نسلی اقلیتوں کے لیے زمین کی حمایت کی پالیسیوں کا موثر نفاذ

نسلی اقلیتوں کے لیے زمین کی حمایت کی پالیسیوں کا موثر نفاذ

BAC GIANG - فی الحال، صوبے میں نسلی اقلیتی اور پہاڑی علاقوں میں، اب بھی بہت سے لوگ رہائشی زمین، پیداواری زمین سے محروم ہیں، اور زندگی بہت مشکل ہے۔ اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے، 2024 کے اراضی قانون نے ان افراد کے لیے پہلی بار زمین کی امداد کی پالیسی وضع کی ہے جو نسلی اقلیت ہیں اور نسلی اقلیت اور پہاڑی علاقوں میں غریب اور قریب ترین گھرانے ہیں۔ فی الحال، صوبے کے پیشہ ورانہ شعبوں اور علاقوں نے پالیسی کو عملی جامہ پہنانے کے لیے فائدہ اٹھانے والوں کا جائزہ لینے، شناخت کرنے اور ان کی درجہ بندی کرنے پر توجہ مرکوز کی ہے۔

زمین کی کمی کی وجہ سے غربت

Vi Van Gioi (پیدائش 1993 میں) کا خاندان، چا گاؤں، فونگ وان کمیون (Luc Ngan) میں ایک Tay نسلی گروہ، رہائشی زمین کے معاملے میں مشکلات کا شکار گھرانوں میں سے ایک ہے۔ پورے خاندان کے پاس صرف 30 مربع میٹر رہائشی زمین ہے اور پیداوار کے لیے کوئی زمین نہیں ہے۔ کھیتی کے لیے زمین کی کمی کی وجہ سے جوڑے کو کرائے کے لیے کام تلاش کرنا پڑا لیکن پھر بھی وہ غربت سے بچ نہ سکے۔ 2024 کے آخر میں، مسٹر جیوئی نے دریافت کیا کہ ان کے گردے کی شدید خرابی ہے اور انہیں باقاعدگی سے ڈسٹرکٹ میڈیکل سینٹر میں ڈائیلاسز کرانا پڑتا ہے۔ مشکلات نے ان کے خاندان کی زندگی کو مزید دکھی بنا دیا۔

مسٹر ہوانگ وان ہا کا خاندان، جو کہ بائین گاؤں میں ایک تائی نسل سے تعلق رکھتا ہے، ایک لاکھ کمیون (سون ڈونگ) کے پاس رہائشی زمین کی کمی ہے۔ یہ خاندان جس گھر میں رہ رہا ہے وہ باغ کی زمین پر بنایا گیا ہے۔

یہ معلوم ہے کہ فونگ وان کمیون میں دس سے زیادہ گھرانوں میں پیداواری زمین کی کمی ہے۔ فی الحال، کمیون کا پبلک لینڈ فنڈ مزید دستیاب نہیں ہے، اور گھرانوں کے لیے پیداواری زمین کی کمی کو حل کرنا مقامی اتھارٹی سے باہر ہے، اس لیے کمیون نے اطلاع دی ہے اور اعلیٰ افسران سے درخواست کی ہے کہ وہ لوگوں کی مشکلات کو کم کرنے اور ان کی زندگیوں کو جلد مستحکم کرنے میں مدد کرنے کے لیے توجہ دیں اور مدد کریں۔

نسلی اقلیتوں اور پہاڑی لوگوں کی صورت حال اب بھی صوبے کے بہت سے دوسرے علاقوں میں ہو رہی ہے جن کے پاس رہائشی یا پیداواری زمین نہیں ہے۔ بیئن گاؤں، ایک لاکھ کمیون (سون ڈونگ) میں، ایک ٹائی نسل کے مسٹر ہوانگ وان ہا کا معاملہ ہے۔ مسٹر ہا اپنے بیٹے کے ساتھ بارہماسی فصلوں کے لیے زمین پر بنائے گئے ایک پرانے گھر میں رہ رہے ہیں جو کہ شدید تنزلی کا شکار ہے۔ چونکہ یہ رہائشی اراضی نہیں ہے، اس لیے محلہ اس کے خاندان کو عارضی مکانات کے خاتمے کے لیے معاونت کی فہرست میں شامل نہیں کر سکا ہے۔

