27 مارچ کو، 5 ویں کل وقتی قومی اسمبلی (NA) ڈیلیگیٹس کانفرنس، 15 ویں NA، روڈ ٹریفک آرڈر اور سیفٹی سے متعلق مسودہ قانون پر بحث کے ساتھ اپنے آخری کام کے دن جاری رہی۔ مواد میں سے ایک جس کے بارے میں اب بھی بہت سے مختلف آراء ہیں وہ یہ ہے کہ آیا گاڑیوں کے ڈرائیوروں کے لیے الکحل کے ارتکاز پر مکمل پابندی لگائی جائے یا نہیں۔
قومی اسمبلی کے مستقل وائس چیئرمین Tran Thanh Man نے ورکنگ سیشن میں اختتامی تقریر کی اور کانفرنس کا اختتام کیا۔
اس مسئلے کے بارے میں، نیشنل ڈیفنس اینڈ سیکیورٹی کمیٹی (تحقیقاتی ایجنسی) نے دو آپشنز بنائے۔ ایک یہ کہ الکحل کے ارتکاز پر مکمل پابندی عائد کی جائے، جو سڑک پر چلنے والی ہر قسم کی گاڑیوں پر لاگو ہو۔ دوسرا یہ ہے کہ 2008 کے روڈ ٹریفک قانون کو برقرار رکھا جائے: صرف کاروں، ٹریکٹروں اور خصوصی موٹر سائیکلوں پر مکمل پابندی۔ جبکہ موٹر سائیکلوں اور سکوٹروں کی کم از کم حد ہوگی (50 ملی گرام/100 ملی لیٹر خون یا 0.25 ملی گرام/1 لیٹر سانس)۔
"میں میز پر بیٹھا ہوں، میں کیسے تعین کروں کہ میں نے کتنا پیا ہے؟"
الکحل کے ارتکاز پر مکمل پابندی کے لیے حمایت کا اظہار کرتے ہوئے، ڈپٹی Nguyen Minh Tam ( Quang Tri وفد) نے کہا کہ یہ ضابطہ نیا نہیں ہے، بلکہ صرف وہی ضابطہ وراثت میں ملتا ہے جو فی الحال الکحل اور بیئر کے نقصان دہ اثرات کی روک تھام اور کنٹرول کے قانون میں نافذ ہے۔ الکحل کے ارتکاز پر مکمل پابندی ڈرائیونگ کے دوران شراب اور بیئر پینے کے عمل سے پیدا ہونے والے خطرات کو روکنے اور کم کرنے میں معاون ثابت ہوگی۔
تاہم، محترمہ ٹام نے تبصرہ کیا کہ شراب اور بیئر کا استعمال ویتنامی لوگوں کے ایک حصے کی ثقافتی خصوصیت اور عادت سمجھا جاتا ہے۔ الکحل اور بیئر کی مصنوعات کی پیداوار اور فراہمی بھی بجٹ میں ایک اہم حصہ ڈالتی ہے، جب کہ بہت سے کارکنوں کے لیے ملازمتیں پیدا ہوتی ہیں... الکحل کے ارتکاز پر مکمل پابندی کا ان مضامین پر ایک خاص اثر پڑے گا۔ مزید قائل ہونے کے لیے، خاتون مندوب نے تجویز پیش کی کہ پالیسی کے اثرات کا گہرا اور مکمل جائزہ ہونا چاہیے۔ خاص طور پر، اعداد و شمار فراہم کرنا (کتنے حادثات حد سے تجاوز کرنے کے کیسز ہیں، حد کے اندر یا حد سے نیچے...) یہ ثابت کرنے کے لیے کہ اگر الکحل کے ارتکاز کی حد کا ضابطہ ممکن نہیں ہے، تو ٹریفک حادثات کی صورت حال کو کنٹرول کرنا مشکل ہوگا۔
مندوب Huynh Thi Phuc
اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، ڈپٹی نگوین ڈائی تھانگ (ہنگ ین وفد) نے کہا کہ وہ بہت فکر مند ہیں لیکن دو آپشنز کے فائدے اور نقصانات کا جائزہ لینے کے بعد، اب وہ مکمل طور پر الکحل پر مکمل پابندی کے آپشن کی حمایت کرتے ہیں۔ "اگر کوئی حد ہے اور صرف حد سے تجاوز کرنے والوں کو سزا دی جائے گی، جب ہم پہلے ہی میز پر ہیں، تو ہم کیسے تعین کر سکتے ہیں کہ دہلیز کے اندر کیا ہے اور کیا دہلیز سے اوپر ہے؟"، مسٹر تھانگ نے کہا۔
اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ "انسانی زندگی اور صحت سب سے پہلے آتے ہیں"، ہنگ ین صوبے کے مندوب نے اس بات کی تصدیق کی کہ الکحل کے ارتکاز پر مکمل پابندی ضروری ہے، یہ شراب پینے کے بعد گاڑی نہ چلانے کے کلچر کی تشکیل میں مدد کرے گا، جبکہ ڈرائیوروں کے اہل خانہ کو بھی تحفظ فراہم کرے گا۔
