ارتھ سمٹ سے COP28 تک

موسمیاتی تبدیلی کے غیر متوقع اثرات کے بارے میں طویل عرصے سے خبردار کیا جا رہا ہے اور دنیا بھر کے ممالک نے اس کی روک تھام کے لیے عالمی سطح پر کوششیں کی ہیں۔ تاہم، انسانوں نے جو ارتکاب کیا ہے اور کیا ہے وہ اس عمل کو سست کرنے کے لیے اتنا مضبوط نہیں ہے۔

موسمیاتی تبدیلی نے غیر متوقع نتائج پیدا کیے ہیں۔ مثالی تصویر۔ (ماخذ: triptych)

موسمیاتی تبدیلی کے خطرات کا سامنا کرتے ہوئے، اقوام متحدہ (UN) نے اپنی دو اہم خصوصی ایجنسیوں، ورلڈ میٹرولوجیکل آرگنائزیشن (WMO) اور اقوام متحدہ کے ماحولیاتی پروگرام (UNEP) کے ساتھ مل کر دنیا بھر میں بہت سے سائنسدانوں اور ماہرین کو جمع کیا ہے تاکہ وہ ماحولیاتی تبدیلیوں سے متعلق ایک بین الاقوامی کنونشن کی ضرورت پر تبادلہ خیال کریں اور اس پر اتفاق کریں، جو کہ آنے والے منفی اثرات کا جواب دینے کے لیے ایک قانونی بنیاد پیدا کرے۔

لمبا سفر

9 مئی 1992 کو، اقوام متحدہ کے فریم ورک کنونشن آن کلائمیٹ چینج (UNFCCC)، جس کا مقصد ماحول میں گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو مستحکم کرنا تھا اور ماحول کے ساتھ ضرورت سے زیادہ انسانی مداخلت کو روکنا تھا، ایک طویل مسودہ سازی کے عمل کے بعد نیویارک، امریکہ میں اقوام متحدہ کے ہیڈ کوارٹر میں منظور کیا گیا۔

UNFCCC نے 3 سے 14 جون 1992 کو برازیل کے ریو ڈی جنیرو میں ہونے والی اقوام متحدہ کی ماحولیات اور ترقی کی کانفرنس (UNCED) جسے ارتھ سمٹ کے نام سے بھی جانا جاتا ہے، میں مذاکرات کا آغاز کیا۔ اس کے بجائے، کنونشن نے معاہدوں یا پروٹوکول پر گفت و شنید کے لیے ایک فریم ورک فراہم کیا جو گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج پر حدود اور پابندیاں متعین کرتا ہے۔ UNFCCC کو دستخط کے لیے 9 مئی 1992 کو کھولا گیا تھا، اور 21 مارچ 1994 کو نافذ ہوا تھا۔ آج تک، UNFCCC میں 198 پارٹیاں ہیں، جن میں سے ویتنام نے 11 جون 1992 کو شمولیت اختیار کی۔

1995 سے، کنونشن کے فریق ہر سال UNFCCC معاہدے کے تحت ماحولیاتی تبدیلیوں سے نمٹنے میں پیش رفت کا جائزہ لینے کے لیے کانفرنس آف دی پارٹیز (COP) میں ملاقات کرتے ہیں۔ پہلی COP برلن، جرمنی میں منعقد ہوئی۔ 1997 میں، کنونشن نے ایک اہم قدم آگے بڑھایا جب جاپان میں COP3 میں کیوٹو پروٹوکول پر دستخط کیے گئے۔ کیوٹو پروٹوکول میں حصہ لینے والے ممالک سے گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کے اہداف کو حاصل کرنے کا عزم کرنے کی ضرورت ہے جو خاص طور پر ہر ملک کے لیے مقرر کیے گئے ہیں۔ فروری 2005 میں باضابطہ طور پر نافذ ہونے والے، فروری 2009 تک، 184 ممالک کیوٹو پروٹوکول میں شامل ہو چکے تھے۔ ویتنام نے 3 دسمبر 1998 کو پروٹوکول پر دستخط کیے اور 25 ستمبر 2002 کو اس کی توثیق کی۔

