نسلی اقلیتوں کے لیے زمین کی حمایت کی پالیسیوں کا موثر نفاذ

نسلی اقلیتوں کے لیے زمین کی حمایت کی پالیسیوں کا موثر نفاذ

BAC GIANG - فی الحال، صوبے میں نسلی اقلیتی اور پہاڑی علاقوں میں، بہت سے لوگوں کے پاس اب بھی رہائشی زمین، پیداوار کے لیے زمین کی کمی ہے، اور ان کی زندگی بہت مشکل ہے۔ اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے، 2024 کے اراضی قانون نے ان افراد کے لیے پہلی بار زمین کی امداد کی پالیسی وضع کی ہے جو نسلی اقلیت ہیں اور نسلی اقلیت اور پہاڑی علاقوں میں غریب اور قریب ترین گھرانے ہیں۔ فی الحال، صوبے کے پیشہ ورانہ شعبوں اور علاقوں نے پالیسی کو عملی جامہ پہنانے کے لیے فائدہ اٹھانے والوں کا جائزہ لینے، شناخت کرنے اور ان کی درجہ بندی کرنے پر توجہ مرکوز کی ہے۔

زمین کی کمی کی وجہ سے غربت

Vi Van Gioi (پیدائش 1993 میں) کا خاندان، چا گاؤں، فونگ وان کمیون (Luc Ngan) میں ایک Tay نسلی گروہ، رہائشی زمین کے معاملے میں مشکلات کا شکار گھرانوں میں سے ایک ہے۔ پورے خاندان کے پاس صرف 30 مربع میٹر رہائشی زمین ہے اور پیداوار کے لیے کوئی زمین نہیں ہے۔ کھیتی کے لیے زمین کی کمی کی وجہ سے جوڑے کو کرائے کے لیے کام تلاش کرنا پڑا لیکن پھر بھی وہ غربت سے بچ نہ سکے۔ 2024 کے آخر میں، مسٹر جیوئی نے دریافت کیا کہ ان کے گردے کی شدید خرابی ہے اور انہیں باقاعدگی سے ڈسٹرکٹ میڈیکل سینٹر میں ڈائیلاسز کرانا پڑتا ہے۔ مشکلات نے ان کے خاندان کی زندگی کو مزید دکھی بنا دیا۔

مسٹر ہوانگ وان ہا کے خاندان، جو کہ بائین گاؤں میں ایک تائی نسلی گروہ ہے، ایک لاکھ کمیون (سون ڈونگ) کے پاس رہائشی زمین کی کمی ہے۔ یہ خاندان جس گھر میں رہ رہا ہے وہ باغ کی زمین پر بنایا گیا ہے۔

یہ معلوم ہے کہ فونگ وان کمیون میں دس سے زیادہ گھرانوں میں پیداواری زمین کی کمی ہے۔ فی الحال، کمیون کا پبلک لینڈ فنڈ مزید دستیاب نہیں ہے، اور گھرانوں کے لیے پیداواری اراضی کی کمی کو حل کرنا مقامی اتھارٹی سے باہر ہے، اس لیے کمیون نے اطلاع دی ہے اور اعلیٰ افسران سے درخواست کی ہے کہ وہ لوگوں کی مشکلات کو کم کرنے اور جلد ہی ان کی زندگیوں کو مستحکم کرنے میں مدد کرنے کے لیے تعاون پر توجہ دیں۔

نسلی اقلیت اور پہاڑی لوگوں کی صورت حال صوبے کے بہت سے دوسرے علاقوں میں بھی ہے جن کے پاس رہائشی یا پیداواری زمین نہیں ہے۔ بیئن گاؤں، ایک لاکھ کمیون (سون ڈونگ) میں، ایک ٹائی نسل کے مسٹر ہوانگ وان ہا کا معاملہ ہے۔ مسٹر ہا اپنے بیٹے کے ساتھ بارہماسی فصلوں کے لیے زمین پر بنائے گئے ایک پرانے گھر میں رہ رہے ہیں جو کہ شدید تنزلی کا شکار ہے۔ چونکہ یہ رہائشی اراضی نہیں ہے، اس لیے محلہ اس کے اہل خانہ کو عارضی مکانات کو ہٹانے کے لیے معاونت کی فہرست میں شامل نہیں کر سکا ہے۔

