ایک غیر مستحکم دنیا سے ترقی کے امکانات - حصہ 4: تحفظ پسندی اور غیر گلوبلائزیشن کا عروج

یہ رجحان امریکہ کی طرف سے چینی اشیاء پر اعلیٰ محصولات کو برقرار رکھنے، CHIPS اور سائنس ایکٹ جیسی قانون سازی میں ظاہر ہوتا ہے، جس کا بیان کردہ مقصد دوبارہ صنعت کاری اور کلیدی ٹیکنالوجیز کو کنٹرول کرنے کی کوششیں ہیں۔ یوروپی یونین (EU) اس رجحان سے مستثنیٰ نہیں ہے اس کی یورپی گرین ڈیل کے آلے پر مبنی اسٹریٹجک خود مختاری کی پالیسی اور اس کی داخلی مارکیٹ کی حفاظت کے اقدامات۔ بھارت نے چین سے اسی طرح کی مصنوعات کی آمد کو روکنے کے لیے 2018 سے درآمد شدہ سولر پینلز پر بھی ٹیرف لگا دیا ہے۔

نان ٹیرف اقدامات، یا تکنیکی رکاوٹیں، جیسے سینیٹری اور فائٹو سینیٹری اقدامات، تیزی سے عام ہوتے جا رہے ہیں۔ 2022 تک، عالمی تجارت کا 70 فیصد سے زیادہ تکنیکی رکاوٹوں کا شکار ہو جائے گا۔ مصنوعات کی نوعیت یا پیداوار کے طریقہ کار پر مخصوص ضابطے نافذ کرنے سے، یہ اقدامات مؤثر طریقے سے ایسی مصنوعات کی درآمد میں رکاوٹیں پیدا کرتے ہیں جو نئے قواعد کی تعمیل نہیں کرتی ہیں۔ یورپی یونین نے اپنے گھریلو زرعی شعبے کے تحفظ کے لیے ایسی پالیسی کو بھرپور طریقے سے لاگو کیا ہے، جس میں 90% زرعی تجارت ان شرائط سے مشروط ہے۔ پابندی والے اقدامات سب سے زیادہ پسندیدہ قوم کے اصول سے مستثنیٰ ہیں اور ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن (WTO) کی طرف سے حمایت یافتہ کثیرالجہتی کے خلاف ہیں۔

تحفظ پسندی کے عروج سے چین خاص طور پر متاثر ہوا ہے۔ 2001 میں ڈبلیو ٹی او سے اس کا الحاق برآمدی نمو کا مترادف تھا، کیونکہ اس نے اپنی برآمدات پر ٹیرف میں نمایاں کمی کا فائدہ اٹھایا (سب سے زیادہ پسندیدہ قوم کی شق کے تحت)۔ تاہم، 2008 کے مالیاتی بحران کے بعد سے، ایشیائی پاور ہاؤس ڈبلیو ٹی او کے اراکین کے لیے ایک بڑا ہدف رہا ہے۔ 2019 میں، عالمی درآمدات کا 45% چین سے متعلق عارضی تحفظاتی اقدامات سے متاثر ہوا، جو کہ 2001 میں 14% تھا۔ چین اور امریکہ کے درمیان تجارتی تناؤ کی وجہ سے یہ تناسب مسلسل بڑھتا جا رہا ہے، جو امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی پہلی مدت (2017-2021) کے بعد سے بڑھ گیا ہے۔

پچھلی دہائی میں تجارتی پالیسی کے استعمال میں بھی تبدیلی آئی ہے۔ گھریلو صنعت کے تحفظ کے لیے کلاسیکی دلیلوں کی جگہ اب سیاسی اور زیادہ وسیع پیمانے پر جغرافیائی سیاسی دلائل نے لے لی ہے۔ صدر کے طور پر مسٹر ٹرمپ کی پہلی مدت ایک اہم مثال ہے، جو تجارتی پالیسی اور انتخابی پلیٹ فارم کے درمیان قریبی تعلق کو واضح کرتی ہے۔ اس نے وائٹ ہاؤس کی دوڑ جیتنے کے لیے "امریکہ فرسٹ" کے نعرے پر مبنی میڈیا مہم چلائی، ٹرم 2017-2021، اور حالیہ امریکی صدارتی انتخابات میں "امریکہ کو دوبارہ عظیم بنائیں" کے نعرے کے ساتھ منتخب ہوتے رہے۔