اسی طرح، ڈپٹی تھائی تھی این چنگ (نگھے ایک وفد) نے تبصرہ کیا کہ الکحل کے ارتکاز پر مکمل پابندی کچھ اقتصادی ترقی کو متاثر کر سکتی ہے، لیکن اس نے آبادی کے ایک حصے کی شراب اور بیئر کے غلط استعمال کی عادت کو تبدیل کرنے میں مدد کے لیے کم از کم اگلے 5 سال تک پابندی کی حمایت کی۔ عادت بدل جانے کے بعد، ہم خلاصہ کرنے، جائزہ لینے اور اس بات پر غور کرنے کے لیے آگے بڑھیں گے کہ کیا حد کو ریگولیٹ کرنا ضروری ہے یا نہیں۔
صفر الکحل کی حراستی کا ضابطہ معقول نہیں ہے۔
ایک مختلف رائے رکھتے ہوئے، ڈپٹی فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ وفد) آپشن 2 کی حمایت کرتا ہے، جس میں الکحل کی کم سے کم حراستی حد ہونا ہے۔ ان کے مطابق، اس وقت دیہی کارکنوں کی تعداد شہری کارکنوں کے مقابلے میں دگنی ہے، "شہری علاقوں میں لوگ گاڑی چلاتے ہیں، لیکن نارتھ ایسٹ، نارتھ ویسٹ اور میکونگ ڈیلٹا جیسے نارمل ورکرز کے لیے، اگر یہ ضابطہ 100 فیصد الکحل سے پاک ہے، تو یہ ممکن نہیں ہے"۔
ڈپٹی فام وان ہو
مندوب نے اپنی مثال دیتے ہوئے کہا، "اگر میں ایک گلاس بیئر یا شراب کا گلاس پیتا ہوں تو مجھے دوسروں کے بارے میں نہیں معلوم، لیکن میرا دماغ اب بھی نارمل ہے اور میں پھر بھی گاڑی چلا سکتا ہوں۔ گاڑی چلانے کے لیے کافی ہوشیار ہوئے بغیر بیئر کا گلاس پینا درست نہیں ہے۔" انہوں نے تصدیق کی کہ وہ شراب یا بیئر پینے کے بعد گاڑی نہ چلانے کے اصول کی مکمل حمایت کرتے ہیں، لیکن "اگر میں نے ایک دن پہلے پیا تھا اور آج صبح بھی میرے خون میں شراب موجود ہے، اگر مجھے ٹریفک پولیس نے جرمانہ کیا ہے تو یہ غیر معقول ہے۔" لہذا، انہوں نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی غور کرے اور صحت کے اداروں کو بھی اس مسئلے کا حساب لگانے کے لیے ہم آہنگی پیدا کرنے کی ضرورت ہے۔
واضح طور پر یہ تسلیم کرتے ہوئے کہ وہ کبھی کبھار الکحل استعمال کرتی ہے، ڈپٹی Huynh Thi Phuc (Ba Ria-Vung Tau وفد) نے کہا کہ وہ شراب پینے کے بعد ڈرائیونگ کی حمایت نہیں کرتی ہیں۔ تاہم، اس کے مطابق، 0 کی الکحل کی حراستی کا ضابطہ لوگوں کو شراب پینے کے بعد گاڑی چلانے سے منع کرنے سے مختلف ہے (کیونکہ ایسے معاملات ہیں جہاں لوگ شراب نہیں پیتے لیکن پھر بھی ان میں الکحل کا ارتکاز ہوتا ہے - PV )۔
مثال کے طور پر، سٹرنگ بو کے استعمال کے معاملے میں - ایپل سائڈر سرکہ یا دیگر ذائقہ دار مشروب کی ایک قسم، محترمہ فوک نے کچھ دستاویزات سے مشورہ کرنے کے بعد کہا کہ یہ شراب یا بیئر نہیں ہے، لیکن اسے پینے سے الکحل کا ارتکاز بڑھ جائے گا۔ تو اس کیس کی سزا کیسے ہونی چاہیے؟ محترمہ Phuc نے بتایا کہ وزارت صحت کے ایک پیشہ ور محکمہ نے حال ہی میں اس بات کا جائزہ لینے کے لیے ایک سروے کیا کہ الکحل کی مناسب مقدار کیا ہے۔ پیشہ ورانہ ایجنسی کے نتائج کا انتظار کرتے ہوئے، اس نے مشورہ دیا کہ ایک مقصدی، سائنسی تشخیص ہونا چاہیے۔