2024 کے اراضی قانون کے مطابق، پورے صوبے میں 9.3 ہزار نسلی اقلیتیں ہیں جو لینڈ سپورٹ پالیسیوں کے لیے اہل ہیں۔ جن میں سب سے زیادہ 6.5 ہزار سے زیادہ افراد کے ساتھ سون ڈونگ ضلع میں ہیں، لوک نام 1 ہزار سے زیادہ افراد کے ساتھ، باقی اضلاع میں ہیں: لانگ گیانگ، ین دی، لوک اینگن۔

حکام کے جائزے کے مطابق، پورے صوبے میں 9,300 سے زیادہ نسلی اقلیتیں ہیں جن کا تعلق غریب اور قریبی غریب گھرانوں سے ہے جن کے پاس رہائشی زمین اور پیداواری اراضی نہیں ہے جو زمین کی امداد کے اہل ہیں۔ سب سے زیادہ تعداد 6,500 سے زیادہ افراد کے ساتھ ضلع سون ڈونگ میں ہے، 1000 سے زیادہ افراد کے ساتھ Luc Nam، باقی Lang Giang، Yen The، Luc Ngan اضلاع میں ہیں۔ اس صورت حال کی وجہ یہ ہے کہ نسلی اقلیتی علاقے میں پیچیدہ خطہ ہے، بہت سے اونچے پہاڑ ہیں، اور یہ دریاؤں اور ندیوں سے منقسم ہے، اس لیے رہائشی اراضی اور زرعی پیداواری اراضی کے لیے زمین کا فنڈ محدود ہے۔

پہاڑی علاقوں میں زمین بجری اور پتھروں سے بھری ہوئی ہے۔ نقل و حمل مشکل اور پیداوار اور تجارت کے لیے ناگوار ہے۔ یہی وجوہات ہیں کہ نسلی اقلیتی اور پہاڑی علاقوں میں غریب اور قریب ترین غریب گھرانوں کی شرح پورے صوبے کی اوسط سے ہمیشہ زیادہ رہتی ہے۔ 2024 کے آخر تک صوبے میں 28 انتہائی پسماندہ کمیونز میں غریب گھرانوں کی شرح 9.25 فیصد ہے جو کہ پورے صوبے کے غریب گھرانوں کی شرح سے 7.52 فیصد زیادہ ہے۔

پالیسی کو عملی جامہ پہنانا

حالیہ دنوں میں، پارٹی اور ریاست کے پاس نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کی حمایت کے لیے بہت سی پالیسیاں ہیں۔ زائد اراضی کی کمی کی وجہ سے، مقامی لوگوں نے بنیادی طور پر امدادی فارمز کا اطلاق کیا ہے جیسے: مفت پیشہ ورانہ تربیت کا اہتمام کرنا، پیداوار کے لیے اوزار اور مشینری خریدنے کے لیے رقم کی مدد (لان کی کٹائی، ہل وغیرہ)، ترجیحی قرضے فراہم کرنا وغیرہ۔ تاہم، مندرجہ بالا فارمز نے لوگوں کی مشکلات کی جڑ کو حل نہیں کیا ہے۔ 2024 کا اراضی قانون نسلی اقلیتی علاقوں میں ان افراد کے لیے زمین کی حمایت کی پالیسیاں وضع کرتا ہے جو غریب اور قریبی غریب گھرانے ہیں جن کے پاس رہائشی زمین اور پیداواری اراضی نہیں ہے اور ضابطوں کے مطابق زمین کے استعمال کی فیسوں اور زمین کے کرایوں سے مستثنیٰ ہیں یا انہیں کم کر دیا گیا ہے۔

