"ادارہاتی انوینٹری" - ہمیں حقیقت کو سننا چاہئے۔

قانونی فریم ورک کا جامع جائزہ اب تک کے سب سے بڑے اور وسیع پیمانے پر نافذ کیا جا رہا ہے۔

قائمہ کمیٹی کے حالیہ اجلاس میں قانونی اصولی دستاویزات کے نظام کے جامع جائزے کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین کی ہدایات، اب تک کی گئی سب سے وسیع "ادارہ جاتی انوینٹری" کے حوالے سے سوچ میں ایک اہم تبدیلی کو ظاہر کرتی ہیں۔ اس سے پہلے، قانونی اصولی دستاویزات کے نظام کا جائزہ بنیادی طور پر دستاویزات کی آئینی، قانونی حیثیت، مستقل مزاجی اور فزیبلٹی پر مرکوز تھا۔ اس بار، سب سے اہم اقدام سماجی و اقتصادی زندگی پر قانون کا اصل اثر ہے۔

سب سے نمایاں پیغام، جس پر قومی اسمبلی کے سپیکر نے بار بار زور دیا ہے، عوام اور کاروبار کو مرکز میں رکھنے، عملی حقائق کو سننے، اور خاص طور پر براہ راست متاثر ہونے والوں سے وسیع رائے جمع کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ نہ صرف نظرثانی کے نقطہ نظر اور عمل درآمد کے حوالے سے ایک ضرورت ہے بلکہ ایک مستقل نقطہ نظر کی بھی تصدیق کرتا ہے: قوانین کا آغاز زندگی سے ہونا چاہیے، عملی طور پر جانچا جانا چاہیے، اور لوگوں اور کاروباری اداروں کے اطمینان کی سطح سے جانچا جانا چاہیے۔

عملی طور پر، ترقی میں بہت سی رکاوٹیں قواعد و ضوابط کی کمی کی وجہ سے پیدا نہیں ہوتی ہیں، بلکہ اوور لیپنگ، متضاد، فرسودہ ضوابط، یا ضابطوں سے ہوتی ہیں جو تکنیکی طور پر قانون سازی کے لحاظ سے درست ہوتے ہوئے، غیر ضروری طریقہ کار بناتے ہیں، پروسیسنگ کے اوقات کو طول دیتے ہیں، تعمیل کے اخراجات میں اضافہ کرتے ہیں، اور ان پر عمل درآمد میں ہچکچاہٹ کو فروغ دیتے ہیں۔ لہذا، پریکٹس سے آراء قانونی نظام کے معیار کا سب سے زیادہ معروضی پیمانہ ہوگا۔

اس نقطہ نظر سے، شہری اور کاروبار نہ صرف قانون کے نفاذ کے موضوع ہیں بلکہ قانون کی فزیبلٹی اور عملی تاثیر کے انتہائی دیانت دار "تصدیق کار" بھی ہیں۔ اس کے لیے ضروری ہے کہ عملی حقائق کو سننا اور شہریوں، کاروباروں اور متاثرہ افراد سے رائے اکٹھا کرنا، حقیقی زندگی کے مسائل کو حاصل کرنے، فلٹر کرنے، تنقید کرنے اور انہیں ٹھوس قانون سازی کی سفارشات میں تبدیل کرنے کے لیے ایک اہم عمل بننا چاہیے۔

اس ضرورت کو پورا کرنے کے لیے ضروری ہے کہ باقاعدگی سے فیڈ بیک چینلز قائم کیے جائیں، خاص طور پر ڈیجیٹل پلیٹ فارمز پر، تاکہ شہریوں اور کاروباری اداروں کو قانونی رکاوٹوں کی فوری طور پر نشاندہی کرنے میں مدد ملے۔ جائزہ لینے والی ایجنسیوں کو ہر پالیسی سے براہ راست متاثر ہونے والے گروپوں کی درست طریقے سے شناخت کرنی چاہیے تاکہ گہرائی سے مکالمے کو منظم کیا جا سکے، عام اور غیر مرکوز تاثرات سے گریز کریں۔ ماہرین، وکلاء، پیشہ ورانہ انجمنوں، اور آزاد جائزہ لینے والی تنظیموں کی شرکت معروضیت کو یقینی بنانے، ذاتی مفادات کو محدود کرنے، اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ قانونی ترامیم صحیح معنوں میں عام بھلائی سے ہوتی ہیں۔

