قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے چیف انسپکٹر مسٹر لی وو توان آنہ نے اس بات پر زور دیا کہ حالیہ برسوں میں وزارت قدرتی وسائل اور ماحولیات کی پارٹی کمیٹی اور قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کی پارٹی کمیٹی کی قراردادوں پر عمل درآمد، اور وزارت کے معائنے، شکایات کی جانچ اور جانچ پڑتال کے عمل میں اصلاحات کی جا رہی ہیں۔ نے یہ طے کیا ہے کہ اصلاحات کو صرف ایک نعرہ نہیں بلکہ حقیقی ہونا چاہیے۔ اس سے اس علاقے میں نمایاں بہتری آئی ہے اور بہت سے قابل ذکر نتائج برآمد ہوئے ہیں۔ ان میں شامل ہیں: معائنہ ٹیموں کے معیار کو بہتر بنانا، معائنہ اور امتحانات کے انعقاد کے لیے وقت کو کم کرنا، اور بہت سے معاملات میں، صوبائی عوامی کمیٹیوں نے ان انتظامی فیصلوں کو واپس لے لیا ہے جن کی اپیل کی گئی تھی، اور شہریوں نے اپنی شکایات واپس لے لی ہیں۔ نئے قمری سال کے موقع پر، مسٹر لی وو توان آن نے حالیہ دنوں میں قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت کے معائنہ اور جانچ کے کام میں متعدد اصلاحات کے نتیجے میں بہت سے اہم مواد اور کامیابیوں کا اشتراک کیا۔
معائنہ اور نگرانی وسائل اور ماحول کے ریاستی انتظام میں اہم ٹولز ہیں، جس کا مقصد مثبت عوامل کو فروغ دینا، خلاف ورزیوں کو روکنا اور ان سے نمٹنے اور اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ ایجنسیاں، تنظیمیں اور افراد قانون کی تعمیل اور ان کی پابندی کریں۔ جناب، وسائل اور ماحولیاتی معائنہ اور نگرانی کی اصلاح کیسے عمل میں لائی گئی ہے؟
مسٹر لی وو توان انہ:
پارٹی کمیٹی، پارٹی اسٹینڈنگ کمیٹی، اور وزارت کی قیادت کی طرف سے گزشتہ برسوں کے دوران معائنہ اور آڈیٹنگ کے کام میں جدت لانے کی ہدایات کے بعد، وزارت کے معائنہ کار نے مختلف مخصوص حلوں کے ذریعے اپنے معائنہ کے کام میں مکمل اصلاحات کی ہیں۔ اس کے مطابق، معائنہ، آڈیٹنگ، اور شکایت کے حل کے کام کا مسلسل جائزہ لیا جاتا ہے، تشخیص کیا جاتا ہے، اور سیکھے گئے اسباق کو باقاعدگی سے لاگو کیا جاتا ہے تاکہ خصوصی محکمے تیاری کے مرحلے سے لے کر ہر معائنہ، آڈیٹنگ، یا شکایت کے کیس کی تکمیل تک مکمل اصلاحات کو فعال طور پر نافذ کر سکیں۔
اسی مناسبت سے، وزارت کے معائنہ کار نے اپنے معائنہ اور آڈیٹنگ کے کام میں بہت سی اختراعات کی ہیں۔ سب سے پہلے، معائنہ اور آڈیٹنگ کے منصوبوں کی ترقی کے سلسلے میں، وزارت کے معائنہ کار نے اپنے خصوصی محکموں کو ہدایت کی ہے کہ وہ وزارت کے سالانہ معائنہ اور آڈیٹنگ کے منصوبے کی ترقی کے لیے ملک بھر میں وسائل کے انتظام اور استعمال اور ماحولیاتی تحفظ سے متعلق معلومات اور دستاویزات جمع کریں۔ یہ معلومات اور دستاویز اکٹھا کرنے کا عمل قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکموں کے ساتھ کام کرنے کے ذریعے، میڈیا آؤٹ لیٹس کے ذریعے، اور عوام کے تاثرات کے ذریعے باقاعدگی سے کیا جاتا ہے۔
