ارتھ سمٹ سے COP28 تک

موسمیاتی تبدیلی کے تباہ کن اثرات کے بارے میں طویل عرصے سے خبردار کیا جا رہا ہے اور دنیا بھر کے ممالک نے ان کی روک تھام کے لیے عالمی سطح پر کوششیں کی ہیں۔ تاہم، انسانیت نے اب تک جو کچھ کیا ہے اور کیا ہے وہ اس عمل کو سست کرنے کے لیے اتنا مضبوط نہیں ہے۔

موسمیاتی تبدیلی نے غیر متوقع نتائج پیدا کیے ہیں۔ (مثالی تصویر۔ ماخذ: triptych)

موسمیاتی تبدیلی کے خطرات کا سامنا کرتے ہوئے، اقوام متحدہ (UN) نے اپنی دو اہم خصوصی ایجنسیوں، ورلڈ میٹرولوجیکل آرگنائزیشن (WMO) اور اقوام متحدہ کے ماحولیاتی پروگرام (UNEP) کے ساتھ دنیا بھر میں بہت سے سائنسدانوں اور ماہرین کو اکٹھا کیا ہے تاکہ وہ ایک بین الاقوامی ماحولیاتی کنونشن کی ضرورت پر تبادلہ خیال کریں اور اس پر متفق ہو سکیں کہ ایک قانونی بنیاد فراہم کی جائے کہ ترقی کے منفی اثرات کو رد کر سکیں۔

طویل سفر

9 مئی 1992 کو، اقوام متحدہ کے فریم ورک کنونشن آن کلائمیٹ چینج (UNFCCC)، جس کا مقصد گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو مستحکم کرنا اور ماحول میں ضرورت سے زیادہ انسانی مداخلت کو روکنا ہے، ایک طویل مسودہ سازی کے عمل کے بعد، نیویارک، امریکہ میں اقوام متحدہ کے ہیڈ کوارٹر میں منظور کیا گیا۔

UNFCCC نے 3-14 جون 1992 کو برازیل کے ریو ڈی جنیرو میں ہونے والی اقوام متحدہ کی ماحولیات اور ترقی کی کانفرنس (UNCED) جسے ارتھ سمٹ کے نام سے بھی جانا جاتا ہے، میں مذاکرات کا آغاز کیا۔ اس کے بجائے، کنونشن نے معاہدوں یا پروٹوکول پر گفت و شنید کے لیے ایک فریم ورک فراہم کیا جو گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج پر حدود اور پابند تقاضوں کا تعین کرتا ہے۔ UNFCCC 9 مئی 1992 کو دستخط کرنے والی جماعتوں کے لیے کھولا گیا تھا، اور 21 مارچ 1994 کو نافذ ہوا تھا۔ آج تک، UNFCCC کے پاس ویتنام سمیت 198 شریک جماعتیں ہیں، جو 11 جون، 1992 کو شامل ہوئیں۔

1995 سے، کنونشن کے فریقین سالانہ کانفرنس آف پارٹیز (COP) میں UNFCCC معاہدے کے تحت موسمیاتی تبدیلیوں سے نمٹنے میں پیش رفت کا جائزہ لینے کے لیے ملاقات کرتے ہیں۔ پہلی COP برلن، جرمنی میں منعقد ہوئی۔ 1997 میں، کنونشن نے جاپان میں COP3 میں کیوٹو پروٹوکول پر دستخط کے ساتھ ایک اہم قدم آگے بڑھایا۔ کیوٹو پروٹوکول میں حصہ لینے والے ممالک سے ہر ملک کے لیے مخصوص گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کے اہداف کو حاصل کرنے کا عہد کرنے کی ضرورت ہے۔ سرکاری طور پر فروری 2005 میں نافذ ہونے کے بعد، فروری 2009 تک، 184 ممالک کیوٹو پروٹوکول میں شامل ہو چکے تھے۔ ویتنام نے 3 دسمبر 1998 کو پروٹوکول پر دستخط کیے اور 25 ستمبر 2002 کو اس کی توثیق کی۔

