انتظامی طریقہ کار کا جائزہ لینا اور آسان بنانا جاری رکھیں

انتظامی طریقہ کار ایک ایسی چیز ہے جس سے زندگی میں ہر ایک کو پیدائش سے لے کر موت تک نمٹنا پڑتا ہے۔ سادہ اور آسان انتظامی طریقہ کار تنظیموں اور افراد کو کاروباری مواقع کو سمجھنے میں مدد کرے گا، لیکن انتظامی طریقہ کار کاروبار کے دیوالیہ ہونے اور افراد کے کام سے محروم ہونے کی ایک وجہ بھی ہو سکتا ہے۔

انتظامی طریقہ کار وہ طریقہ کار، عمل درآمد کے طریقے، دستاویزات، تقاضے اور شرائط ہیں جو ریاستی اداروں اور اہل افراد کی طرف سے افراد اور تنظیموں سے متعلق کسی مخصوص کام کو حل کرنے کے لیے تجویز کیے گئے ہیں۔ انتظامی طریقہ کار کو سمجھنا ایسا ہی ہے، لیکن ایک مخصوص انتظامی طریقہ کار کو نافذ کرنا اکثر اداروں اور افراد کے لیے آسان نہیں ہوتا ہے۔ انتظامی طریقہ کار کو انتظامی قانون کے ذریعے بہت سی مختلف اقسام کے ساتھ منظم کیا جاتا ہے، جو سرکاری دستاویزات اور کاغذات سے منسلک ہوتے ہیں اور بہت سے ریاستی اداروں، اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کے ذریعے لاگو کیا جاتا ہے۔ یہ بتانے کی ضرورت نہیں کہ ہر ریاستی ایجنسی کے مختلف ضابطے ہوتے ہیں اور انتظامی طریقہ کار کو حل کرنے کے لیے عوامی فرائض کی انجام دہی کے دوران حکام اور سرکاری ملازمین بھی مختلف تفہیم رکھتے ہیں۔ بعض اوقات، ریاستی اداروں اور اہل افراد کو، اپنے آپ کو بچانے کے لیے، طریقہ کار، طریقوں، دستاویزات، ضروریات، شرائط... پر ضابطے جاری کرنے چاہئیں جن پر عمل درآمد کرنا اداروں اور افراد کے لیے مشکل ہوتا ہے۔

درحقیقت، اب بھی کچھ ایسے لوگ اختیارات میں موجود ہیں جو انتظامی طریقہ کار کے ضوابط سے فائدہ اٹھاتے ہوئے پریشانی اور ہراساں کرتے ہیں، ان تنظیموں اور افراد کو جو انتظامی طریقہ کار سے متعلق کام کو "تربیت" ادا کرنے کے لیے حل کرنا چاہتے ہیں، جسے لوگ اکثر "چھوٹی کرپشن" کہتے ہیں۔ مسابقت کو بہتر بنانا 22 ویں نین بن صوبائی پارٹی کانگریس کی ٹرم 2020-2025 کی قرارداد میں طے کردہ کلیدی پروگراموں میں سے ایک ہے۔

حالیہ برسوں میں، صوبائی عوامی کمیٹی نے انتظامی اصلاحات کے پروگرام کے 6 شعبوں میں مخصوص اور جامع کاموں کو تعینات کیا ہے، جو انتظامی طریقہ کار کا جائزہ لینے، کم کرنے اور آسان بنانے کے عمل کی رہنمائی اور رہنمائی پر توجہ مرکوز کرتے ہیں۔ 20 جنوری 2022 کو، صوبائی عوامی کمیٹی نے 2022 میں صوبے میں انتظامی طریقہ کار کا جائزہ لینے اور ان کا جائزہ لینے کے منصوبے پر فیصلہ نمبر 98/QD-UBND جاری کیا۔ اس کے مطابق، ایجنسیاں، یونٹس اور مقامی علاقے 71 انتظامی امور کے جائزے اور تشخیص کا اہتمام کریں گے، تجویز کردہ طریقہ کار کا تعین کرنے کے لیے 2022 میں تجویز کردہ علاقوں کا تعین کیا جائے گا۔ غیر ضروری، نامناسب، بوجھل اور پیچیدہ انتظامی طریقہ کار کے ضوابط کی سپلیمنٹس، تبدیلی یا منسوخی، جو تنظیموں اور افراد کے لیے انتظامی طریقہ کار کے ریکارڈ کو سنبھالنے کے عمل میں مشکلات کا باعث بنتی ہے۔