اس کے علاوہ، ہر سال، وزارت کا معائنہ کار قدرتی وسائل اور ماحولیات کے شعبے میں معائنہ اور امتحانی کام میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکموں سے ملاقات کے لیے 3-5 ورکنگ گروپس کا اہتمام کرتا ہے، اور قدرتی وسائل اور ماحولیات سے متعلق شکایات اور تردیدوں کے حل پر زور دینے کے لیے۔ علاقائی معائنہ کے دفاتر معائنہ کے مواد اور منصوبے تجویز کرنے کے لیے اپنے تفویض کردہ علاقوں میں فعال طور پر معلومات اکٹھا کرتے ہیں۔
وزارت کا معائنہ کار ہاٹ لائن پر کام کرنے اور فوری طور پر عوام سے آراء اور تجاویز حاصل کرنے کے لیے دفتری اوقات کے دوران ڈیوٹی پر موجود عملے کو تفویض کرتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، وزارت کے انسپکٹر کو عوام کی طرف سے انسپکٹر کے ای میل ایڈریس کے ذریعے بھیجے گئے تاثرات بھی موصول ہوتے ہیں۔
خاص طور پر، وزارت کا معائنہ کار قدرتی وسائل اور ماحولیات سے متعلق قوانین کی خلاف ورزیوں کے بارے میں معلومات اکٹھا کرنے کے لیے قدرتی وسائل اور ماحولیات کے اخبار کے ساتھ باقاعدگی سے رابطہ قائم کرتا ہے (یہ رابطہ کاری روزانہ یا دن میں کئی بار معلومات کی مقدار اور نوعیت کے لحاظ سے کی جاتی ہے)؛ معلومات کو ریکارڈ کیا جاتا ہے، مرتب کیا جاتا ہے اور اس کا جائزہ لیا جاتا ہے تاکہ اسے سالانہ پلان میں معائنہ اور آڈٹ کے مواد میں شامل کیا جا سکے۔ ایک ہی وقت میں، جب ضروری ہو تو یہ حیرت انگیز معائنہ اور آڈٹ کو منظم کرنے پر غور کرے گا۔
اس کے علاوہ، وزارت کا معائنہ کار متعلقہ اکائیوں کے ساتھ فوری طور پر نظرثانی اور اوورلیپ کا ازالہ کرنے کے لیے کوآرڈینیٹ کرتا ہے اور سالانہ معائنہ اور آڈٹ پلان میں ایڈجسٹمنٹ اور اضافے کے اجراء کے لیے تجاویز وزارت کو پیش کرتا ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ یہ اصل صورت حال سے مطابقت رکھتا ہے۔
معائنہ اور آڈٹ کے کام کے نفاذ کے حوالے سے، 2023 میں، وزیر کی طرف سے معائنہ کے منصوبے کی منظوری کے بعد، وزارت کے معائنہ کار نے ایک عمل درآمد کا منصوبہ تیار کیا، جس میں عمل درآمد کے لیے انسپکٹر کی قیادت اور خصوصی محکموں کو تفصیلی کام تفویض کیے گئے۔ مقامی سطح پر براہ راست معائنے پر خرچ ہونے والے وقت کو کم سے کم کرنے کے مقصد کے ساتھ، سال کے آغاز سے، کاموں کی قیادت کے لیے تفویض کردہ خصوصی محکموں نے فعال طور پر خاکہ اور رپورٹ فارم تیار کیے، معائنہ کرنے والے اداروں سے دستاویزات فراہم کرنے کی درخواست کی اور معائنہ کی تیاری کے لیے تحقیق کی۔ دستاویزات جمع کرنے کے بعد، خصوصی محکموں اور تفویض کردہ افسران نے تحقیق کی اور تحقیقی نتائج پر رپورٹیں تیار کیں، معائنے کے لیے تفصیلی مواد تجویز کیا، اور معائنہ کار قیادت کے سامنے اپنی تجاویز کا دفاع کیا۔
