ریاستی آڈٹ کی ذمہ داری کیا ہے؟

ریاستی آڈیٹر جنرل Ngo Van Tuan حالیہ دنوں میں بڑے مقدمات کے آڈٹ کی ذمہ داری کے بارے میں قومی اسمبلی کے اراکین کے سوالات کے جوابات دے رہے ہیں۔

آج صبح، 5 جون کی صبح آڈیٹنگ پر سوال و جواب کے سیشن کے دوران، پارلیمنٹ واقعی "گرم" ہوگئی تھی جس میں مندوبین سے اسٹیٹ آڈیٹر جنرل نگو وان ٹوان تک "بڑے کیسز" کے بارے میں بہت سے سوالات تھے جو حالیہ دنوں میں سماجی سر درد کا باعث بنے ہیں۔

"بڑے مقدمات" سے ذمہ داری

Phuc Son Group اور Thuan An میں ریاستی اثاثوں سے فائدہ اٹھانے کے لیے سرکاری سرمایہ کاری کے منصوبوں میں حکام کے ساتھ غیر ریاستی اداروں کی ملی بھگت سے حقیقت کی نشاندہی کرتے ہوئے، Quang Binh کی قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Manh Cuong نے کہا کہ نجی ادارے ریاستی آڈٹ کے تابع نہیں ہیں لیکن یہ تمام معاملات عوامی مالیات کے استعمال سے متعلق ہیں۔

لہذا، مندوب Nguyen Manh Cuong نے ریاستی آڈیٹر جنرل سے کہا کہ وہ بتائیں کہ کیا ریاستی آڈٹ کے لیے ایسے معاملات میں خلاف ورزیوں کو روکنے اور روکنے میں حصہ لینے کے لیے کوئی سفارشات موجود ہیں۔

دریں اثنا، اسی مواد کے ساتھ، ون لونگ کے قومی اسمبلی کے مندوب Trinh Minh Binh نے کہا کہ حال ہی میں کچھ ایسے منصوبے تھے جن کا آڈٹ کیا گیا تھا لیکن پھر بھی حکام کو بولی میں خلاف ورزیوں کا پتہ چلا۔ مندوب نے آڈیٹر جنرل سے پوچھا کہ اس صورتحال کی وضاحت کریں اور اس کے کیا حل ہیں؟

آڈیٹر جنرل Ngo Van Tuan نے کہا کہ ریاستی آڈٹ ایک ایسی ایجنسی ہے جو قومی اسمبلی کے ذریعے قائم کی گئی ہے، جس کا کام عوامی مالیات اور عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال کے بارے میں تشخیص، تصدیق، نتیجہ اخذ اور سفارش کرنا ہے۔ اس طرح، ریاستی آڈٹ سے مشروط یونٹ وہ اکائی ہے جو قانون کی دفعات کے مطابق عوامی مالیات اور عوامی اثاثوں کا استعمال کرتی ہے۔

حال ہی میں، بولی لگانے سے متعلق بہت سے بڑے کیسز، جیسے کہ Phuc Son اور Thuan An کیس، میں بولی لگانے میں غلطیاں تھیں۔ تاہم، آڈیٹر جنرل کے مطابق، Phuc Son اور Thuan An دونوں کے پاس ریاستی سرمایہ نہیں ہے، اس لیے وہ "ریاستی آڈٹ کے تابع نہیں ہیں۔" تاہم، چونکہ وہ ریاستی سرمائے کے ساتھ متعدد سرمایہ کاروں اور ٹھیکیداروں سے متعلق ہیں، ریاستی آڈٹ نے پھر بھی اپنے اختیار کے مطابق سفارشات دینے کے لیے فراہم کردہ تمام دستاویزات کا جائزہ لیا۔

آڈیٹنگ فیلڈ میں سوال و جواب کا سیشن آج صبح 5 جون کو ہوا۔

ریاستی آڈٹ کی خلاف ورزیوں کو روکنے اور روکنے میں حصہ لینے کے بارے میں مندوب Nguyen Manh Cuong کے سوال کے جواب میں، آڈیٹر جنرل نے کہا کہ "تحقیقاتی آڈٹ" کی اصطلاح کا پہلے بھی ذکر کیا جا چکا ہے لیکن بحث کی سطح پر رہا۔ اس نے یہ بھی دیکھا کہ دنیا کے بہت کم ممالک میں تفتیشی کام انجام دینے والے آڈیٹر ہیں۔

صرف Phuc Son Group میں کیس ہی نہیں، Thuan An سے مندوبین کی جانب سے سوال کیا گیا، تھانہ ہووا صوبے کی قومی اسمبلی کے ڈپٹی ڈیلیگیٹ مائی وان ہائی نے کہا کہ حال ہی میں ایس سی بی بینک میں کیس میں بہت سی کمپنیوں نے آڈٹ کیا تھا لیکن بے ضابطگیوں کا کوئی نشان نہیں ملا۔ "اس کے بعد سے، بہت سے ووٹروں نے آڈٹ کی ذمہ داری اور خاص طور پر ایس سی بی جیسے معاملات میں ریاستی آڈٹ کی ذمہ داری پر سوال اٹھایا ہے،" مندوب مائی وان ہائی نے سوال کیا۔

اس مسئلے پر جواب دیتے ہوئے آڈیٹر جنرل Ngo Van Tuan نے کہا کہ SCB بینک کا واقعہ ریاستی آڈٹ سے متعلق نہیں تھا اور یہ ریاستی آڈٹ کے دائرہ کار میں نہیں تھا۔ ان کے مطابق، SCB بینک ایک عوامی کمپنی ہے اور اس لیے آزاد آڈٹ سے مشروط ہے اور اس بات کی تصدیق کی ہے کہ "SCB میں ہونے والے واقعے کی ذمہ داری ان اداروں کی ہے جنہوں نے آزاد آڈٹ خدمات فراہم کیں"۔