کیوٹو پروٹوکول کو ان احاطوں میں سے ایک سمجھا جاتا ہے جس نے "آب و ہوا کی سفارت کاری " کا تصور تشکیل دیا جب آب و ہوا کی پیچیدہ پیشرفت اور اس کے نتائج بین الاقوامی تعلقات پر نمایاں اثر ڈالتے ہیں۔ صنعتی ممالک اور ترقی یافتہ ممالک کو موسمیاتی تبدیلی کا بنیادی "مجرم" سمجھا جاتا ہے، لیکن جن ممالک کو سب سے زیادہ سنگین نتائج کا سامنا کرنا پڑتا ہے وہ ترقی پذیر ممالک ہیں۔ اگرچہ ترقی یافتہ ممالک نے پروٹوکول کے مطابق گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے میں پیش قدمی کرنے کا عہد کیا ہے، لیکن حقیقت میں انہوں نے اس سے بچنے کے بہت سے طریقے تلاش کیے ہیں، توثیق میں تاخیر، عمل درآمد... ریاستہائے متحدہ ایک ایسا ملک ہے جو گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں 25 فیصد حصہ ڈالتا ہے لیکن اس نے کیوٹو پروٹوکول کی توثیق نہیں کی کیونکہ اس کا خیال ہے کہ اس سے معیشت کو نقصان پہنچے گا۔

2009 کے بعد سے، UNFCCC کے فریقین نے کیوٹو پروٹوکول کو تبدیل کرنے کے لیے ایک زیادہ مخصوص قانونی طور پر پابند ماحولیاتی معاہدے پر غور کرنا شروع کر دیا ہے، جس کی میعاد 2012 میں ختم ہو گئی تھی (بعد میں اسے 2020 تک بڑھا دیا گیا)۔ 2010 میں کینکون (میکسیکو) میں COP16 میں، فریقین نے ایک مشترکہ بیان اپنایا جس میں کہا گیا تھا کہ مستقبل میں گلوبل وارمنگ کو صنعتی سے پہلے کی سطح کے مقابلے میں 2°C سے کم تک محدود رکھا جانا چاہیے۔ تاہم، مفادات کے تصادم کی وجہ سے بہت سے مباحثوں اور کشیدہ مذاکرات کے بعد، فریقین کیوٹو پروٹوکول کو تبدیل کرنے کے لیے کوئی نیا، زیادہ ترقی پسند متن پیش کرنے میں کامیاب نہیں ہو سکے۔

12 دسمبر 2015 کو، مذاکرات کے کئی دوروں کے بعد، پیرس (فرانس) میں COP21 میں موسمیاتی تبدیلی پر پیرس معاہدہ منظور کیا گیا اور 4 نومبر 2016 سے نافذ العمل ہوا، جس سے گلوبل وارمنگ کو روکنے کی کوششوں میں ایک پیش رفت ہوئی۔ معاہدہ گلوبل وارمنگ کو 2°C سے کم تک محدود رکھنے کے ہدف کو برقرار رکھتا ہے اور صنعتی انقلاب سے پہلے کے دور کے مقابلے میں 1.5°C کے زیادہ مہتواکانکشی ہدف کے لیے کوشش کرتا ہے۔ معاہدے میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ ترقی پذیر ممالک ترقی پذیر ممالک کی مدد کے لیے 2020 تک ہر سال کم از کم 100 بلین امریکی ڈالر (معاہدے کے نافذ العمل ہونے کے وقت سے) اکٹھا کریں گے۔ تاہم یہ مقصد حاصل نہیں ہو سکا ہے۔

بہت سے اتار چڑھاؤ

COP21 کے بعد سے، دنیا پیرس معاہدے کے اہداف کو حاصل کرنے میں بہت سے اتار چڑھاؤ کے ساتھ ایک طویل سفر سے گزری ہے۔ 2016 میں مراکش میں COP22 میں، شریک فریقین نے پیرس معاہدے کو نافذ کرنے کے لیے ایک ابتدائی منصوبے کی منظوری دی۔ دسمبر 2017 میں بون، جرمنی میں COP23 میں، فریقین نے فرانس میں کیے گئے مہتواکانکشی عزم کو برقرار رکھنے پر اتفاق کیا، اس کے باوجود کہ امریکا نے نومبر 2019 سے پیرس معاہدے سے دستبرداری کا اعلان کیا۔