جب معائنہ کی قیادت کی ٹیم معائنہ کے ہر مواد اور موضوع کو سنتی ہے اور اس پر تاثرات فراہم کرتی ہے، اور ہر معائنہ ٹیم کے لیے تفصیلی نفاذ کے منصوبے پر اتفاق کرتی ہے، تو وہ معائنہ کا فیصلہ جاری کرنے کے لیے جمع کرائیں گے اور معائنہ شروع کریں گے۔ ہر معائنہ یا آڈٹ کے نفاذ پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے ملاقاتیں متعدد بار منعقد کی جا سکتی ہیں اگر ابھی تک ضروریات پوری نہیں ہوئی ہیں۔
اس کے علاوہ، وزارت کا معائنہ کار نچلی سطح سے اپنے معائنہ کاروں کے لیے سالانہ تربیتی کورسز کا اہتمام کرتا ہے۔ معائنہ کے کام، تنازعات کے حل، شکایات اور مذمتوں کے نمٹانے، اور زمین سے متعلق خلاف ورزیوں پر کارروائی کے ذریعے، پیشہ ورانہ مہارت کا تبادلہ کیا گیا ہے، اور سرکاری فرائض کی انجام دہی میں مشکلات اور کوتاہیوں کو دور کیا گیا ہے۔ اس کی وجہ سے قابل حکام کو عملی حقائق کے مطابق پالیسیوں اور قوانین کو ایڈجسٹ کرنے اور ان کی تکمیل کرنے کے لیے نظرثانی اور تجویز پیش کی گئی ہے۔
معائنہ اور آڈٹ کی سرگرمیوں کی منصوبہ بندی اور نفاذ میں جدت کی بدولت، ہر معائنہ اور آڈٹ ٹیم کے تفصیلی نفاذ کے منصوبوں نے اس بات کو یقینی بنایا ہے کہ اہداف اور مواد درست ہیں، جس سے علاقے یا معائنہ کی جگہ پر براہ راست کام کرنے میں 40-50% تک کمی آئی ہے۔ تاثیر اور کارکردگی کو یقینی بناتے ہوئے؛ اور اس بات کو یقینی بنانا کہ معائنہ کے نتائج جاری کرنے کا وقت ضروریات کو پورا کرتا ہے۔
اس کی بدولت، وزارت کے معائنہ کار اور اس سے منسلک یونٹس نے بنیادی طور پر 495 تنظیموں کے 160 معائنہ اور آڈٹ کے ساتھ 2023 کے معائنہ اور آڈٹ کا منصوبہ مکمل کر لیا ہے۔ اس میں 2 انتظامی معائنہ، 3 ملٹی سیکٹر انسپیکشنز، پلان کے مطابق 66 خصوصی معائنہ، اور 89 غیر طے شدہ معائنہ شامل ہیں۔ ان معائنے اور آڈٹ کے ذریعے، 138 انتظامی خلاف ورزی کے جرمانے جاری کیے گئے ہیں، جن کی کل رقم تقریباً 57 بلین VND ہے۔ غیر طے شدہ معائنہ اور آڈٹ وزیر کی ہدایات کے مطابق کیے گئے ہیں، اس عرصے کے دوران 160 میں سے 89 معائنہ (56%) کیے گئے، جو کہ 2022 کی اسی مدت کے مقابلے میں 17% اضافہ کی نمائندگی کرتا ہے۔
تو، جناب ہم شہریوں کی پوچھ گچھ اور شکایات اور مذمت کو کیسے حل کر رہے ہیں؟
مسٹر لی وو توان انہ:
وزارت کی قیادت کی ہدایت پر، 2020 سے، وزارت کے معائنہ کار نے وزیر کے اختیار کے تحت شکایات سے نمٹنے کے لیے اصلاحات کو مکمل طور پر نافذ کیا ہے، خاص طور پر: اس نے سٹیزن ریسپشن اینڈ کمپلینٹ ہینڈلنگ ڈپارٹمنٹ کو ہدایت کی ہے کہ وہ وزارت کے انسپکٹوریٹ کے دیگر محکموں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کر کے مسائل کا جائزہ لے، تجربات سے سیکھنے کے لیے حل تجویز کرے۔ شہریوں کا استقبال اور شکایت/ مذمت کا حل۔
