہ معاشرے اور ماحولیات پر بھی شدید اثر پڑتا ہے۔ فضول خرچی مالی نقصانات کا باعث بنتی ہے، سماجی پیداواری صلاحیت کو کمزور کرتی ہے، اور افراد، تنظیموں اور حتیٰ کہ قوموں کی مالی صلاحیت کو کم کرتی ہے۔ فضول خرچی عوامی اعتماد کو منفی طور پر متاثر کرتی ہے اور عوامی غم و غصے کا باعث بنتی ہے۔ یہ ان عوامل میں سے ایک ہے جو سماجی سطح بندی اور عدم مساوات کو بڑھاتا ہے۔ مزید برآں، فضول خرچی ماحول کو منفی طور پر متاثر کرتی ہے۔ وسائل کا غیر معقول استعمال وسائل کی کمی، ماحولیاتی نظام کی تباہی اور آنے والی نسلوں کے لیے اہم نتائج کا باعث بن سکتا ہے۔ جنرل سکریٹری ٹو لام نے بربادی کے سنگین نتائج کی طرف اشارہ کیا: "... انسانی وسائل میں کمی، مالی وسائل، پیداواری کارکردگی میں کمی، لاگت کے بوجھ میں اضافہ، وسائل کی کمی، اور امیر اور غریب کے درمیان فاصلہ بڑھانا۔ مزید برآں، فضلہ پارٹی اور ریاست پر لوگوں کے اعتماد میں کمی کا سبب بنتا ہے، اور قومی ترقی کے مواقع سے محروم ہو جاتا ہے۔ ترقی" ⁽¹²⁾ ۔ اس طرح، فضلہ نہ صرف اقتصادی ترقی پر منفی اثر ڈالتا ہے، بلکہ سماجی زندگی کے تمام شعبوں کو بھی متاثر کرتا ہے۔ ملک کی تعمیر و ترقی کی تمام کوششیں متوقع نتائج حاصل نہیں کر پائیں گی اگر اس ’’اندرونی دشمن‘‘ کا مکمل تدارک نہیں کیا گیا۔

فضول خرچی کا مؤثر طریقے سے مقابلہ کرنے کے لیے، فضلہ کو بچانے اور روکنے کا کلچر بنانا اور اس پر عمل کرنا ضروری ہے۔ یہ وقت، محنت، سرمائے، اثاثوں، قدرتی وسائل اور دیگر وسائل کے موثر استعمال سے منسلک ہے۔ بچت کا کلچر نہ صرف معیار زندگی کو بہتر بنانے میں معاون ہے بلکہ قدرتی وسائل کی حفاظت، کمیونٹی کے لیے مثبت اقدار اور معیارات پیدا کرنے میں بھی مدد کرتا ہے۔

کفایت شعاری کے کلچر کی تعمیر اور اس پر عمل پیرا ہونا اور فضول خرچی کو روکنا آج کی فوری ضرورت ہے۔ صرف اس صورت میں جب کفایت شعاری پر عمل کرنے اور فضول خرچی کو روکنے کی اہمیت کا شعور پورے معاشرے میں پھیل جائے، اور تمام شہری شعوری طور پر کفایت شعاری پر عمل کریں اور فضول خرچی کو روکیں، تب ہی کفایت شعاری اور فضول خرچی کی روک تھام کا کلچر حقیقی معنوں میں وجود میں آئے گا۔ دوسرے لفظوں میں، کفایت شعاری پر عمل کرنا اور فضول خرچی کو روکنا تب ہی ایک ثقافت بنتا ہے جب یہ ایک عادت، طرز زندگی، طرز عمل اور سماجی رویے کا نمونہ بن جائے۔

جنرل سکریٹری ٹو لام نے اپنے مضمون " کومبٹنگ ویسٹ " میں فضلے کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے چار حل بتائے ہیں۔ چوتھا حل یہ ہے کہ "فضلہ کو روکنے اور اس کا مقابلہ کرنے کا کلچر تیار کیا جائے؛ کچرے کو بچانے اور اس کا مقابلہ کرنے کی مشق کو 'شعور،' 'رضاکارانہ،' 'روزمرہ کی ضروریات جیسے خوراک، پانی اور لباس' بنانا ہے۔" یہ ایک اہم حل ہے؛ تب ہی جب فضلہ کو بچانے اور اس کا مقابلہ کرنے کا رواج ایک ثقافت بن جائے گا تو پورے معاشرے میں شعوری اور وسیع پیمانے پر تبدیلی آئے گی۔