نئی جاری کردہ پالیسی نے نسلی اقلیتی علاقوں میں لوگوں کے لیے رہائشی زمین اور پیداواری زمین کی کمی کی رکاوٹ کو دور کر دیا ہے۔ تاہم اب سب سے بڑی مشکل یہ ہے کہ لوگوں کے لیے رہائش کا مسئلہ حل کرنے کے لیے زمین کا فنڈ محدود ہے۔ سون ڈونگ ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین مسٹر لی ڈک تھانگ کے مطابق، زیادہ تر مقامی زمین لوگوں اور جنگلات کے یونٹوں کو انتظام اور استعمال کے لیے تفویض کر دی گئی ہے، اس لیے زمین کے نئے فنڈز بنانے کے لیے دوبارہ دعوی کرنا بہت مشکل ہے۔ ضلع نے تجویز پیش کی کہ صوبہ ان لوگوں کے لیے رہائشی زمین کے استعمال کے مقصد کو ترجیح دے جن کے پاس پہلے سے ہی دوسرے زمینی علاقوں (جیسے کہ زرعی زمین، باغ کی زمین، ساحل کی زمین وغیرہ) پر مکانات ہیں رہائشی زمین میں تبدیل۔

لینڈ مینجمنٹ ڈپارٹمنٹ (محکمہ زراعت اور ماحولیات) کے نمائندے نے کہا کہ زمین کے قانون کی دفعات کے مقابلے میں، زمین کی حمایت کے اہل افراد میں سے تقریباً 8,800 ایسے لوگوں کے کیسز ہیں جن کے پاس زمین پر مکان ہیں لیکن یہ رہائشی زمین نہیں ہے جس کا رقبہ تقریباً 87 ہیکٹر ہے۔ یہ کیسز تسلیم کیے جانے یا اس مقصد کو رہائشی اراضی میں تبدیل کرنا چاہتے ہیں، اس لیے زمین کے نئے فنڈز کا بندوبست کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ اس اختیار کو بہترین سمجھا جاتا ہے کیونکہ لوگ اپنی زمین کو اسی جگہ پر قانونی حیثیت دے سکتے ہیں جہاں وہ رہتے ہیں، جبکہ ریاستی بجٹ سے اخراجات کم کر سکتے ہیں۔ اس کے علاوہ اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ پورے صوبے میں رہائشی اراضی کے بغیر 560 کیسز ہیں۔

ان کیسوں کی مدد کے لیے زیادہ سے زیادہ اراضی فنڈ 6.7 ہیکٹر ہے۔ پیداواری زمین کے بغیر 500 سے زیادہ کیسز اور زرعی اراضی کے 8.7 ہزار سے زیادہ کیسز ہیں لیکن پالیسی سے فائدہ اٹھانے والوں کے لیے زمین مختص کرنے کی حد کے 50 فیصد سے بھی کم ہیں۔ ان معاملات پر غور کیا جائے گا اور باری میں قواعد و ضوابط، شرائط، اور علاقے میں زمین کے اصل فنڈز کے مطابق حل کیا جائے گا۔

رہائشی اراضی اور پیداواری اراضی پر سپورٹ پالیسی کی کنکریٹائزیشن پارٹی اور ریاست کی نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں پر خصوصی توجہ کو واضح طور پر ظاہر کرتی ہے۔ پالیسی کو جلد عملی شکل دینے کے لیے، لوگوں کو امید ہے کہ نظرثانی کا کام صوبے کی فعال ایجنسیوں اور مقامی حکام کے ذریعے عوامی، شفاف، سخت اور مناسب انداز میں، قانونی ضوابط کی تعمیل کو یقینی بناتے ہوئے کیا جائے گا۔

ہائے وان

ماخذ: https://baobacgiang.vn/thuc-hien-hieu-qua-chinh-sach-ho-tro-dat-dai-doi-voi-dong-bao-dan-toc-thieu-so-postid420827.bbg