200 سے زیادہ تجاویز کو شامل کرنے کے بعد، کیپٹل سٹی کے طریقہ کار کو بہتر بنایا گیا ہے۔

2 جون کی سہ پہر، ہنوئی پیپلز کمیٹی کی جانب سے، اسٹینڈنگ کمیٹی کے رکن اور ہنوئی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین Nguyen Xuan Luu نے 17 ویں ہنوئی پیپلز کونسل کے تیسرے اجلاس میں بہت سے تشویش کے مسائل پر توجہ دی، جن میں انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات، سماجی بہبود، گاؤں اور محلے کی منصوبہ بندی، سائنس اور ٹیکنالوجی کی سرگرمیاں شامل ہیں۔

ہم ان مسائل پر پوری طرح غور کریں گے اور واضح کریں گے جن کے بارے میں مندوبین کو تشویش ہے۔

17 ویں سٹی پیپلز کونسل کے تیسرے اجلاس کے ایجنڈے کو نافذ کرتے ہوئے، ٹرم 2026-2031، سٹی پیپلز کونسل نے سیشن میں پیش کیے گئے مواد پر 5 ڈیلیگیٹ گروپس میں بات چیت کا اہتمام کیا۔ سمری کے مطابق، 62 تقاریر تھیں جن میں شہر کی قراردادوں اور طریقہ کار اور پالیسیوں کے مسودے میں 200 سے زائد شراکتیں تھیں۔

ہنوئی سٹی پارٹی کمیٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی کے رکن اور ہنوئی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین نگوین شوان لو اپنی وضاحتی رپورٹ پیش کر رہے ہیں۔ تصویر: تھانہ تھائی

رپورٹ میں گروپ ڈسکشن کے تاثرات اور وضاحتوں کا خلاصہ پیش کرتے ہوئے، سٹی پارٹی کمیٹی کے سٹینڈنگ کمیٹی ممبر اور سٹی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین Nguyen Xuan Luu نے کہا کہ سٹی پیپلز کمیٹی نے مندوبین کی آراء کا اچھی طرح سے مطالعہ کیا، مکمل طور پر شامل کیا گیا، اور مواد کے ہر مخصوص گروپ کے مطابق وضاحت کی گئی۔

اقتصادی اور بجٹ کے شعبے کے حوالے سے، ہنوئی میں کاروباری رجسٹریشن کے لیے انتظامی طریقہ کار کو ایڈجسٹ کرنے کی قرارداد کے سلسلے میں، وفود کی اکثریت نے اتفاق کیا اور شہر سے درخواست کی کہ وہ الیکٹرانک ماحول میں انتظامی طریقہ کار کے ہموار نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے وزارت خزانہ کے ساتھ ہم آہنگی کو واضح کرے۔ کم شدہ طریقہ کار کے پوسٹ آڈٹ کو مضبوط بنانا؛ اور زیادہ مناسب کاروباری رجسٹریشن فارم کی تحقیق کریں۔

ہنوئی پیپلز کمیٹی نے کہا کہ کاروباری رجسٹریشن کے میدان میں انتظامی طریقہ کار کی ایڈجسٹمنٹ کا مقصد ہنوئی کی سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو نمایاں طور پر بہتر بنانے کے تقاضوں کو پورا کرنا ہے، جبکہ کچھ مطلوبہ دستاویزات کو کم کرنے اور نئی کاروباری اسٹیبلشمنٹ کی درخواستوں کے لیے پروسیسنگ کے وقت کو 33 فیصد تک کم کرنے میں بھی مدد ملتی ہے۔

سٹی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین Nguyen Xuan Luu کے مطابق، شہر تین اہم کاموں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے وزارت خزانہ کے ساتھ قریبی رابطہ قائم کرے گا کہ انتظامی طریقہ کار کی ایڈجسٹمنٹ اور کمی کو آسانی سے آن لائن نافذ کیا جائے۔

"ہنوئی سٹی کی پیپلز کمیٹی خبر رساں ایجنسیوں اور پریس کو ملٹی چینل معلومات کی ترسیل کو مضبوط بنانے کی ہدایت کرے گی تاکہ لوگ اور کاروبار فعال طور پر اپنے حقوق کا استعمال کر سکیں اور اس سے لطف اندوز ہو سکیں؛ ساتھ ہی، یہ محکمہ خزانہ کو کاروبار کی رجسٹریشن پر قومی انفارمیشن سسٹم مینجمنٹ ایجنسی کے ساتھ ہم آہنگی کرنے کے لیے ہنوئی کے لیے ایک الگ سافٹ ویئر سب سسٹم قائم کرنے کے لیے تفویض کرے گا،" اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ NGU کے طریقہ کار کو دوبارہ ترتیب دیا جائے۔ Xuan Luu نے زور دیا.

