30 اکتوبر کی صبح، 15 ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، مندوبین نے قانون کے مسودے میں ترمیم اور اس کی تکمیل کے لیے منصوبہ بندی کے قانون، سرمایہ کاری کے قانون، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ ماڈل کے تحت سرمایہ کاری کے لیے قانون اور بی آئی ماڈل کے مسودے پر پریزنٹیشن اور تصدیقی رپورٹ کو سنا۔ سیشن کے موقع پر، وی این اے کے نامہ نگاروں نے قومی اسمبلی کے مندوبین سے مذکورہ بالا 4 قوانین اور نکات میں ترمیم کے اثرات کے بارے میں ایک انٹرویو کیا جن کو قانون کو حقیقی زندگی سے قریب تر بنانے کے لیے اضافی کرنے کی ضرورت ہے۔
مندوب Nguyen Thi Hong Hanh ( ہو چی منہ شہر کا وفد): عملی مسائل کو حل کرنے کی خواہش
ہو چی منہ سٹی قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Hong Hanh خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Phuong Hoa/VNA
مجھے یقین ہے کہ منصوبہ بندی کے قانون، سرمایہ کاری کے قانون، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے تحت سرمایہ کاری سے متعلق قانون اور بولی سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے قانون کی ترقی اور نفاذ سے منصوبہ بندی، سرمایہ کاری اور کاروباری سرگرمیوں سے متعلق عملی نفاذ میں فوری مشکلات اور مسائل حل ہو جائیں گے۔ میں مندرجہ بالا 4 قوانین میں ترمیم کرنے والے قانون کے نقطہ نظر سے پرزور اتفاق اور حمایت کرتا ہوں۔ کیونکہ یہ وہ علاقے ہیں جہاں بہت سی رکاوٹیں ہیں جب مقامی لوگ، خاص طور پر ہو چی منہ شہر، سماجی و اقتصادی ترقی کرتے ہیں۔ اس قانون میں ترمیم بہت سے عملی مسائل کو قانونی شکل دے گی۔ جس میں جو چیز مجھے متاثر کرتی ہے وہ ہے پراجیکٹ کے نفاذ کے عمل میں مقامی لوگوں کے ساتھ ساتھ سرمایہ کاروں کو مضبوط وکندریقرت اور اختیار دینا۔ میں بولی کے قانون میں بہت دلچسپی رکھتا ہوں؛ جس میں خصوصی معاملات میں بولی لگانے کا مواد بھی شامل ہے آرٹیکل 29 میں پوائنٹ d، شق 1 میں وکلاء کے انتخاب کے معاملے پر، بین الاقوامی تنازعات کے حل میں حصہ لینے والی قانون پر عمل کرنے والی تنظیمیں مسودہ قانون میں اس سرگرمی سے متعلق ایک نیا نکتہ شامل کیا گیا ہے، جو وکلاء کے انتخاب کے دائرہ کار کو بڑھانا ہے۔ سب سے پہلے، میں اس اضافے کی حمایت کرتا ہوں۔ تاہم، میں سمجھتا ہوں کہ یہ اضافہ اب بھی عملی تقاضوں کو پورا نہیں کرتا۔ مثال کے طور پر، اس وقت بین الاقوامی اور غیر ملکی عدالتی ایجنسیوں میں بین الاقوامی تنازعات کو حل کرنے کے لیے وکلاء کے انتخاب سے متعلق ضابطے موجود ہیں۔ تاہم، عملی طور پر، ایسے معاملات ہیں جہاں ویتنام کی عدالتی ایجنسی بین الاقوامی دائرہ کار میں ہے، جب کوئی تنازعہ ہوتا ہے، تو ویتنام کی طرف سے سرمایہ کار اس عدالتی ایجنسی کا انتخاب کرتے ہیں لیکن خصوصی مقدمات میں وکلاء کے انتخاب کو لاگو کرنے کی کوئی بنیاد نہیں ہے۔ میں واقعی امید کرتا ہوں کہ قانون میں ترمیم سے تمام موجودہ مشکلات کو اپ ڈیٹ کرنا چاہیے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ جب قانون نافذ ہو جائے گا، اس سے عملی مسائل حل ہو جائیں گے۔ میں سمجھتا ہوں کہ قومی اسمبلی مالیاتی اور بجٹ کے شعبوں میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے 4 سرمایہ کاری قوانین میں ترمیم کرنے والے مسودہ قانون پر غور کرے گی اور 1 قانون 7 میں ترمیم کرے گی، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ قومی اسمبلی سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے موجودہ عملی مسائل کو حل کرنے میں بہت دلچسپی رکھتی ہے۔ لیکن ادارہ جاتی ترقی میں کام کرنے والے کسی کے نقطہ نظر سے، میں حیران ہوں کہ آیا ایک سیشن کا وقت مکمل طور پر اثرات کا اندازہ لگا سکتا ہے یا نہیں، مجھے یہی فکر ہے۔ ڈیلیگیٹ ٹران ہونگ نگان (ہو چی منہ سٹی ڈیلی گیشن): طویل المدتی منصوبوں کے آپریشن کو منسوخ اور ختم کرنا
ہو چی منہ سٹی کی قومی اسمبلی کے مندوب ٹران ہونگ نگان خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA
اس قانون میں ترمیم کے مواد کے بارے میں، میں طویل مدتی منصوبوں کی بحالی اور ختم کرنے کے معاملے سے پوری طرح متفق ہوں۔ لیکن سب سے اہم بات یہ ہے کہ صحت یاب ہونے پر ایویلیوایشن بورڈ اور ریکوری ایویلیوایشن کونسل کو زبردستی میجر کی وجوہات پر توجہ دینی چاہیے۔ فی الحال، ایسے منصوبے ہیں جو 50-60% لاگو ہیں۔ اگر وہ بازیاب ہو گئے تو سرمایہ کاروں کے لیے معاوضہ اور رقم کی واپسی بھی مشکل ہو جائے گی۔ لہٰذا، ضائع ہونے والے خالی منصوبوں کی وصولی کو ترجیح دیتے ہوئے، ریکوری کو جلد کرنے کی ضرورت ہے۔ جہاں تک ان منصوبوں کا تعلق ہے جو زیر تعمیر ہیں اور پیش رفت کو یقینی نہیں بناتے ہیں، بحالی کو بعد میں نافذ کیا جائے گا۔ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے قانون کا زیادہ تر مواد قراردادوں اور مخصوص پالیسیوں کا خلاصہ ہے اور قانونی سازی کے لیے مقامی علاقوں کی میکانزم ہے۔ ریاستی سرمائے کے تناسب کو 50% پر ریگولیٹ کرنے کی سمت میں، ریاستی دارالحکومت کے تناسب کو جاری رکھنے کی سمت میں، ریاستی دارالحکومت کے تناسب کو زیادہ سے زیادہ طے کرنے کے لیے وزیر اعظم یا صوبائی عوامی کونسل کو تفویض کرنے کی سمت میں، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے منصوبوں کو لاگو کرنے میں حصہ لینے کے لیے کافی ریاستی سرمایہ مختص کرنے کے لیے ایک لچکدار طریقہ کار کو لاگو کرنے کے مواد کے بارے میں، لیکن سرمایہ کاری کے کل منصوبے کے 7% سے زیادہ نہیں۔ اس طرح پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ لیکن ریاستی سرمائے کو 70 فیصد تک بڑھایا جاتا ہے، اس لیے اس منصوبے کی اہمیت کو محدود اور بڑھانا ضروری ہے۔ میں تجویز کرتا ہوں کہ ایسے پراجیکٹس پر لاگو ہونے والے تفصیلی ضابطے اور رہنما اصول ہوں۔
تبصرہ (0)