جائزے کے نتیجے میں، 45/71 انتظامی طریقہ کار کو برقرار رکھنے کی تجویز ہے۔ 26/71 پر نظرثانی شدہ انتظامی طریقہ کار کے لیے آسان بنانے کے منصوبے کی منظوری، بشمول مندرجہ ذیل محکموں کے دائرہ اختیار میں 24 انتظامی طریقہ کار کے لیے انتظامی طریقہ کار پر کارروائی کے لیے وقت کو کم کرنا: منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری، صنعت و تجارت، انصاف، اطلاعات اور مواصلات، زراعت اور دیہی ترقی؛ محکمہ محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور کے دائرہ اختیار کے تحت 02 انتظامی طریقہ کار کے لیے دستاویزات کی تعداد کو کم کرنا۔

2022 میں بھی، صوبائی عوامی کمیٹی نے محکموں، شاخوں، سیکٹرز، ضلعی سطح کی عوامی کمیٹیوں، اور کمیون کی سطح کی عوامی کمیٹیوں کے دائرہ اختیار کے تحت انتظامی طریقہ کار کو نافذ کرنے، ترمیم کرنے اور ختم کرنے کے لیے 34 فیصلے جاری کیے؛ محکموں، شاخوں، شعبوں، ضلعی سطح کی عوامی کمیٹیوں، اور کمیون سطح کی عوامی کمیٹیوں کے انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے لیے داخلی طریقہ کار کی منظوری دینے والے 34 فیصلے۔ فی الحال، صوبے میں نافذ کیے جانے والے مرکزی حکومت کی طرف سے تجویز کردہ انتظامی طریقہ کار کی کل تعداد 1,881 ہے، جن میں سے 1,492 انتظامی طریقہ کار صوبائی سطح کے دائرہ اختیار میں ہیں۔ ضلعی سطح پر 272 انتظامی طریقہ کار؛ اور کمیون کی سطح پر 117 انتظامی طریقہ کار۔ تمام انتظامی طریقہ کار کو عوامی طور پر صوبائی پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر، تمام سطحوں پر ریسپشن اینڈ رزلٹ ڈیپارٹمنٹ، اور نیشنل پبلک سروس پورٹل اور صوبائی الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل پر ضابطوں کے مطابق شائع کیا جاتا ہے۔

معائنہ سے پتہ چلتا ہے کہ صوبہ ننہ بن میں حکومت کی تمام سطحوں پر انتظامی طریقہ کار کو حل کرنے کے نتائج بنیادی طور پر درست اور مقررہ وقت سے پہلے ہیں۔ تاخیری انتظامی طریقہ کار کی شرح بہت کم ہے اور انتظامی طریقہ کار کو حل کرنے کے لیے 2,858 گھنٹے کم کیے گئے ہیں۔ 2022 میں Ninh Binh صوبائی پبلک ایڈمنسٹریشن ریفارم انڈیکس (PAR INDEX) کی تشخیص میں 3 درجات کا اضافہ ہوا اور 2021 کے مقابلے میں انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کے نتائج میں 22 درجات کا اضافہ ہوا۔