کیوٹو پروٹوکول کو "آب و ہوا کی سفارت کاری " کے تصور کا پیش خیمہ سمجھا جاتا ہے کیونکہ موسمیاتی تبدیلی کی پیچیدگیاں اور ان کے نتائج بین الاقوامی تعلقات کو نمایاں طور پر متاثر کرتے ہیں۔ صنعتی اور ترقی یافتہ ممالک کو موسمیاتی تبدیلی کا بنیادی "مجرم" سمجھا جاتا ہے، لیکن ترقی پذیر ممالک کو اس کے سب سے بھاری نتائج بھگتنا پڑتے ہیں۔ اگرچہ ترقی یافتہ ممالک نے پروٹوکول کے تحت گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی کی قیادت کرنے کا عہد کیا ہے، حقیقت میں، انہوں نے توثیق اور نفاذ میں تاخیر اور اس سے بچنے کے کئی طریقے تلاش کیے ہیں۔ ریاستہائے متحدہ، جو کہ گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کا 25 فیصد حصہ ہے، نے کیوٹو پروٹوکول کی توثیق نہیں کی، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ اس سے اس کی معیشت کو نقصان پہنچے گا۔

2009 سے، UNFCCC کے فریقین نے کیوٹو پروٹوکول کو تبدیل کرنے کے لیے مزید مخصوص قانونی ذمہ داریوں کے ساتھ ایک ماحولیاتی معاہدے پر غور شروع کر دیا ہے، جس کی میعاد 2012 میں ختم ہو گئی تھی (بعد میں اسے 2020 تک بڑھا دیا گیا)۔ 2010 میں کینکون، میکسیکو میں COP16 میں، فریقین نے ایک مشترکہ اعلامیہ اپنایا جس میں کہا گیا تھا کہ مستقبل میں گلوبل وارمنگ کو صنعتی سے پہلے کی سطح سے 2°C سے نیچے تک محدود رکھا جانا چاہیے۔ تاہم، مفادات کے تصادم کی وجہ سے کافی بحث و مباحثے اور کشیدہ مذاکرات کے بعد، فریقین کیوٹو پروٹوکول کو تبدیل کرنے کے لیے زیادہ ترقی پسند متن پیش کرنے میں کامیاب نہیں ہو سکے۔

12 دسمبر، 2015 کو، مذاکرات کے متعدد دوروں کے بعد، موسمیاتی تبدیلی سے متعلق پیرس معاہدے کو بالآخر پیرس (فرانس) میں COP21 میں منظور کیا گیا اور 4 نومبر 2016 کو نافذ العمل ہوا، جس سے گلوبل وارمنگ کو روکنے کی کوششوں میں ایک پیش رفت ہوئی۔ معاہدے نے گلوبل وارمنگ کو 2 ° C سے کم تک محدود رکھنے کے ہدف کو برقرار رکھا اور اس کا مقصد صنعتی سطح سے پہلے 1.5 ° C کے زیادہ مہتواکانکشی ہدف کو حاصل کرنا تھا۔ معاہدے میں یہ طے کیا گیا تھا کہ ترقی یافتہ ممالک ترقی پذیر ممالک کی مدد کے لیے 2020 تک سالانہ کم از کم 100 بلین ڈالر (اس کے نفاذ کی تاریخ سے) جمع کریں گے۔ تاہم یہ مقصد حاصل نہیں ہو سکا۔

کافی کچھ اتار چڑھاؤ۔

COP21 کے بعد سے، دنیا نے پیرس معاہدے کے اہداف کو حاصل کرنے میں بہت سے اتار چڑھاؤ کے ساتھ ایک طویل سفر کا تجربہ کیا ہے۔ 2016 میں مراکش میں ہونے والے COP22 میں، شریک جماعتوں نے پیرس معاہدے پر عمل درآمد کے لیے ایک ابتدائی منصوبہ اپنایا۔ دسمبر 2017 میں بون، جرمنی میں COP23 میں، فریقین نے نومبر 2019 میں پیرس معاہدے سے امریکہ کے دستبرداری کے اعلان کے باوجود، فرانس میں حاصل کیے گئے مہتواکانکشی وعدوں کو برقرار رکھنے پر اتفاق کیا۔