کفایت شعاری کا کلچر بنانے اور اس پر عمل کرنے اور فضول خرچی کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے لیے درج ذیل نکات پر زور دیا جانا چاہیے:

سب سے پہلے یہ ضروری ہے کہ بیداری پیدا کی جائے اور عہدیداروں، پارٹی کے ارکان، اور پورے معاشرے، خاص طور پر نوجوان نسل کو فضلہ کو بچانے اور روکنے کی اہمیت کے بارے میں آگاہ کیا جائے۔

ایجنسیوں، اکائیوں، کاروباروں اور مجموعی طور پر معاشرے کو فضلے کو بچانے اور اس کا مقابلہ کرنے کے عمل کی باقاعدگی سے نگرانی اور معائنہ کرنے کی ضرورت ہے۔ فضلہ کو بچانا اور اس کا مقابلہ کرنا کام کی جگہ کی ثقافت، عوامی خدمت کی ثقافت، اور کاروباری ثقافت کی قدر اور معیار بن جانا چاہیے۔ قائدین اور مینیجرز کو فضلہ کو بچانے اور روکنے کی مشق کرنے میں رول ماڈل ہونا چاہیے۔ سیاسی اور سماجی تنظیموں کو بھی اپنے اراکین کے معیارات میں فضلہ کو بچانے اور روکنے کے عمل کو شامل کرنے کا مطالعہ کرنا چاہیے...

ہر تعلیمی سطح کے مطابق قومی تعلیمی پروگرام میں فضلہ کو بچانے اور روکنے کے کلچر کی تعمیر اور اس پر عمل کرنے کے مواد کو ضم کریں۔ اسکولوں، خاندانوں اور معاشرے کو بچوں کو بچپن سے ہی بچت کی عادات اور بیداری پیدا کرنے کی تعلیم دینے میں تعاون کرنا چاہیے۔ بچوں کو بچت، فضول خرچی سے بچنے اور سمجھداری سے خرچ کرنے کی اہمیت کے بارے میں تعلیم دی جانی چاہیے۔ اسکولوں کو بچت اور ماحولیاتی تحفظ سے متعلق غیر نصابی سرگرمیوں کا اہتمام کرنا چاہیے تاکہ بچوں کو بچت کی مشق کرنے میں بتدریج خود آگاہی کا احساس پیدا کرنے میں مدد ملے۔ ہر خاندان میں، والدین اور دادا دادی کو بھی بچت کی مشق میں رول ماڈل ہونا چاہیے۔ بچت کرنا بھی ہر خاندان کے اندر طرز عمل کا ایک معیار بن جانا چاہیے۔

پریس اور میڈیا ایجنسیوں کو پورے معاشرے میں فضلہ کو بچانے اور روکنے کے کلچر کو فعال طور پر فروغ دینا اور پھیلانا چاہیے۔ انہیں فضول خرچی اور مظاہر پر کڑی تنقید کرنی چاہیے، جب کہ بچت کے کلچر کو عملی جامہ پہنانے میں اچھی مثالوں اور اچھے کاموں کی فوری تعریف کرنی چاہیے۔ معلومات اور پروپیگنڈے کی مختلف شکلوں اور نئے ذرائع ابلاغ کا مؤثر طریقے سے استعمال اس بات کو یقینی بنائے گا کہ فضلہ کو بچانے اور روکنے کے بارے میں خبریں نہ صرف بروقت اور درست ہوں بلکہ عوام کے لیے جاندار اور پرکشش بھی ہوں۔

دوم، ہمیں ایک ایسا سماجی ماحول پیدا کرنے کی ضرورت ہے جو ایک سستی طرز زندگی کی حوصلہ افزائی کرے۔