2024 کے زمینی قانون کے مطابق، پورے صوبے میں 9,300 نسلی اقلیتیں ہیں جو زمین کی حمایت کی پالیسیوں کے لیے اہل ہیں۔ جن میں سب سے زیادہ 6,500 سے زیادہ افراد کے ساتھ سون ڈونگ ضلع میں ہیں، Luc Nam 1,000 سے زیادہ افراد کے ساتھ، باقی اضلاع میں ہیں: Lang Giang, Yen The, Luc Ngan.

حکام کے جائزے کے مطابق، پورے صوبے میں 9,300 سے زیادہ نسلی اقلیتیں ہیں جن کا تعلق غریب اور قریبی غریب گھرانوں سے ہے جن کے پاس رہائشی زمین اور پیداواری اراضی نہیں ہے جو زمین کی امداد کے اہل ہیں۔ ان میں سب سے بڑی تعداد ضلع سون ڈونگ کی ہے جس میں 6,500 سے زیادہ افراد ہیں، Luc Nam ضلع جس میں 1,000 سے زیادہ افراد ہیں، باقی اضلاع ہیں: Lang Giang, Yen The, Luc Ngan. اس صورتحال کی وجہ یہ ہے کہ نسلی اقلیتی علاقے میں پیچیدہ خطہ ہے، بہت سے اونچے پہاڑ ہیں، جو دریاؤں اور ندیوں سے منقسم ہیں، اس لیے رہائشی اراضی اور زرعی پیداوار والی زمین کے لیے زمینی فنڈ محدود ہے۔

پہاڑی علاقوں میں زمین بجری اور پتھروں سے بھری ہوئی ہے۔ نقل و حمل مشکل اور پیداوار اور تجارت کے لیے ناگوار ہے۔ یہی وجوہات ہیں کہ نسلی اقلیتی اور پہاڑی علاقوں میں غریب اور قریب ترین غریب گھرانوں کی شرح پورے صوبے کی اوسط سے ہمیشہ زیادہ رہتی ہے۔ 2024 کے آخر تک، صوبے کے 28 خاص طور پر مشکل کمیونز میں غریب گھرانوں کی شرح 9.25 فیصد ہے، جو پورے صوبے کے غریب گھرانوں کی شرح سے 7.52 فیصد زیادہ ہے۔

پالیسی کو عملی جامہ پہنانا

حالیہ دنوں میں، پارٹی اور ریاست کے پاس نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کی حمایت کے لیے بہت سی پالیسیاں ہیں۔ فاضل زمین کی کمی کی وجہ سے، مقامی لوگوں نے بنیادی طور پر امدادی فارمز کا اطلاق کیا ہے جیسے: مفت پیشہ ورانہ تربیت کا اہتمام کرنا، پیداوار کے لیے اوزار اور مشینری خریدنے کے لیے امدادی رقم (گھاس کاٹنے والے، ہل، وغیرہ)، ترجیحی قرضے فراہم کرنا، وغیرہ۔ تاہم، مندرجہ بالا فارمز نے ابھی تک لوگوں کی مشکلات کی جڑ کو حل نہیں کیا ہے۔ 2024 کا اراضی قانون نسلی اقلیتی علاقوں میں ان افراد کے لیے زمین کی حمایت کی پالیسیاں وضع کرتا ہے جو غریب اور قریبی غریب گھرانے ہیں جن کے پاس رہائشی زمین اور پیداواری اراضی نہیں ہے اور ضابطوں کے مطابق زمین کے استعمال کی فیسوں اور زمین کے کرایوں سے مستثنیٰ ہیں یا انہیں کم کر دیا گیا ہے۔