2018 میں پولینڈ میں COP24 میں، فریقین نے پیرس معاہدے کو نافذ کرنے کے ایجنڈے پر متفق ہونے کے لیے متعدد اختلافات پر قابو پالیا۔ تاہم، 2019 میں موسمیاتی تبدیلی کے خلاف جنگ میں دھچکا لگا جب امریکہ نے پیرس معاہدے سے باضابطہ طور پر دستبرداری اختیار کر لی۔ میڈرڈ، سپین میں COP25 کے ذریعے، حصہ لینے والی جماعتوں کو دوبارہ گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے کی ذمہ داری پر تقسیم کر دیا گیا…

امیدیں نومبر 2021 میں گلاسگو، یو کے میں COP26 پر پِن کی گئی تھیں (COVID-19 کی وجہ سے ایک سال کے لیے ملتوی کیا گیا تھا)۔ UNFCCC کے تمام 197 فریقین نے عالمی درجہ حرارت میں اضافے کو 1.5 ° C تک محدود کرنے کے اپنے عزم کا اعادہ کیا۔ اس مقصد کے لیے 2010 کی سطح کے مقابلے 2030 تک CO2 کے اخراج میں 45 فیصد کمی اور وسط صدی تک صفر کے اخراج کے ساتھ ساتھ دیگر گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں نمایاں کمی کی ضرورت ہے۔

Glasgow Commodity Agreement ترقی یافتہ ممالک پر زور دیتا ہے کہ وہ 2015 پیرس کانفرنس میں طے شدہ $100 بلین کے ہدف کو تیزی سے حاصل کریں، اور ساتھ ہی وعدوں پر عمل درآمد میں شفافیت کی اہمیت پر زور دیتے ہوئے ترقی پذیر ممالک کے لیے 2019 کی سطح کے مقابلے میں 2025 تک موسمیاتی تبدیلی کے موافقت کی فنڈنگ ​​کو دوگنا کرنے کا عہد کریں۔ COP26 میں، 100 سے زائد ممالک نے 2030 تک جنگلات کی کٹائی کو ختم کرنے کا عہد کیا۔ تقریباً 100 ممالک نے 2030 تک میتھین کے اخراج کو 30 فیصد تک کم کرنے کا عہد کیا، اور ویتنام سمیت 40 ممالک نے کوئلے سے چلنے والے پاور پلانٹس کو مرحلہ وار ختم کرنے کا عزم کیا۔

خاص طور پر، COP26 میں، امریکہ اور چین نے موسمیاتی تبدیلی پر ایک مشترکہ بیان جاری کیا، جس میں خالص صفر کے اخراج کو حاصل کرنے، میتھین کے اخراج سے نمٹنے، صاف توانائی کی طرف منتقلی، اور کاربن کے اخراج کو کم کرنے کے لیے تعاون کرنے کا عہد کیا گیا۔ دنیا کے دو سب سے بڑے اخراج کرنے والوں کے درمیان اس معاہدے کو عالمی درجہ حرارت میں اضافے کو 1.5°C تک محدود کرنے کے ہدف کو حاصل کرنے کی جانب ایک اہم قدم کے طور پر دیکھا جا رہا ہے۔

COP26 نے 450 مالیاتی اداروں کے عزم کا مشاہدہ کیا، جو کہ $130 ٹریلین مالیت کے کل اثاثوں کا انتظام کرتے ہیں، جو کہ عالمی نجی اثاثوں کے 40% کے برابر ہے، قابل تجدید توانائی جیسی صاف ستھری ٹیکنالوجیز کو سپورٹ کرنے کے لیے سرمایہ کاری کے سرمائے کو استعمال کرنے اور فوسل فیول کی صنعتوں کے لیے فنانسنگ کو مرحلہ وار ختم کرنے کے لیے…