وزارت شہریوں کے استقبال کے قانونی ضوابط کی سختی سے پابندی کرتی ہے، اہل اور قابل عملہ کو وزارت کے نامزد شہری استقبالیہ مقام پر شہریوں کو باقاعدگی سے وصول کرنے کے لیے تفویض کرتی ہے۔ شہریوں کے استقبال کے عمل کے دوران، معلومات کو پھیلانے اور وضاحتیں فراہم کرنے کی کوششیں تیز کی جاتی ہیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ شہری قانونی طور پر پابند فیصلوں کو سمجھتے اور ان کی تعمیل کرتے ہیں۔ وزارت کی قیادت اور اس سے وابستہ یونٹوں کے سربراہان ضابطوں کے مطابق شہریوں کے باقاعدہ استقبال کو یقینی بناتے ہیں۔
خاص طور پر، وزارت قانون کے مطابق شکایات اور درخواستیں وصول کرتی ہے، درجہ بندی کرتی ہے اور ان پر کارروائی کرتی ہے۔ وزارت کو بھیجی گئی شہریوں کی شکایات، مذمت، تجاویز اور آراء درج کی گئی ہیں اور شکایت اور مذمت کے انتظام کے نظام پر نظر رکھی گئی ہیں، درجہ بندی کی گئی ہے اور ضابطوں کے مطابق کارروائی کی گئی ہے۔ وزارت کے دائرہ اختیار میں شکایات کے لیے، وزیر اعظم کی طرف سے تفویض کردہ شکایات کو قانون کے مطابق سنبھالا اور حل کیا جاتا ہے۔ وزارت کے دائرہ اختیار سے باہر کی شکایات کے لیے فوری طور پر رہنمائی فراہم کی جاتی ہے، اور شکایات کو ضابطوں کے مطابق غور اور حل کے لیے مجاز حکام کو بھیج دیا جاتا ہے، جس کے نتیجے میں شکایات کا کوئی بیک لاگ نہیں ہوتا۔
شکایت کے حل کے سلسلے میں، وزارت کا معائنہ کار مقدمات کی تصدیق کی تیاری پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ اپنے دائرہ اختیار میں یا وزیر اعظم کی طرف سے تفویض کردہ مقدمات کے لیے، عمل درآمد سے پہلے، وزارت اس میں شامل فریقین کو ایک تحریری نوٹس جاری کرتی ہے جس میں حل کے لیے مقدمے کی منظوری سے متعلق ہوتا ہے، اور ساتھ ہی صوبائی عوامی کمیٹی اور اس میں شامل فریقین سے درخواست کرتا ہے کہ وہ شکایت کے حل کے لیے معلومات، دستاویزات اور ثبوت فراہم کریں۔ اس کی بنیاد پر، وہ منصوبے، تصدیق شدہ مواد، اور جمع کیے جانے والے دستاویزات، فائلوں اور شواہد پر متفق ہیں۔ یہ نقطہ نظر بہت موثر ہے، توثیقی ٹیموں کو کلیدی شعبوں پر توجہ مرکوز کرنے، علاقوں میں گزارے گئے وقت کو کم کرنے میں مدد کرتا ہے، اور اہلکاروں کی مہارتوں کو بہتر بنانے کے لیے تربیت کی ایک شکل کے طور پر بھی کام کرتا ہے، خاص طور پر جو ٹیم لیڈرز کے طور پر تفویض کیے گئے ہیں، انہیں اپنے کام میں اعتماد اور محفوظ محسوس کرتے ہیں۔
مزید برآں، شکایات کی تصدیق اور حل کے دوران، ہمیشہ بات چیت، ثالثی، اور پالیسیوں اور قوانین کو پھیلانے پر زور دیا جاتا ہے تاکہ شہری اپنی شکایات کو سمجھیں اور رضاکارانہ طور پر واپس لیں۔
شکایت کے حل میں ایجادات نے زمین کے بہت سے تنازعات کی کامیاب ثالثی، وقت اور اخراجات کی بچت اور شکایت کے حل کے فیصلے جاری کرنے کی ضرورت کو ختم کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ بات چیت کے ذریعے، صوبائی عوامی کمیٹی نے ان انتظامی فیصلوں کو واپس لے لیا ہے جن کی اپیل کی گئی تھی، اور شہریوں نے اپنی شکایات واپس لے لی ہیں۔ نتیجے کے طور پر، شکایت کے حل کو معطل کرنے والے مقدمات کی تعداد اس کے دائرہ اختیار میں حل ہونے والے مقدمات کے 62 فیصد تک پہنچ گئی۔