"ہمت نہیں، کرپٹ ہونے کی ضرورت نہیں" کیسے؟

ہنوئی کے قومی اسمبلی کے مندوب وو تھی لو مائی نے کہا کہ ریاستی آڈٹ ایجنسی بدعنوانی کا پتہ لگانے میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔ تسلیم کرتے ہیں کہ گزشتہ برسوں میں بدعنوانی کے خلاف جنگ نے مثبت نتائج حاصل کیے ہیں لیکن کہیں نہ کہیں غلطیوں کے ہونے اور ذمہ دار ہونے کا خوف بھی موجود ہے۔ "لہذا بدعنوانی سے سختی سے نمٹنے کے لیے کیا کیا جانا چاہیے، لیکن پھر بھی ان لوگوں کی حفاظت کریں جو سوچنے اور کرنے کی ہمت رکھتے ہیں،" مندوب وو تھی لو مائی نے پوچھا۔

اس سوال کا جواب دیتے ہوئے، اسٹیٹ آڈیٹر جنرل Ngo Van Tuan نے تبصرہ کیا کہ "ڈیلیگیٹ مائی کا سوال مشکل ہے" اور کہا کہ اگر ہم متحرک اور تخلیقی صلاحیتوں کو کم کیے بغیر منفی کی روک تھام کو فروغ دینا چاہتے ہیں تو 3 چیزوں کو اچھی طرح سے کرنا ضروری ہے، جیسا کہ جنرل سیکریٹری Nguyen Phu Trong نے ایک بار کہا تھا کہ "گلدانوں کو توڑے بغیر چوہوں کو مارنا"۔

مدعا علیہ ٹرونگ مائی لین کو "SCB سکینڈل" میں موت کی سزا سنائی گئی تھی۔

آڈیٹر جنرل کے مطابق کرپشن کی روک تھام کے لیے سب سے پہلے ایک موثر اور سخت روک تھام کا طریقہ کار بنانے کی ضرورت ہے، اس کے ساتھ ساتھ کرپشن کا پتہ لگانے اور سختی سے نمٹنے کے لیے ادارہ بنانے کی ضرورت ہے تاکہ بدعنوانی کی جرات نہ ہو۔ آخر میں، ایک مناسب معاوضے کا نظام بنانا ضروری ہے تاکہ بدعنوانی ضروری نہ ہو۔

ذمہ داری سے گریز کرنے اور اس سے ہٹنے کے رجحان کے پیش نظر جیسا کہ حالیہ دنوں میں حقیقت ہے، مسٹر نگو وان توان کے مطابق، اس کی وجہ ذمہ داری کا احساس، اہلیت اور اہلیت کا تقاضوں کو پورا نہ کرنا اور سمت کا کافی قریب نہ ہونا ہے۔

ریاست کے آڈیٹر جنرل نے جو حل تجویز کیا ہے وہ بیداری اور قابلیت کو بڑھانا ہے۔ ہر سرکاری ملازم اور سرکاری ملازم کے حقوق اور ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کرنے کے لیے کامل ادارے۔ مسٹر نگو وان ٹوان نے پوزیشن A میں سرکاری ملازمین کی مثال دی کہ وہ کیا کر سکتے ہیں، کیا نہیں کر سکتے، فوائد اور فوائد کیا ہیں؟ وہاں سے، انہوں نے کیڈرز کی تعداد کو درست کرنے کے لیے معائنے اور نگرانی کے ساتھ فوائد سے وابستہ ذمہ داریوں کی تجویز پیش کی۔

حالیہ دنوں میں ہونے والی بدعنوانی کے حوالے سے آڈٹ ایجنسی کی ذمہ داری پر سوال اٹھاتے ہوئے مندوب ہا ڈک منہ، لاؤ کائی قومی اسمبلی کے وفد نے اس صورتحال کو اٹھایا جب اسٹیٹ آڈٹ آڈٹ میں داخل ہوا لیکن کسی خلاف ورزی کا پتہ نہیں چلا، تاہم جب حکام تحقیقات کے لیے داخل ہوئے تو کئی بڑی خلاف ورزیاں سامنے آئیں۔ یہ ذمہ داری کس کی ہے، اجتماعی یا انفرادی؟

اس مسئلے کے بارے میں آڈیٹر جنرل نگو وان توان نے کہا کہ انسداد بدعنوانی کے قانون کا آرٹیکل 68 واضح طور پر آڈیٹنگ ایجنسی کی ذمہ داری کا تعین کرتا ہے کہ اگر کوئی خلاف ورزی کا پتہ نہیں چلتا ہے تو وہ مداخلت کرے۔

اس کے مطابق، آڈٹ رپورٹ میں کسی خلاف ورزی کا ذکر نہیں کیا گیا لیکن پھر حکام نے مداخلت کی اور طے کیا کہ خلاف ورزیاں ہوئی ہیں، اس معاملے میں، مسٹر نگو وان توان نے کہا کہ ذمہ داری کے لحاظ سے، اسے مجرمانہ یا انتظامی طور پر ہینڈل کیا جائے گا، جس سے اجتماعی یا انفرادی ذمہ داری واضح کی جائے گی۔

ریاستی آڈیٹر جنرل نے کہا: "تقریباً 30 سالوں میں، ریاستی آڈٹ نے اس طرح کوئی معاملہ نہیں نمٹا ہے۔"

VN (ویتنام+ کے مطابق)

ماخذ: https://baohaiduong.vn/nhung-vu-dai-an-tham-nhung-lon-trach-nhiem-cua-kiem-toan-nha-nuoc-den-dau-383685.html