امریکہ کے ساتھ تجارتی جنگ 2.0 کے لیے چین کے پاس کون سے 'ہتھیار' ہیں؟

فوٹو کیپشن — مسٹر ڈونلڈ ٹرمپ نے چین سے درآمد کی جانے والی اشیا پر 60 فیصد تک ٹیرف لگانے کا وعدہ کیا ہے۔ تصویر: REUTERS/TTXVN

2018 کے موسم گرما میں، جب سابق صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے بیجنگ کے ساتھ اپنی تجارتی جنگ شروع کی تھی، چین کی معیشت تباہی پر تھی۔ یہاں تک کہ افواہیں تھیں کہ یہ جلد ہی دنیا کی سب سے بڑی معیشت کے طور پر امریکہ کو پیچھے چھوڑ سکتا ہے۔

اب، مسٹر ٹرمپ کی وائٹ ہاؤس واپسی میں دو ماہ باقی ہیں، جو کبھی بیجنگ کے لیے ایک بہت بڑا چیلنج لگتا تھا، کافی حد تک کم ہو گیا ہے۔ رئیل اسٹیٹ، قرض اور افراط زر میں چیلنجوں کا سامنا، چین ایک اور تجارتی جنگ کے لیے تیار نہیں ہے۔ لیکن ظاہری شکل دھوکہ دہی ہوسکتی ہے۔

بہتر تیاری

درحقیقت، امریکی منتخب صدر کے کام کرنے کے طریقے کی بہتر تفہیم کی بدولت، چین کے رہنما اس حقیقی امکان سے نمٹنے کے لیے بہتر طور پر لیس ہیں کہ مسٹر ٹرمپ امریکہ میں درآمد کی جانے والی اشیا پر 60 فیصد تک ٹیرف لگانے کے اپنے وعدے پر عمل کریں گے۔ بیجنگ کے انسداد ہتھیاروں، ماہرین اقتصادیات اور تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ تجارتی تنوع، امریکی کمپنیوں کے خلاف ٹارگٹ جوابی کارروائی اور گھریلو استعمال کی حمایت کے امتزاج کے ذریعے بنایا جا رہا ہے۔

ٹریڈ وار بلیٹن کے مصنف اور اٹلانٹک کونسل کے ایک سینئر فیلو ڈیکسٹر رابرٹس نے کہا، "چین کافی عرصے سے اس دن کی تیاری کر رہا ہے۔" "امریکہ اب اپنے تجارتی نیٹ ورک کے لیے بہت کم اہم ہے (پہلے کی نسبت)۔"

جزوی طور پر جیسا کہ صدر جو بائیڈن کے دور میں پہلی تجارتی جنگ جاری ہے، بیجنگ اور چینی کمپنیوں نے امریکہ پر اپنے تجارتی انحصار کو فعال طور پر کم کرنا شروع کر دیا ہے، جس کا اثر تجارتی اعداد و شمار میں نظر آتا ہے اور تیزی سے آیا ہے۔

حال ہی میں 2022 تک، امریکہ اور چین کے درمیان دو طرفہ تجارت ریکارڈ بلندی پر پہنچ گئی۔ لیکن پچھلے سال میکسیکو نے چین کو پیچھے چھوڑ دیا اور امریکہ کو سامان برآمد کرنے والے سب سے بڑے ملک کے طور پر آگے نکل گیا۔ چین 20 سال تک اس پوزیشن پر فائز تھا اس سے پہلے کہ امریکہ کو برآمدات گزشتہ سال 20 فیصد کم ہو کر 427 بلین ڈالر رہ گئیں۔

میتھیوز ایشیا کے مطابق، گزشتہ سال چین کی صرف 30% سے کم برآمدات امیر G7 ممالک کو گئیں، جو کہ 2000 میں 48% سے کم ہیں۔ یہی وجہ ہے کہ امریکہ کو کم فروخت کرنے کے باوجود، عالمی برآمدات میں چین کا حصہ اب 14% ہے، جو کہ مسٹر ٹرمپ کی طرف سے پہلی بار محصولات لگانے سے پہلے 13% تھا۔

چین کے بین الاقوامی تجارتی مذاکرات کار اور تجارت کے نائب وزیر وانگ شوون نے 22 نومبر کو ایک پریس کانفرنس میں صحافیوں کو بتایا کہ "ہم بیرونی جھٹکوں کے اثرات کو سنبھالنے اور برداشت کرنے کی صلاحیت رکھتے ہیں۔"

تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ چین کے انتقامی ہتھیاروں میں جو کچھ نہیں ہوسکتا ہے، وہ بڑی حرکتیں ہیں جیسے کہ امریکی ٹریژری بانڈز (جس میں چین دنیا کا دوسرا سب سے بڑا ہولڈر ہے) بیچنا یا یوآن کی قدر میں تیزی سے کمی کرنا، جس نے گزشتہ تین سالوں میں امریکی ڈالر کے مقابلے میں اپنی قدر کا 12 فیصد کھو دیا ہے کیونکہ ترقی کی رفتار کم ہوئی ہے۔

ٹارگٹڈ جوابی کارروائی

لیزا ٹوبن، پروجیکٹ فار ایکسیپشنل کمپیٹیٹونیس میں اقتصادیات کی سینئر ڈائریکٹر، ایک امریکی تحقیقی گروپ، نے کہا کہ ٹیرف کی سادہ جوابی کارروائی سے زیادہ کچھ ہوگا۔ اس کے بجائے، بیجنگ کا ردعمل ممکنہ طور پر زیادہ ہدف اور غیر متناسب ہوگا۔