اقدار اور اصول سماجی ماحول میں بنتے ہیں، برقرار رہتے ہیں اور مضبوط ہوتے ہیں۔ یہ اقدار اور اصول افراد اور برادریوں کے رویے کی رہنمائی اور ان کو منظم کرتے ہیں۔ ایک ایسے سماجی ماحول میں رہنا جو کفایت شعاری کی قدر کرتا ہے، دوبارہ استعمال کی حوصلہ افزائی کرتا ہے، اور وسائل کے عقلی استعمال کو فروغ دیتا ہے، عادات کو فروغ دینے اور ان اقدار اور اصولوں کے تئیں افراد کی سوچ اور عمل میں خود آگاہی کو فروغ دینے کی بنیاد بنائے گا۔ تنظیموں اور انجمنوں کی شمولیت کے ساتھ وسائل کے تحفظ پر ایک وسیع کمیونٹی مواصلاتی مہم اس عادت کو تقویت دینے میں مدد کرے گی۔ کمیونٹیز، ایجنسیوں اور کاروباری اداروں کو اپنے اراکین کو وقت، عوامی اثاثوں اور وسائل کے استعمال میں کفایت شعاری کی مشق کرنے کی ترغیب دینے کے لیے واضح اصول قائم کرنے چاہییں۔ وزارتوں اور محکموں کو چاہیے کہ وہ تحقیق کریں اور ان کے متعلقہ کاموں اور ذمہ داریوں سے منسلک کرتے ہوئے، کفایت شعاری کے کلچر کو فروغ دینے اور فضول خرچی کو روکنے کے لیے ایمولیشن تحریکیں شروع کریں۔ کفایت شعاری کی مشق کرنے اور فضلہ کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے لیے پورے معاشرے میں ایک وسیع مہم کا اہتمام کریں۔

تیسرا، عوامی طور پر پیسہ بچانے کے عملی فوائد کو اجاگر کریں ۔

جب لوگ اس طرح کے اقدامات کے براہ راست فوائد کو واضح طور پر دیکھیں گے تو وہ رضاکارانہ طور پر بچت کی مشق کرنا آسان محسوس کریں گے۔ بچت کے فوائد کا اندازہ لگانا اور انہیں عوامی طور پر ظاہر کرنا ضروری ہے۔ ایک تنظیم، یونٹ، یا کاروبار کو بچت کے طریقوں کو فروغ دینے سے، اور اس کے اراکین کے لیے کیا خاص فوائد حاصل ہوں گے؟ اسی طرح، لوگوں کو اپنی روزمرہ کی زندگیوں میں بچت کرنے سے، اپنے لیے اور کمیونٹی دونوں کے لیے کیا فوائد حاصل ہوں گے؟ ان مثبت نتائج کو عوامی طور پر ظاہر کرنے سے، لوگوں کو بچت کی عادت کو برقرار رکھنے کی تحریک ملے گی۔

چوتھا، ترقی کے لیے وسائل کو منظم اور بہتر بنانے کے لیے ٹیکنالوجی کے استعمال کو فروغ دیں۔

ٹکنالوجی کا اطلاق انتظامی ایجنسیوں کو معیارات، اصولوں اور ضوابط کا تعین کرنے میں مدد کر سکتا ہے جو حقیقی صورتحال کے لیے موزوں ہوں۔ ٹیکنالوجی افراد اور تنظیموں کو وقت، کوشش، اثاثہ جات، توانائی وغیرہ کے استعمال کی نگرانی اور کنٹرول کرنے میں مدد کر سکتی ہے، اس طرح فوری طور پر فضلہ کا پتہ لگانے اور اسے روکنے میں مدد مل سکتی ہے۔ اس کے علاوہ، ٹیکنالوجی سپلائی چین میں شفافیت کو بڑھانے میں مدد کرتی ہے، سامان کے آپریشن اور گردش میں ضرورت سے زیادہ یا ضائع ہونے کو کم کرتی ہے۔ ٹیکنالوجی نہ صرف ترقی کے لیے وسائل کے استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانے میں مدد کرتی ہے بلکہ فضلے کو بھی کم کرتی ہے۔

پانچواں، قانونی نظام کو بہتر بنائیں، جس میں کفایت شعاری اور فضلے سے نمٹنے کا قانون شامل ہے۔