عزم سے مشق تک

یہ کہا جا سکتا ہے کہ پیرس معاہدہ COP21 میں طے پایا اور COP26 میں نئے وعدے عالمی ماحولیاتی تبدیلی کے خلاف جنگ میں دنیا کی نمایاں کوششوں کو ظاہر کرتے ہیں۔ تاہم، اسے کیسے نافذ کیا جائے ایک طویل کہانی ہے۔ کاغذ پر اہداف اور وعدوں اور موجودہ حقیقت کے درمیان فاصلہ بہت زیادہ ہے۔ سائنسدانوں نے خبردار کیا ہے کہ موسمیاتی تبدیلی سے زمین پر زندگی کو شدید خطرہ لاحق ہے، موسمیاتی تبدیلیوں کی وجہ سے قدرتی آفات اور تباہی 50 سال پہلے کے مقابلے میں پانچ گنا بڑھ گئی ہے۔

2023 میں آب و ہوا کے بہت سے ریکارڈ پہلے ریکارڈ کیے گئے ریکارڈز سے نمایاں طور پر مختلف تھے، خاص طور پر سمندری درجہ حرارت، جو انسانی وجہ سے ہونے والی فضائی آلودگی سے تقریباً تمام اضافی گرمی جذب کرتے ہیں۔ 2023 سے پہلے، عالمی اوسط درجہ حرارت 1.5 ڈگری سینٹی گریڈ سے پہلے صنعتی سطح سے زیادہ کے دن بہت کم تھے۔ تاہم، 2023 کے آغاز سے ستمبر کے وسط تک، 38 دن ایسے تھے جن میں درجہ حرارت صنعت سے پہلے کے ریکارڈ سے زیادہ تھا۔ یورپی یونین کی کوپرنیکس آب و ہوا کی نگرانی کرنے والی ایجنسی نے کہا کہ جولائی، اگست اور ستمبر 2023 ریکارڈ پر گرم ترین مہینے تھے اور ممکنہ طور پر پچھلے 120,000 سالوں میں سب سے زیادہ گرم مہینے تھے۔

تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ اگر زمین کی سطح کا درجہ حرارت صنعتی دور سے پہلے کی سطح کے مقابلے میں 2 ° C تک بڑھ جاتا ہے تو، تقریباً 750 ملین افراد ہر سال ایک ہفتے میں گرم، مرطوب موسمی حالات کا سامنا کر سکتے ہیں جو کہ مہلک ہو سکتی ہے۔ اگر درجہ حرارت میں 3 ڈگری سینٹی گریڈ اضافہ ہوا تو اس خطرے کا سامنا کرنے والے افراد کی تعداد 1.5 بلین سے زیادہ ہو جائے گی۔ مزید برآں، موسمیاتی تبدیلی کی وجہ سے ہونے والے شدید موسمی واقعات پہلے ہی عالمی معیشت کو 143 بلین ڈالر کا اوسط سالانہ نقصان پہنچا رہے ہیں، جس میں انسانی نقصانات ($90 بلین) اور اقتصادی نقصان ($53 بلین) شامل ہیں۔

اس پس منظر میں، Potsdam Institute for Climate Impact Research کے ڈائریکٹر Johan Rockstrom کا خیال ہے کہ UAE میں آئندہ COP28 "فوسیل فیول کے استعمال سے CO2 کے اخراج کو کم کرنے کے لیے قابل اعتماد وعدے" کرنے کا آخری موقع ہے۔ Rockstrom نے امریکہ، بھارت، چین اور یورپی یونین سمیت بڑی معیشتوں پر زور دیا کہ وہ آب و ہوا کے بحران سے نمٹنے کے لیے کوششیں تیز کریں، کیونکہ گلوبل وارمنگ کو 1.5 ° C تک محدود کرنے کا ہدف "غیر گفت و شنید" ہے۔

فرانسیسی وزیر خارجہ لارینٹ فابیوس نے COP21 میں خبردار کیا کہ ہمارے پاس رہنے کے لیے صرف ایک زمین ہے۔ ہمارے پاس موسمیاتی تبدیلی کے لیے "پلان B" نہیں ہو سکتا کیونکہ انسانیت کے پاس "سیارہ B" نہیں ہے۔

ماخذ: https://baoquocte.vn/tu-thuong-dinh-trai-dat-den-cop28-251462.html