محترمہ ٹوبن نے کہا کہ "وہ چین میں کام کرنے والی غیر ملکی کمپنیوں پر دباؤ ڈال رہے ہیں، اور وہ امریکی کمپنیوں پر دباؤ بڑھا سکتے ہیں، یہ چن کر اور چن سکتے ہیں کہ وہ کون سے اہداف کو چینی مارکیٹ سے باہر نکالنا چاہتے ہیں۔"

ستمبر میں، بیجنگ نے کہا کہ وہ فیشن خوردہ فروش PVH کارپوریشن، کیلون کلین اور ٹومی ہلفیگر کے مالک سے، سنکیانگ کے علاقے سے روئی کے حصول سے انکار کرنے پر تحقیقات کر رہا ہے، جس کے نتیجے میں چین میں بڑے کاروباری مفادات رکھنے والی امریکی کمپنی کے خلاف پابندیاں لگ سکتی ہیں۔

گزشتہ سال چینی پولیس نے ایک امریکی مینجمنٹ کنسلٹنگ فرم بین اینڈ کمپنی کے شنگھائی دفتر پر چھاپہ مارا تھا۔ چین کے سرکاری میڈیا نے بعد میں انکشاف کیا کہ سیکورٹی ایجنسیوں نے شنگھائی اور نیویارک میں قائم بین الاقوامی مشاورتی فرم Capvision کے متعدد دفاتر پر چھاپے مارے تھے۔

ماہرین اقتصادیات کا کہنا ہے کہ امریکی کمپنیوں یا امریکی زرعی شعبے کے خلاف جوابی کارروائی کا امکان اس سے کہیں زیادہ ہوگا کہ چین جواب میں امریکی خزانے کی اپنی بڑی ہولڈنگز کو فروخت کرے، کیونکہ اس طرح کے بانڈز کی مارکیٹ گہری اور مائع ہے، جس میں خریداروں کی کوئی کمی نہیں ہے۔ انہیں بیچنے سے بیجنگ کے اپنے مفادات کو بھی نقصان پہنچ سکتا ہے۔

اگر مسٹر ٹرمپ نئے محصولات عائد کرتے ہیں تو ایک کمزور یوآن چینی برآمدات کو بھی مدد دے سکتا ہے، لیکن تجزیہ کاروں کو یقین نہیں ہے کہ اس طرح کا اقدام کارڈ پر ہے۔

ITC مارکیٹس کے ایک سینئر فارن ایکسچینج تجزیہ کار شان کالو نے کہا، "پالیسی سازوں کی قدر میں کمی کو قابلیت کے طور پر دیکھنے کا امکان نہیں ہے اور وہ اس کے بجائے دوسرے اقدامات کا انتخاب کریں گے۔"

انہوں نے کہا کہ اگست 2015 میں اچانک قدر میں کمی نے اسٹاک مارکیٹ میں ہلچل مچا دی۔ حالیہ مہینوں میں، چینی حکومت نے عندیہ دیا ہے کہ وہ ملکی سرمایہ کاروں کے درمیان اپنی اسٹاک مارکیٹ میں اعتماد کو بڑھانا چاہتی ہے اور چین کو دنیا کے سامنے سرمایہ کاری کی ایک پرکشش منزل کے طور پر پیش کرنا چاہتی ہے۔

کالو کے مطابق، چین یہ بھی چاہتا ہے کہ یوآن کو مرکزی بینک کے ریزرو مینیجرز کے ذریعے امریکی ڈالر کے قابل اعتبار متبادل کے طور پر دیکھا جائے، خاص طور پر وہ لوگ جو 2022 سے امریکہ اور یورپ میں روسی اثاثوں کے منجمد ہونے سے پریشان ہیں۔

اندرون ملک واقفیت

60% ٹیرف پر، کچھ اقتصادی ماہرین نے حساب لگایا ہے کہ امریکی درآمدات پر محصولات چین کی اقتصادی ترقی کی شرح کو نصف تک کم کر سکتے ہیں (پیٹرسن انسٹی ٹیوٹ کے ایک الگ تجزیے کے مطابق، ٹرمپ کے تجویز کردہ محصولات سے عام امریکی گھرانے پر سالانہ $2,600 اضافی لاگت آئے گی۔)

لیکن چین، 1.4 بلین آبادی والے ملک کے پاس بھی ایک بہت بڑی گھریلو صارفین کی مارکیٹ ہے جسے وہ نشانہ بنا سکتا ہے۔

روتھمین نے کہا، "بیجنگ ٹیرف کے لیے جو بہترین ردعمل پیش کر سکتا ہے وہ یہ ہے کہ وہ چینی کاروباریوں کے اعتماد کو بحال کرکے، جو کہ 90 فیصد شہری ملازمتیں اور زیادہ تر اختراعات کے لیے ذمہ دار ہیں، خود کو مقامی طور پر دوبارہ منظم کرنا ہے۔" "اس سے صارفین کا اعتماد بڑھے گا، جس سے گھریلو کھپت مضبوط ہوگی، جس سے امریکہ کو کمزور برآمدات کے اثرات کو دور کرنے میں مدد ملے گی۔"

چین کی معیشت بہت سے مسائل سے نبرد آزما ہے۔ مایوس کن اعداد و شمار کے موسم گرما کے بعد، صدر شی جن پنگ نے بالآخر ستمبر کے آخری ہفتے میں ایک انتہائی ضروری محرک پیکج لانے کا فیصلہ کیا، جس کی زیادہ تر توجہ مالیاتی اقدامات پر تھی۔ اس ماہ کے شروع میں مزید اقدامات کا اعلان کیا گیا تھا۔