زیادہ اہم بات یہ ہے کہ جائزہ لینے والی ایجنسیوں کے ذریعہ تمام آراء پر غور کرنے اور عوامی اور شفاف طریقے سے توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ جب شہری اور کاروبار دیکھیں گے کہ ان کے تاثرات کو سنجیدگی سے لیا گیا ہے اور واضح طور پر جواب دیا گیا ہے، تو قانون کا جائزہ لینے اور اسے بہتر بنانے کے عمل میں عوام کا اعتماد بڑھے گا۔ اس وقت، قانونی ڈھانچے کا جامع جائزہ ریاست اور عوام کے درمیان صحیح معنوں میں ایک واضح اور ٹھوس مکالمہ بن جائے گا۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے یہ بھی درخواست کی کہ وزارتیں، سیکٹرز اور لوکلٹیز "اس سے باز نہ آئیں، بلکہ ڈھٹائی کے ساتھ ایسے ضوابط میں ترامیم کی تجویز دیں جو اب مناسب نہیں ہیں، چاہے وہ اپنے متعلقہ اداروں کے اختیار یا انتظامی مفادات میں ہی کیوں نہ ہوں۔" یہ ایک انتہائی درست اور درست ہدایت ہے، کیونکہ ادارہ جاتی اصلاحات کی راہ میں سب سے بڑی رکاوٹ فرقہ پرستی، تبدیلی سے ہچکچاہٹ اور طاقت کو برقرار رکھنے اور اپنے شعبے یا ایجنسی کے انتظام کے دائرہ کار کو محفوظ رکھنے کی ذہنیت ہے۔

جامع جائزے کا مقصد "خوبصورت رپورٹس" تیار کرنا نہیں ہے، بلکہ ٹھوس نتائج حاصل کرنا ہے، جن کی پیمائش قابل تصدیق تبدیلیوں سے کی جا سکتی ہے، جیسے: پروجیکٹس کو دوبارہ شروع کیا جانا، سرمائے کو کھولنا، طریقہ کار کو ہموار کیا جانا، اور شہریوں اور کاروباروں کی حقیقی اطمینان کی سطح۔

ویتنام کی سائنس اور ٹیکنالوجی کی تیز رفتار ترقی، اختراع، ڈیجیٹل تبدیلی، نجی شعبے کی نمو، اور گہرے بین الاقوامی انضمام کے تناظر میں، ایک جامع، شفاف، مستحکم، اور انتہائی متوقع قانونی نظام کی ضرورت تیزی سے ناگزیر ہوتی جا رہی ہے۔ اس لیے اس "ادارہاتی انوینٹری" کا مقصد نہ صرف فوری کوتاہیوں کو دور کرنا ہے بلکہ ایک جدید قانونی ڈھانچے کی بنیاد بھی رکھنا ہے جو ترقی کے اس نئے مرحلے میں قومی حکمرانی کے تقاضوں کو پورا کرتا ہے۔

ایک وسیع تر نقطہ نظر سے، یہ ایک ترقی پسند طرز حکمرانی کی ذہنیت کا واضح ثبوت ہے: قوانین کو مکمل طور پر میٹنگ رومز میں نہیں بنایا جا سکتا بلکہ حقیقی زندگی کی مشق سے ہونا چاہیے۔ جب شہریوں، کاروباری اداروں، ماہرین اور براہ راست متاثر ہونے والوں کی آوازیں حقیقی طور پر سنی جائیں گی، تو ہر قانون حقیقت کے قریب تر ہوگا، ہر پالیسی زیادہ قابل عمل ہوگی، اور ہر قانون سازی کا فیصلہ حقیقی معنوں میں قومی ترقی اور لوگوں کے معیار زندگی کو بہتر بنانے کے لیے محرک بن جائے گا۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/tong-kiem-ke-the-che-phai-lang-nghe-thuc-tien-10416427.html