ہنوئی میں رہنے والی نسلی اقلیتوں کے لیے زمین کی پالیسیاں طے کرنے والی قرارداد کے بارے میں، بہت سے مندوبین نے ترجیحی اصولوں، زمین کی تقسیم اور لیز کی حدود کے ساتھ ساتھ تنازعات سے بچنے کے لیے عبوری طریقہ کار کے بارے میں وضاحت کی درخواست کی۔

اس معاملے کی وضاحت کرتے ہوئے، ہنوئی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین نگوین ژوان لو نے کہا کہ نسلی اقلیتی برادریاں اس وقت سات کمیونز یعنی ین شوان، مائی ڈک، با وی، سوئی ہائی، ین بائی، ٹران فو اور فو کیٹ میں آباد ہیں، ایسے علاقے ہیں جن کے پاس پالیسی کو نافذ کرنے کے لیے کافی زمینی وسائل ہیں۔ مزید برآں، چونکہ اہل افراد کی تعداد صرف 1,000 کے قریب ہے، اس لیے فائدہ اٹھانے والوں کے درمیان انصاف کو یقینی بنانے کے لیے کوئی ترجیحی حکم مقرر نہیں کیا گیا ہے۔

سماجی تحفظ اور سہولت کے انتظام پر خصوصی توجہ دی جاتی ہے۔

سماجی-ثقافتی مواد کے گروپ نے مندوبین سے بہت سی آراء حاصل کیں، خاص طور پر سماجی تحفظ کی پالیسیوں، صحت کی بیمہ، سماجی بیمہ، اور لوگوں کے لیے صحت کی دیکھ بھال کے حوالے سے۔

ملاقات کا منظر۔ تصویر: تھانہ تھائی

ریزولیوشن نمبر 25/2022/NQ-HĐND کو تبدیل کرنے کے حوالے سے جو کہ ہنوئی شہر کی سیاسی قیدیوں کی رابطہ کمیٹیوں کے نمائندوں کے لیے سالانہ آپریٹنگ بجٹ سپورٹ اور شہر کے مواد اور تحائف کی رقم کو متعین کرتی ہے، مندوبین نے موجودہ پالیسیوں سے بچنے کے لیے مستفید ہونے والوں کا بغور جائزہ لینے کی تجویز دی۔

سٹی پیپلز کمیٹی نے کہا کہ، جائزہ لینے کے بعد، مسودے میں طے شدہ ہدف گروپس ریزولیوشن نمبر 63/2025/NQ-HĐND کے تحت پہلے سے حمایت یافتہ گروپوں کے ساتھ اوورلیپ نہیں ہوتے ہیں۔ پرانی قرارداد کے مقابلے میں، نئے مسودے میں جامع کوریج کو یقینی بنانے اور کمزور گروپوں کو چھوڑنے سے بچنے کے لیے مزید ٹارگٹ گروپس شامل کیے گئے ہیں۔

خاص طور پر، پالیسی سے فائدہ اٹھانے والوں کے لیے سوشل انشورنس اور ہیلتھ انشورنس کے تعاون کے لیے ریزولیوشن نمبر 19/2025/NQ-HĐND میں ترمیم اور اس کی تکمیل کے حوالے سے، بہت سی آراء نے کمزور گروپوں اور ان افراد کے لیے حمایت کی بنیاد کو واضح کرنے کا مشورہ دیا جو اپنے انشورنس پریمیم خود ادا کرتے ہیں۔

سٹی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین Nguyen Xuan Luu کے مطابق، اس وقت من چاؤ کمیون کے تقریباً 3,800 رہائشی ہیں اور 10,000 لوگ خیراتی اور مذہبی اداروں میں رہ رہے ہیں، کام کر رہے ہیں یا ان کی دیکھ بھال کر رہے ہیں جن کے پاس ہیلتھ انشورنس کارڈ نہیں ہیں اور انہیں ترجیحی مدد کی ضرورت ہے۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ 1 جولائی 2026 سے، بنیادی تنخواہ میں متوقع اضافہ گھریلو صحت کی بیمہ کی شراکت میں تقریباً 8% اضافے کا باعث بنے گا، جبکہ دیہی خط غربت میں متوقع اضافہ رضاکارانہ سماجی بیمہ کی شراکت میں بھی اضافہ کا باعث بنے گا۔

"حلقوں کے ساتھ بات چیت کے ذریعے، بہت سی آراء نے یہ تجویز کیا ہے کہ شہر کو بزرگوں، جن کی زرعی زمین ضبط کر لی گئی ہے، اور دیگر کمزور گروہوں کو ہیلتھ انشورنس اور سوشل انشورنس میں مدد فراہم کرنے پر توجہ دینی چاہیے۔ اگر اس سپورٹ کو توسیع نہ دی گئی تو، مستقبل میں، پنشن یا ہیلتھ انشورنس کے بغیر بزرگ افراد کی تعداد میں اضافہ ہو سکتا ہے۔" Nguyen Xuan Luu.