2018 میں پولینڈ میں COP24 میں، فریقین نے پیرس معاہدے کے نفاذ کے ایجنڈے پر متفق ہونے کے لیے بہت سے اختلافات پر قابو پا لیا۔ تاہم، 2019 میں موسمیاتی تبدیلی کے خلاف جنگ میں ایک دھچکا اس وقت لگا جب امریکہ نے پیرس معاہدے سے باضابطہ طور پر دستبرداری اختیار کر لی۔ میڈرڈ، سپین میں COP25 میں، فریقین کو گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے کی ذمہ داری پر تقسیم کیا گیا تھا…

نومبر 2021 میں گلاسگو، یو کے میں COP26 پر امیدیں وابستہ ہیں (کوویڈ 19 کی وجہ سے ایک سال کے لیے ملتوی)۔ UNFCCC کے تمام 197 فریقین نے عالمی درجہ حرارت میں اضافے کو 1.5 ° C تک محدود کرنے کے اپنے عزم کا اعادہ کیا۔ اس ہدف کے لیے 2030 تک CO2 کے اخراج کو 2010 کی سطح سے 45 فیصد تک کم کرنے اور وسط صدی تک صفر تک پہنچنے کے ساتھ ساتھ دیگر گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں گہری کمی کی ضرورت ہے۔

گلاسگو معاہدہ ترقی یافتہ ممالک پر زور دیتا ہے کہ وہ پیرس کانفرنس 2015 میں مقرر کردہ 100 بلین امریکی ڈالر کے ہدف کو جلد مکمل کریں اور ساتھ ہی وعدوں کو نافذ کرنے میں شفافیت کی اہمیت پر زور دیتے ہوئے ترقی پذیر ممالک کے لیے 2019 کی سطح کے مقابلے میں 2025 تک موسمیاتی تبدیلی کے موافقت کے لیے فنڈنگ ​​کو دوگنا کرنے کا عہد کریں۔ COP26 میں، 100 سے زائد ممالک نے 2030 تک جنگلات کی کٹائی کو ختم کرنے کا عہد کیا۔ تقریباً 100 ممالک نے 2030 تک میتھین کے اخراج میں 30 فیصد کمی کرنے کا وعدہ کیا، ویتنام سمیت 40 ممالک نے کوئلے کی توانائی کو ترک کرنے کا عہد کیا...

خاص طور پر، COP26 میں، امریکہ اور چین نے موسمیاتی تبدیلی پر ایک مشترکہ بیان جاری کیا، جس میں خالص صفر کے اخراج، میتھین کے اخراج کو حل کرنے، صاف توانائی کی طرف منتقلی اور کاربن کے اخراج کو کم کرنے کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے تعاون کرنے کا عہد کیا گیا۔ دنیا کے دو سب سے بڑے اخراج کرنے والوں کے درمیان معاہدے کو عالمی درجہ حرارت میں اضافے کو 1.5 ° C تک محدود کرنے کے ہدف کو حاصل کرنے کی جانب ایک اہم قدم کے طور پر دیکھا جا رہا ہے۔

COP26 نے 450 مالیاتی اداروں کی طرف سے ایک عزم دیکھا، جو کل $130 ٹریلین اثاثوں کا انتظام کرتے ہیں، جو کہ عالمی نجی اثاثوں کے 40% کے برابر ہے، قابل تجدید توانائی جیسی صاف ستھری ٹیکنالوجیز کو سپورٹ کرنے کے لیے سرمایہ کاری کے سرمائے کو استعمال کرنے اور فوسل فیول استعمال کرنے والی صنعتوں کے لیے فنڈنگ ​​ختم کرنے کے لیے…