آخر میں، یہ مشاہدہ کیا گیا ہے کہ ممالک تیزی سے غیر روایتی آلات کا استعمال کر رہے ہیں جو پہلی نظر میں فطرت میں تحفظ پسند نظر نہیں آتے، لیکن ان کا بہت اہم تحفظ پسند اثر ہے۔ مثال کے طور پر، جولائی 2022 میں امریکی حکومت کی طرف سے منظور کردہ افراط زر میں کمی کا ایکٹ (IRA) امریکی گھرانوں اور کاروباروں کو الیکٹرک گاڑیوں کی کھپت اور پیداوار کے لیے سبسڈی سے فائدہ اٹھانے کی اجازت دیتا ہے۔ لیکن گرین کار انڈسٹری کو فروغ دینے کی آڑ میں، قانون گھریلو ترجیحی دفعات کے ساتھ عوامی سبسڈی فراہم کرتا ہے۔ اسی طرح، یورپی یونین نے بھی خود کو نئے تجارتی آلات سے لیس کیا ہے جو اسے بیرونی دباؤ کے جواب میں داخلی تحفظ پسند پالیسیوں کو مضبوط کرنے کے لیے اقدامات کرنے کی اجازت دیتا ہے۔

مواقع اور چیلنج آپس میں جڑے ہوئے ہیں۔

تحفظ پسند پالیسیاں عالمی سپلائی چین کی مکمل تنظیم نو کا باعث بنی ہیں۔ کاروبار لاگت کی اصلاح سے حفاظت کی یقین دہانی کی طرف منتقل ہو رہے ہیں۔ دنیا میں تین بڑے رجحانات رونما ہو رہے ہیں: پروڈکشن کو بھروسہ مند اتحادیوں تک منتقل کرنا (فرینڈ شورنگ)، پیداوار کو کنزیومر مارکیٹ کے قریب منتقل کرنا (قریب ساحل) اور پروڈکشن لائنوں کو گھر واپس لانا (دوبارہ ساحل پر کرنا)۔

سلامتی کے مقاصد کے لیے تجارت کی یہ جان بوجھ کر تشکیل نو تیزی سے جغرافیائی اور قدر کے لحاظ سے قربت کی ایک منطق کو مسلط کرتی ہے – قریبی ساحل یا دوستی کے تصورات کو مادہ دینے کا ایک طریقہ۔ درحقیقت، امریکہ امریکہ-کینیڈا-میکسیکو معاہدے (USMCA) کے فریم ورک کے تحت امریکی سرزمین پر قریب جانا اور ویلیو چین بنانا چاہتا ہے۔ ایشیا میں، دوستوں کے درمیان عالمگیریت کے خیال کے مطابق، امریکہ اپنے اتحادیوں - جاپان، جنوبی کوریا اور تائیوان (چین) کے ساتھ تجارت کو ترجیح دیتا ہے - خاص طور پر چپس کی جدید ترین نسل جیسی اہم ٹیکنالوجیز کے تبادلے میں۔

ڈی گلوبلائزیشن کی طرف رجحان مواقع اور چیلنج دونوں لاتا ہے۔ مثبت پہلو سے، یہ سپلائی چین کی حفاظت کو مضبوط بنانے، گھریلو صنعتی ترقی کو فروغ دینے اور سپلائی کے واحد ذرائع پر انحصار کم کرنے میں مدد کرتا ہے۔ تاہم، ہم منفی اثرات سے انکار نہیں کر سکتے: پیداواری لاگت میں اضافہ، زیادہ افراط زر، اور تخصص اور پیمانے کے نقصان کی وجہ سے معاشی کارکردگی میں کمی۔

فرانس میں کریڈٹ ایگریکول میں اکنامک ریسرچ کی ڈائریکٹر ازابیل جاب-بازیل کے مطابق، اگرچہ حالیہ واقعات نے تحفظ پسندانہ رجحان کو زیادہ مضبوط دکھایا ہے، بین الاقوامی قدروں کی زنجیروں کے آپس میں جڑ جانے کے پیش نظر تحفظ پسند اقدامات کا نفاذ بھی حکومتوں کے لیے زیادہ مشکل اور غیر یقینی ہوتا دکھائی دیتا ہے۔ لہٰذا، یہ جاننا مشکل ہے کہ کیا وہ معیشت جو تحفظ پسند پالیسیاں اپناتی ہے، ان معیشتوں کے مقابلے میں زیادہ اضافی اخراجات ادا کرے گی جنہیں ابتدائی طور پر نشانہ بنایا گیا تھا۔