شہر کے اعداد و شمار کے مطابق، ہنوئی میں اس وقت 1,939 دیہاتی ہیلتھ ورکرز اور دائیاں ہیں۔ دیہاتوں اور رہائشی علاقوں میں 6,831 جز وقتی کارکن؛ 5,000 ویٹرنری عملہ؛ اور 10,883 آبادی کے ساتھی جن کے پاس ہیلتھ انشورنس کارڈ نہیں ہیں۔ یہ لوگوں کے قریب ترین قوتیں ہیں، جو نچلی سطح پر ثقافتی، سماجی اور سماجی بہبود کے کاموں میں براہ راست شامل ہیں، لیکن ان کے الاؤنسز ابھی بھی کم ہیں اور انہیں توجہ اور مدد کی ضرورت ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ ذہنی سکون کے ساتھ کام کر سکیں۔

ہنوئی کے رہائشیوں کے لیے سماجی بہبود کی معاونت کی پالیسیوں کے بارے میں قرارداد کے بارے میں، بہت سے مندوبین نے مفت سالانہ ہیلتھ چیک اپ اور اسکریننگ، خاص طور پر عارضی رہائشیوں کے لیے اہل ہدف گروپوں کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا۔

ہنوئی پیپلز کمیٹی نے کہا کہ اس امداد سے مستفید ہونے والوں میں 6 سال سے کم عمر کے بچے، 6 سے 18 سال سے کم عمر کے لوگ، اور 18 سال یا اس سے زیادہ عمر کے لوگ شامل ہیں جو 12 ماہ یا اس سے زیادہ عرصے سے ہنوئی میں مستقل یا عارضی طور پر مقیم ہیں۔

سٹی پیپلز کمیٹی کے مطابق، 12 ماہ کے لیے عارضی رہائش کا ضابطہ کیپٹل سٹی کے قانون میں بیان کردہ سالانہ ہیلتھ چیک اپ سائیکل سے مطابقت رکھتا ہے، جبکہ ان لوگوں کے لیے انسانی رویہ کو یقینی بناتا ہے جو کہ کیپٹل سٹی کی ترقی میں رہتے ہیں، کام کر رہے ہیں، اور شہر کی بجٹ کی گنجائش کے اندر رہتے ہیں۔

اجلاس میں شرکت کرنے والے مندوبین۔ تصویر: تھانہ تھائی

گراس روٹ گورننس میکانزم کو بہتر بنائیں اور عمل درآمد کے لیے وسائل کو یقینی بنائیں۔

قانون سازی کے ایجنڈے کے اندر، قرارداد کے مسودے میں حفاظتی انتظامات اور سماجی تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے تعمیراتی مقامات اور پیداواری اور کاروباری اداروں کے لیے بجلی اور پانی کی خدمات کی بندش کے لیے ضروری اقدامات کے اطلاق پر خاص توجہ دی گئی ہے۔

بجلی اور پانی کی سپلائی میں کٹوتی کے لیے زمین کے استعمال کے کیسز کو نامناسب مقاصد کے لیے شامل کرنے کی تجویز کے بارے میں، ہنوئی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین Nguyen Xuan Luu نے کہا کہ یہ معاملہ شق 2 کے دائرہ کار سے باہر ہے، 2026 کے آرٹیکل 14، اس لیے سٹی کونسل کو شہری قانون کے مطابق شہری قانون کے مطابق شہری قانون کے مطابق نہیں بنایا گیا ہے۔ ضابطے

بجلی اور پانی کی فراہمی کے یونٹس اور متعلقہ حکام کے درمیان رابطہ کاری کے طریقہ کار کے بارے میں، سٹی پیپلز کمیٹی نے تصدیق کی کہ مسودہ قرارداد میں متعلقہ شقوں میں ہر فریق کی ذمہ داریوں کو خاص طور پر متعین کیا گیا ہے۔ یہ ایجنسیوں، اکائیوں، اور مجاز افراد کی قانونی ذمہ داری بھی طے کرتا ہے جو ضوابط کو غلط طریقے سے نافذ کرنے یا نافذ کرنے میں ناکام رہتے ہیں۔