خاص طور پر، 2021 اور 2022 میں صوبائی حکومت کی سمت اور انتظامیہ کے نتائج پہلے نمبر پر تھے اور ملک کے ٹاپ پانچ (5) صوبوں اور شہروں میں سے ایک (1) تھے۔ صوبے میں ایجنسیاں، اکائیاں اور علاقے ہمیشہ تجویز خانوں کے نفاذ کو برقرار رکھتے ہیں، لوگوں کے تاثرات اور سفارشات حاصل کرنے کے لیے ایڈریس پوسٹ کرتے ہیں، اور حکام اور سرکاری ملازمین کو شہریوں کو وصول کرنے اور لوگوں کے تبصروں کی نگرانی اور ریکارڈ کرنے کے لیے تفویض کرتے ہیں، اور انتظامی طریقہ کار پر تبصرے حاصل کرنے کے لیے فون نمبرز اور پتے کی تشہیر کرتے ہیں۔

پراونشل پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سنٹر نے انتظامی طریقہ کار کے نفاذ کے بارے میں تنظیموں اور شہریوں کے سوالات کے مشورے اور جواب دینے کے لیے ٹیلی فون سوئچ بورڈ کا نظام ترتیب دیا ہے، اس طرح معلومات پر فوری کارروائی ہوتی ہے، شہریوں کا اطمینان اور اعتماد پیدا ہوتا ہے۔ اس کے علاوہ، بہت سے محکموں، شاخوں اور علاقوں نے بھی انتظامی اصلاحات پر نئے اقدامات اور حل کی تجویز کو فروغ دیا ہے، جس میں انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے لیے وقت کو کم کرنے، کم کرنے اور کم کرنے کی تجویز پر توجہ دی گئی ہے، انتظامی طریقہ کار کو سنبھالتے وقت لوگوں اور تنظیموں کے لیے سازگار حالات پیدا کرنا، صوبے میں سرمایہ کاری کی کشش، معاشی ترقی اور صوبے میں سماجی تحفظ کو یقینی بنانے کے شعبوں پر خصوصی توجہ دی گئی ہے۔

آنے والے وقت میں، صوبے کی تمام سطحوں پر پارٹی کمیٹیوں اور حکام کو انتظامی اصلاحات کے نفاذ کو مزید فروغ دینے، اداروں، کاروباری اداروں اور افراد کے لیے اخراجات اور انتظار کے وقت کو کم کرنے کے لیے انتظامی طریقہ کار کا جائزہ لینے اور آسان بنانے کی ضرورت ہے۔ انتظامی طریقہ کار کے پروپیگنڈا، اعلان اور عوامی پوسٹنگ کا اچھا کام کریں۔ صوبائی پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سنٹر، ریسیپشن اور رزلٹ ڈیلیوری ڈپارٹمنٹ ضلع اور کمیون لیول کے معیار اور کارکردگی کو بہتر بنائیں۔ انفارمیشن ٹیکنالوجی کے اطلاق کو مضبوط بنائیں، ڈیجیٹل تبدیلی کے عمل کو فروغ دیں، ای-گورنمنٹ اور سمارٹ شہروں کی تعمیر کو تعینات کریں۔

کاروباری اداروں، تنظیموں اور افراد کے لیے انتظامی طریقہ کار کے مسائل کے حل کو مربوط کرنے کے کام کو انجام دینے کے لیے خاص طور پر ایجنسیوں، اکائیوں اور مقامی علاقوں کے سربراہان کی ذمہ داری کو بلند کریں۔ جو لوگ، تنظیمیں اور کاروبار سب سے زیادہ آسانی سے دیکھ سکتے ہیں وہ ہے انتظامی ایجنسیوں کی جدت اور پیشرفت جب ایک مخصوص انتظامی طریقہ کار سے نمٹنے کے لیے یہ دیکھنے کے لیے کہ حکومت انتظامیہ سے سروس کی طرف منتقل ہو چکی ہے۔ لوگوں اور کاروباری اداروں کو ہر سطح پر حکومتوں سے انتظامی طریقہ کار کو عملی، آسان اور فوری طور پر حل کرنے کی ضرورت ہے، حوصلہ افزائی، اشتراک، ہمدردی، اور "غور، غور، اور حل" کے وعدوں کی نہیں۔

نگوین ڈونگ

ماخذ لنک