"ہمیں احتیاط سے غور کرنا چاہیے، ہمیں ارتکاز کو 0 پر متعین نہیں کرنا چاہیے، سب سے پہلے قانون کو واضح طور پر نافذ کرنے کے لیے، دوم قانون نافذ کرنے والی افواج کے امیج کی حفاظت کے لیے، سوم یہ کہ الکحل کی مقدار کو ماپنے والے آلات میں غلطیوں سے بچنا چاہیے،" خاتون مندوب نے اپنی رائے کا اظہار کیا۔
معائنہ اور سزا کے غلط استعمال سے بچیں۔
زیادہ غیر جانبدارانہ نقطہ نظر کا اظہار کرتے ہوئے، بہت سے نائبین نے ڈرائیوروں کے لیے الکحل کے ارتکاز پر مکمل پابندی عائد کرنے کے منصوبے سے اتفاق کیا، لیکن حقیقت کے مطابق ایک روڈ میپ کا حساب لگانا اور لاگو کرنا ضروری ہے۔ تاکہ قانون کو عملی جامہ پہنایا جا سکے اور منظور ہونے پر قائل ہو سکے۔
اپنے علاقے میں ایک حقیقی کہانی کا حوالہ دیتے ہوئے، ڈپٹی لی تھی لان (ہا گیانگ وفد) نے کہا کہ نسلی اقلیتی یا دیہی علاقوں میں، ٹریفک میں حصہ لینے والے لوگوں کے لیے حالات الکحل نہ ہونے کی شرط کو مکمل طور پر نافذ نہیں کر سکتے۔
"اس کا تعلق ثقافتی، علاقائی اور مقامی عوامل سے ہے۔ Tet کے دوران، جب گاؤں گاؤں جا کر سب کو نئے سال کی مبارکباد دی جاتی ہے، تو شراب کا گلاس یا بیئر کا گلاس نہ پینا مشکل ہوتا ہے۔ اگر آپ پیتے ہیں، اگر آپ کی جانچ پڑتال کی جاتی ہے، تو یقیناً آپ قانون کی خلاف ورزی کر رہے ہیں۔ لیکن کیا اس کا اثر ہے یا ٹریفک حادثات سے ہے یا نہیں،" محترمہ نے کہا کہ اس کا جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔ ٹریفک میں حصہ لیتے وقت لوگوں میں بتدریج بیداری پیدا کرنے کا ایک روڈ میپ۔
خاص طور پر، خاتون مندوب نے مشورہ دیا کہ سزا دینے اور معائنہ کرنے کے لیے ضوابط کو غلط استعمال کرنے سے گریز کریں، جس کی وجہ سے لوگ حکام کے تئیں منفی محسوس کرتے ہیں۔ اس نے ٹیٹ کے دوران سوشل نیٹ ورکس پر پوسٹ کی گئی بہت سی تصاویر کا حوالہ دیا، جب حکام دیہی علاقوں میں گئے، جہاں الکحل کی سطح کو جانچنا اور لوگوں کو سزا دینا بہت مشکل تھا۔ "یہ منفی ردعمل کا سبب بنتا ہے، ہمیں سزا، معائنہ اور زیادہ لچکدار ہونے پر غور کرنے کی ضرورت ہے،" مندوب نے کہا۔
ہا ٹین صوبائی پولیس ڈیپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر کی کہانی کی طرح جس نے ورکنگ گروپ کے ساتھ براہ راست حصہ لیا، ایک موٹر سائیکل ڈرائیور کو شراب کی حراستی کی خلاف ورزی کرتے ہوئے دریافت کیا، پھر سزا دینے کے بجائے اسے یاد دلایا اور پروپیگنڈا کیا۔ محترمہ لین کے مطابق اس نے رائے عامہ میں ایک عظیم اتفاق رائے پیدا کیا ہے، اس لیے سزا کے معقول روڈ میپ پر غور کیا جانا چاہیے۔
الکحل کے ارتکاز پر مکمل پابندی کی حمایت کرتے ہوئے، نائب Nguyen Van Canh (Binh Dinh وفد) نے تجویز پیش کی کہ حکومت ہر گاڑی اور استعمال کے مقصد کے لیے خلاف ورزی کی سطح کی وضاحت کرے۔ انہوں نے تجویز پیش کی کہ اگر ڈرائیور 20 ملی گرام / 100 ملی لیٹر خون یا 0.1 ملی گرام / لیٹر سانس کی ذاتی موٹر سائیکلوں (سوائے مسافر یا کارگو ٹرانسپورٹ خدمات کے) کی خلاف ورزی کرتا ہے تو صرف ایک انتظامی جرمانہ عائد کیا جائے گا اور ڈرائیور کا لائسنس منسوخ نہیں کیا جائے گا۔
ماخذ لنک
تبصرہ (0)