دیہاتوں اور رہائشی علاقوں کی تنظیم اور آپریشن کے بارے میں قرارداد کے بارے میں؛ دیہاتوں اور رہائشی علاقوں میں جز وقتی اہلکاروں کے لیے عنوانات، تعداد، حکومتیں اور پالیسیاں، مندوبین کی اکثریت جز وقتی اہلکاروں کی زیادہ سے زیادہ تعداد کو 5 سے زیادہ نہ کرنے اور الاؤنس فنڈ کی مختص رقم کو حکومت کے عمومی ضوابط سے زیادہ بڑھانے پر متفق ہے۔

ڈپٹی ولیج ہیڈ اور ڈپٹی نیبر ہڈ گروپ لیڈر کے عہدوں کے اضافے کی وضاحت کرتے ہوئے، ہنوئی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین Nguyen Xuan Luu نے کہا کہ یہ مسودہ 2026 کیپٹل سٹی قانون کی بنیاد پر تیار کیا گیا تھا اور یہ شہر کے انتظامی طریقوں سے مطابقت رکھتا ہے۔

اس کے مطابق، 800 یا اس سے زیادہ گھرانوں والے دیہاتوں، 1,000 یا اس سے زیادہ گھرانوں والے محلے، یا قومی دفاع، سلامتی، اور نظم و نسق کے لیے کلیدی مقامات کے طور پر نامزد کردہ علاقوں، یا خاص مشکلات کا سامنا کرنے والے علاقوں کے لیے زیادہ سے زیادہ دو نائب ولیج ہیڈز یا ڈپٹی نیبر ہڈ گروپ لیڈر مقرر کیے جا سکتے ہیں۔ دیگر تمام معاملات میں، ایک نائب مقرر کیا جا سکتا ہے۔

قرارداد کا مسودہ پارٹ ٹائم کمیونٹی ورکرز کے لیے ڈیجیٹل تبدیلی، انفارمیشن ٹیکنالوجی کی مہارت، مسائل کے حل، ثالثی، اور کمیونٹی تنظیم کے لیے ان کی صلاحیت کو بڑھا کر معیارات کو بھی بلند کرتا ہے۔

"مسودہ ضوابط میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ ویلج ہیڈز، نیبر ہڈ گروپ لیڈرز، ڈپٹی ویلج ہیڈز، اور ڈپٹی نیبر ہڈ گروپ لیڈرز کے طور پر شرکت کرنے والوں کی عمر کم از کم 21 سال اور 70 سال سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے؛ کمیون لیول پیپلز کمیٹی کے ذریعے خصوصی کیسز پر غور کیا جائے گا اور ان کا فیصلہ کیا جائے گا، لیکن اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ وہ اپنی صحت کو بہتر طریقے سے انجام دے رہے ہیں۔ مطلع

شہری شعبے میں، بہت سے آراء زوننگ کے منصوبوں کی تیاری، تشخیص، اور منظوری کے عمل کو تیز کرنے کی ضرورت کا مشورہ دیتے ہیں، اور کم سطحی جگہوں، ٹرانسپورٹ پر مبنی ترقی (TOD)، اور شہری تخلیق نو سے متعلق مسائل کو واضح کرتے ہیں۔

سٹی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین Nguyen Xuan Luu کے مطابق، منصوبہ بندی کے عمل کو مختصر کرنے کے لیے بہت سے مخصوص میکانزم تیار کیے جا رہے ہیں، جن میں ایسے حل شامل ہیں جیسے کہ زوننگ پلانز اور تفصیلی منصوبوں کے لیے پلاننگ ٹاسک کی تیاری کے طریقہ کار کی ضرورت نہیں؛ اور سرمایہ کاری اور تعمیراتی پیشرفت کو تیز کرنے کے لیے تفصیلی منصوبوں اور زوننگ کے منصوبوں کی بیک وقت تیاری کی اجازت دیتا ہے۔

پالیسیوں کے نفاذ کے لیے وسائل کی فراہمی کو یقینی بنانے کے عزم کا اعادہ کرتے ہوئے، سٹی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین Nguyen Xuan Luu نے اس بات پر زور دیا کہ سٹی پیپلز کمیٹی وفود کی آراء کو مکمل طور پر شامل کرنے، عمل درآمد کے عمل میں فزیبلٹی، مستقل مزاجی اور تاثیر کو یقینی بنانے کے جذبے کے تحت مسودہ قراردادوں کا جائزہ اور ان کی اصلاح جاری رکھے گی۔

ماخذ: https://hanoimoi.vn/tiep-thu-hon-200-y-kien-hoan-thien-co-che-cho-thu-do-1039941.html