نئی جاری کردہ پالیسی نے نسلی اقلیتی علاقوں میں لوگوں کے لیے رہائشی زمین اور پیداواری زمین کی کمی کی رکاوٹ کو دور کر دیا ہے۔ تاہم اب سب سے بڑی مشکل یہ ہے کہ لوگوں کے لیے رہائش کا مسئلہ حل کرنے کے لیے زمین کا فنڈ محدود ہے۔ سون ڈونگ ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین کامریڈ لی ڈک تھانگ کے مطابق، زیادہ تر مقامی زمین لوگوں اور جنگلات کے یونٹوں کو انتظام اور استعمال کے لیے تفویض کر دی گئی ہے، اس لیے زمین کے نئے فنڈز بنانے کے لیے دوبارہ دعوی کرنا بہت مشکل ہے۔ ضلع نے تجویز پیش کی کہ صوبہ ان لوگوں کے لیے رہائشی زمین کے استعمال کے مقصد کو ترجیح دے جن کے پاس پہلے سے ہی دوسرے زمینی علاقوں (جیسے کہ زرعی زمین، باغ کی زمین، ساحل کی زمین وغیرہ) پر مکانات ہیں رہائشی زمین میں تبدیل۔

لینڈ مینجمنٹ ڈپارٹمنٹ (محکمہ زراعت اور ماحولیات) کے نمائندے نے کہا کہ زمین کے قانون کی دفعات کے مقابلے میں، زمین کی حمایت کے اہل مضامین میں، تقریباً 8,800 ایسے کیسز ہیں جن کی زمین پر مکانات ہیں لیکن یہ رہائشی زمین نہیں ہے جس کا رقبہ تقریباً 87 ہیکٹر ہے۔ یہ کیسز تسلیم کیے جانے یا اس مقصد کو رہائشی اراضی میں تبدیل کرنا چاہتے ہیں، اس لیے زمین کے نئے فنڈز کا بندوبست کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ اس اختیار کو بہترین سمجھا جاتا ہے کیونکہ لوگ ریاستی بجٹ سے اخراجات کو کم کرتے ہوئے اپنی رہائش کے مقام پر زمین کو قانونی حیثیت دے سکتے ہیں۔ اس کے علاوہ اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ پورے صوبے میں رہائشی اراضی کے بغیر 560 کیسز ہیں۔

ان کیسوں کی مدد کے لیے زیادہ سے زیادہ اراضی فنڈ 6.7 ہیکٹر ہے۔ ایسے بھی 500 سے زیادہ کیسز ہیں جن کی پیداوار کے لیے زمین نہیں ہے اور 8.7 ہزار سے زیادہ کیسز زرعی اراضی کے ہیں لیکن پالیسی سے فائدہ اٹھانے والوں کے لیے زمین مختص کرنے کی حد کے 50 فیصد سے بھی کم ہیں۔ ان معاملات پر غور کیا جائے گا اور باری میں قواعد و ضوابط، شرائط، اور علاقے میں زمین کے اصل فنڈز کے مطابق حل کیا جائے گا۔

رہائشی اراضی اور پیداواری اراضی پر سپورٹ پالیسی کی کنکریٹائزیشن پارٹی اور ریاست کی نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں پر خصوصی توجہ کو واضح طور پر ظاہر کرتی ہے۔ پالیسی کو جلد عملی شکل دینے کے لیے، لوگوں کو امید ہے کہ نظرثانی کا کام صوبے کی فعال ایجنسیوں اور مقامی حکام کے ذریعے عوامی، شفاف، سخت اور مناسب انداز میں، قانونی ضوابط کی تعمیل کو یقینی بناتے ہوئے کیا جائے گا۔

ہائی وان پاس

ماخذ: https://baobacgiang.vn/thuc-hien-hieu-qua-chinh-sach-ho-tro-dat-dai-doi-voi-dong-bao-dan-toc-thieu-so-postid420827.bbg