2023 میں، وزارت کے معائنہ کار نے وزیر اعظم اور وزارت کے دائرہ اختیار میں آنے والے 100% مقدمات کی تصدیق پر توجہ مرکوز کی۔ اس کے نتیجے میں وزیر اعظم کی طرف سے تفویض کردہ 14 میں سے 10 مقدمات کی رپورٹس اور وزارت کے دائرہ اختیار میں 115 میں سے 28 شکایات پر تحریری قراردادیں (بشمول اسی مسئلے کے 58 کیسز)۔ وزارت کو ہاٹ لائن اور ای میل کے ذریعے 399 فیڈ بیک اور تجاویز بھی موصول ہوئیں۔ وزارت نے 96 دستاویزات جاری کیں جن میں اہل معلومات کو چیک کرنے اور اس پر کارروائی کرنے اور قواعد و ضوابط کے مطابق شہریوں کی رہنمائی کرنے کی درخواست کی گئی تھی، اور 134 معاملات پر براہ راست رہنمائی فراہم کی گئی تھی۔
کیا آپ ہمیں بتا سکتے ہیں کہ وزارت کا معائنہ کار آنے والے عرصے میں معائنہ، امتحان اور شکایت کے حل میں اصلاحات کو نافذ کرنے کے لیے کیا ہدایات جاری کرے گا؟
مسٹر لی وو توان انہ:
وزارت کا معائنہ کار آنے والے عرصے میں معائنہ، امتحان، اور شکایت کے حل کے کام میں جدت طرازی کی ہدایت اور فروغ دیتا رہے گا۔ خاص طور پر، یہ معلومات اور دستاویزات جمع کرنے کے کام کو مضبوط کرتا رہے گا، اور قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکموں کے ساتھ ملاقاتوں کا اہتمام کرے گا تاکہ معائنہ، امتحان، اور شکایت کے حل کے کام میں مشکلات کو فوری طور پر حل کیا جا سکے، اور معائنہ اور امتحانی منصوبوں کی ترقی اور ضرورت پڑنے پر سرپرائز انسپکشن کو فوری طور پر لاگو کرنے کے لیے۔
ایک ہی وقت میں، معائنہ کرنے والی ٹیموں کے معائنہ اور نگرانی کو مضبوط کریں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ معائنہ اعلیٰ معیار کے، موثر اور شیڈول کے مطابق ہیں، خاص طور پر معائنہ کی رپورٹوں اور نتائج کے اجراء پر قانونی ضوابط کی تعمیل کے حوالے سے؛ معائنہ کے نتائج اور سفارشات پر عمل درآمد کے معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنانا؛ اور تالیف اور رپورٹنگ کے ضوابط پر سختی سے عمل کریں۔
شہریوں کی شکایات وصول کرنے کے قانون اور حکومتی فرمان نمبر 64/2014/ND-CP پر سختی سے عمل درآمد کریں جس میں شہریوں کی شکایات وصول کرنے کے قانون کے کچھ مضامین کے نفاذ کی تفصیل ہے۔ شہریوں سے فوری اور مؤثر طریقے سے شکایات اور مذمت وصول کریں اور ان پر کارروائی کریں۔ باقاعدگی سے ڈیوٹی شفٹوں کو برقرار رکھیں اور وزارت کی ہاٹ لائن کے ذریعے فیڈ بیک حاصل کریں۔ وزیر اعظم کی طرف سے تفویض کردہ اور وزیر کے اختیار اور ذمہ داری کے تحت آنے والے مقدمات کو قطعی طور پر حل کرنے پر توجہ دیں۔
مزید برآں، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے شعبے سے تعلق رکھنے والے اہلکاروں کے لیے کمیون، ضلعی اور محکمانہ سطحوں سے معائنہ کے کام پر سالانہ تربیت کا انعقاد جاری رہے گا۔
آپ کا بہت بہت شکریہ جناب!
ماخذ
تبصرہ (0)