جب قانونی فریم ورک کی حمایت کی جائے گی تو فضلہ کو بچانے اور روکنے کا کلچر زیادہ موثر ہو جائے گا۔ جنرل سکریٹری ٹو لام کے مضمون " کومبٹنگ ویسٹ " میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ بربادی کی ایک وجہ قانون سازی اور بہتری کا معیار ہے، جو اصلاحاتی عمل کے عملی تقاضوں کو پورا نہیں کرتا، جس سے عمل درآمد میں مشکلات اور رکاوٹیں آتی ہیں، نقصانات اور وسائل کا ضیاع ہوتا ہے۔ لہٰذا، قانونی نظام کو بہتر بنانا جاری رکھنا، اوور لیپنگ، حتیٰ کہ متضاد، اور غیر حقیقی قانونی دستاویزات، اور ناکافی روک تھام کے اقدامات کی صورت حال کو اچھی طرح سے حل کرنا ضروری ہے۔ کفایت شعاری پر عمل کرنے اور فضلہ سے نمٹنے کے قانون پر نظرثانی اور ترمیم کی ضرورت ہے تاکہ حقیقی صورتحال کے لیے زیادہ جامعیت، وضاحت اور مناسبیت کو یقینی بنایا جا سکے، جبکہ دیگر قوانین اور ضابطوں کے ساتھ مستقل مزاجی اور یکسانیت کو بھی یقینی بنایا جائے جیسے کہ پبلک انویسٹمنٹ کا قانون، ریاستی بجٹ کا قانون، انتظامی قانون اور عوامی انتظامی امور پر قانون، ریاستی وسائل کے استعمال اور انتظامی امور پر قانون۔ انٹرپرائزز میں پیداوار اور کاروبار میں سرمایہ کاری، زمین سے متعلق قانون، آبی وسائل سے متعلق قانون، معدنیات سے متعلق قانون، آڈیٹنگ کا قانون، تعمیرات کا قانون، منصوبہ بندی کا قانون، شہری منصوبہ بندی کا قانون، ویتنامی سمندر پر قانون، اور لیبر کوڈ...

نئے دور میں وسائل کو کھولنے اور بہتر بنانے کے لیے جنرل سکریٹری ٹو لام کے گہرے رہنمائی پیغامات کو سمجھنے کے لیے تمام سطحوں، شعبوں اور پورے معاشرے کو بیک وقت بہت سے کاموں کو فوری اور فیصلہ کن طور پر نافذ کرنے کی ضرورت ہے، جس میں کفایت شعاری کی مشق کرنا اور فضول خرچی کی روک تھام اور مقابلہ کرنا شامل ہے۔ جب کفایت شعاری کی مشق کرنا اور فضلہ کو روکنا اور اس کا مقابلہ کرنا ایک ثقافت، ایک قدر اور ایک معیار بن جاتا ہے، تو ہر فرد اور تنظیم شعوری طور پر اس کا اشتراک اور رضاکارانہ طور پر عمل درآمد کرے گا۔ یہ وہ عمل بھی ہے جس کے ذریعے ہم ویتنام کی ثقافتی اقدار اور انسانی طاقت کو پھیلاتے اور فروغ دیتے ہیں، تیز رفتار اور پائیدار قومی ترقی کے ہدف کے کامیاب حصول میں اپنا حصہ ڈالتے ہیں۔

--------------

(1) ہو چی منہ: مکمل کام ، نیشنل پولیٹیکل پبلشنگ ہاؤس، ہنوئی، 2011، والیوم۔ 4، ص۔ 7
(2) ہو چی منہ: مکمل کام، op. cit .، جلد. 7، ص۔ 345
(3) ہو چی منہ: مکمل کام، اوپر۔ cit .، جلد. 15، ص۔ 547
(4) ہو چی منہ: مکمل کام، op. cit .، جلد. 14، ص۔ 141
(5) ہو چی منہ: مکمل کام، op. cit ، جلد۔ 9، ص۔ 221
(6) ہو چی منہ: مکمل کام، op. cit .، جلد. 7، صفحہ 362-363
(7) ہو چی منہ: مکمل کام، op. cit .، جلد. 15، ص۔ 623
(8) دیکھیں: قرارداد نمبر 04-NQ/TW، مورخہ 21 اگست 2006، 10ویں پارٹی کانگریس کی تیسری مرکزی کمیٹی کا اجلاس
(9) 13ویں پارٹی کانگریس کے پولٹ بیورو کا ہدایت نامہ نمبر 27-CT/TW، مورخہ 25 دسمبر 2023
(10) 13ویں نیشنل کانگریس آف ڈیلیگیٹس کے دستاویزات ، نیشنل پولیٹیکل پبلشنگ ہاؤس، ہنوئی، 2021، والیوم۔ I، صفحہ 92، 93
(11) سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام کا آئین ، نیشنل پولیٹیکل پبلشنگ ہاؤس، ہنوئی، 2014، صفحہ۔ 27
(12) پروفیسر ڈاکٹر ٹو لام: "فائٹنگ ویسٹ"، کمیونسٹ پارٹی الیکٹرانک میگزین ، 13 اکتوبر 2024

ماخذ: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1082002/thuc-hanh-tiet-kiem%2C-phong%2C-chong-lang-phi-trong-ky-nguyen-moi.aspx