عزم سے مشق تک

یہ کہا جا سکتا ہے کہ پیرس معاہدہ COP21 میں طے پایا اور COP26 میں نئے وعدے عالمی موسمیاتی تبدیلی کے خلاف جنگ میں دنیا کی عظیم کوششوں کو ظاہر کرتے ہیں۔ تاہم، اسے کیسے نافذ کیا جائے ایک طویل کہانی ہے۔ کاغذ پر موجود اہداف اور وعدوں سے لے کر موجودہ صورتحال تک بہت سے چیلنجز ہیں۔ سائنسدانوں کے انتباہ کے مطابق موسمیاتی تبدیلی سے زمین پر زندگی کو شدید خطرات لاحق ہو رہے ہیں، جب کہ موسمیاتی تبدیلیوں کے باعث قدرتی آفات اور تباہی 50 سال پہلے کے مقابلے میں پانچ گنا بڑھ گئی ہے۔

2023 میں آب و ہوا کے بہت سے ریکارڈ پہلے ریکارڈ کیے گئے ریکارڈز سے نمایاں طور پر مختلف ہیں، خاص طور پر سمندری درجہ حرارت، جو انسانی وجہ سے ہونے والی فضائی آلودگی سے تقریباً تمام اضافی حرارت جذب کرتے ہیں۔ 2023 سے پہلے، عالمی اوسط درجہ حرارت والے دنوں کی تعداد صنعتی سے پہلے کی سطح سے 1.5 ° C سے زیادہ بہت کم تھی۔ تاہم، 2023 کے آغاز سے ستمبر کے وسط تک، 38 دن ایسے تھے جن میں درجہ حرارت صنعتی سے پہلے کی سطح سے زیادہ تھا۔ یورپی یونین (EU) کی آب و ہوا کی نگرانی کرنے والی سروس، کوپرنیکس نے کہا کہ 2023 کے جولائی، اگست اور ستمبر کے تین مہینے ریکارڈ پر گرم ترین اور ممکنہ طور پر گزشتہ 120,000 سالوں میں سب سے زیادہ گرم تھے۔

تحقیق میں بتایا گیا کہ اگر زمین کی سطح کا درجہ حرارت صنعتی دور سے پہلے کی سطح سے 2 ° C تک بڑھ جاتا ہے تو تقریباً 750 ملین افراد ہر سال ایک ہفتے کے لیے ممکنہ طور پر مہلک گرم اور مرطوب موسمی حالات کا شکار ہو سکتے ہیں۔ اگر درجہ حرارت 3 ڈگری سینٹی گریڈ بڑھتا ہے تو خطرے سے دوچار لوگوں کی تعداد 1.5 بلین سے زیادہ ہو جائے گی۔ اس کے علاوہ، موسمیاتی تبدیلی کی وجہ سے ہونے والے شدید موسمی واقعات نے عالمی معیشت کو اوسطاً 143 بلین ڈالر کا سالانہ نقصان پہنچایا ہے، جس میں انسانی نقصانات ($90 بلین) اور اقتصادی نقصانات ($53 بلین) شامل ہیں۔

ایسے تناظر میں، پوٹسڈیم انسٹی ٹیوٹ فار کلائمیٹ امپیکٹ ریسرچ کے ڈائریکٹر مسٹر جوہان راکسٹروم نے کہا کہ متحدہ عرب امارات میں آئندہ COP28 "فوسیل فیول کے استعمال سے CO2 کے اخراج کو کم کرنے کے لیے قابل اعتماد وعدے" کرنے کا آخری موقع ہے۔ مسٹر راکسٹروم نے امریکہ، ہندوستان، چین اور یورپی یونین سمیت بڑی معیشتوں سے مطالبہ کیا کہ وہ آب و ہوا کے بحران سے نمٹنے کے لیے قدم بڑھائیں کیونکہ گلوبل وارمنگ کو 1.5 ڈگری سینٹی گریڈ تک محدود کرنے کا ہدف "غیر گفت و شنید" ہے۔

فرانسیسی وزیر خارجہ لارینٹ فابیوس نے COP21 میں خبردار کیا کہ ہمارے پاس رہنے کے لیے صرف ایک زمین ہے۔ موسمیاتی تبدیلی میں ہمارے پاس "پلان بی" نہیں ہوسکتا ہے کیونکہ انسانوں کے پاس "پلینیٹ بی" نہیں ہے۔

ماخذ: https://baoquocte.vn/tu-thuong-dinh-trai-dat-den-cop28-251462.html