مثال کے طور پر، امریکی ماہرین اقتصادیات میری امیٹی، اسٹیفن ریڈنگ اور ڈیوڈ وائنسٹائن کی ایک حالیہ تحقیق سے پتا چلا ہے کہ 2018 میں، ٹرمپ انتظامیہ کے تحفظاتی اقدامات کے دوران، امریکہ کو برآمد کرنے والے کاروباروں کے منافع میں کوئی تبدیلی نہیں آئی کیونکہ کسٹم ڈیوٹی میں سارا اضافہ فروخت کی قیمت پر منتقل کیا گیا تھا۔ نتیجے کے طور پر، یہ امریکی صارفین اور امریکی کمپنیاں اپنی پیداوار کے لیے درکار اشیا درآمد کرتی تھیں جنہوں نے تحفظ پسند ٹیرف ادا کیے، جس کا تخمینہ $4 بلین فی ماہ ہے۔

اس طرح صدر ٹرمپ کے دور میں لاگو ٹیرف کی شکل میں تحفظ پسندانہ اقدامات نے چین سے امریکہ میں آنے والی اشیا کی قیمتوں میں اضافہ کر دیا ہے اور اس اضافے کی قیمت گھریلو صارفین اور درآمد کرنے والے لوگ ادا کرتے ہیں، نہ کہ کاروبار یا برآمد کرنے والے ممالک۔ یہ حکومتوں اور کاروباری اداروں کے اہداف کے درمیان ممکنہ عدم مطابقت کو نمایاں کرتا ہے۔ جغرافیائی سیاست کا تعلق حکومتوں سے ہے، لیکن معاشی تعلقات میں اس کا ترجمہ کاروباروں، اکثر ملٹی نیشنل کمپنیوں کے رویے پر منحصر ہوتا ہے۔

آگے دیکھتے ہوئے، تحفظ پسندی کا رجحان آنے والے سالوں میں جاری رہنے اور گہرا ہونے کی امید ہے۔ 2024-2025 کی مدت تحفظ پسند پالیسیوں اور سپلائی چین کی تنظیم نو کے تسلسل کا مشاہدہ کرے گی۔ 2026-2030 تک، ہم علاقائی سپلائی چینز اور بین الاقوامی اقتصادی تعلقات میں ایک نئے توازن کے ساتھ کثیر قطبی تجارتی آرڈر کی واضح تشکیل دیکھ سکتے ہیں۔ اس تناظر میں، ممالک کو مناسب قومی صنعتی حکمت عملی بنانے، تجارتی تعلقات کو متنوع بنانے اور ٹیکنالوجی اور انسانی وسائل میں بھاری سرمایہ کاری کرنے کی ضرورت ہے۔

کلید تحفظ پسندی اور کھلے پن کے درمیان، سلامتی اور کارکردگی کے درمیان توازن تلاش کرنا ہے۔ کاروباری اداروں کے لیے، یہ حکمت عملی کو ایڈجسٹ کرنے کا ایک اہم وقت ہے۔ سپلائی چین کو متنوع بنانا، ڈیجیٹائزیشن اور آٹومیشن کو فروغ دینا اور ملکی مارکیٹ کو بیرونی اتار چڑھاو کے خلاف دفاعی لائن کے طور پر تیار کرنا ضروری ہے۔

ڈی گلوبلائزیشن اور تجارتی تحفظ پسندی کے رجحان کا مطلب بین الاقوامی تعاون کا خاتمہ نہیں ہے۔ اس کے بجائے، دنیا ایک نئے ماڈل کی طرف منتقلی کا مشاہدہ کر رہی ہے - جو انضمام اور خود مختاری، کارکردگی اور سلامتی کو متوازن رکھتا ہے۔ بین الاقوامی برادری کے لیے چیلنج یہ ہے کہ اس منتقلی کا مؤثر طریقے سے انتظام کیسے کیا جائے، غیر ضروری تنازعات سے گریز کیا جائے اور تمام فریقوں کے لیے ایک منصفانہ اور پائیدار عالمی اقتصادی نظام کو یقینی بنایا جائے۔

آخری مضمون: عالمی مارکیٹ میں ویتنام کی پوزیشن کی تصدیق

ماخذ: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/trien-vong-tang-truong-tu-mot-the-gioi-bien-dong-bai-4-xu-huong-len-ngi-cua-chu-nghia-bao-ho-va-phi-toan-cau-hoa/205124