2045 تک آسیان کمیونٹی ویژن کی تعمیر میں انسانی مسائل (حصہ 1)

تاریخ میں پہلی بار، ASEAN نے بلاک کی مستقبل کی ترقی کے لیے سب سے طویل مدتی وژن - ASEAN Community Vision 2045 پیش کیا ہے۔

43 ویں آسیان سربراہی اجلاس (5-7 ستمبر 2023) کے دوران، ASEAN نے ایک اہم دستاویز کا اعلان کیا، ASEAN Concord IV کا اعلان۔ یہ 2023 آسیان چیئر، انڈونیشیا کا ایک پہل ہے، جو آسیان کمیونٹی ویژن 2045 کی بنیاد کے طور پر کام کرتا ہے، مستقبل میں مختلف چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے آسیان کو مضبوط بنانے میں مدد کرتا ہے۔ یہ پہلا موقع ہے جب آسیان کا طویل مدتی اسٹریٹجک وژن ہے۔ اگرچہ مستقبل کو بہت زیادہ چیلنجز کا سامنا ہے، لیکن آسیان کو 2045 تک آسیان کمیونٹی کی تعمیر کے عمل میں "عوام پر مبنی، بامقصد اور متحرک" کی بنیادی روح پر عمل پیرا ہونے کی ضرورت ہے۔

Sáng 5/9, tại Jakarta, Indonesia, Thủ tướng Phạm Minh Chính và Trưởng đoàn các nước ASEAN tham dự Lễ khai mạc và Phiên toàn thể Cấp cao ASEAN-43. (Ảnh: Anh Sơn)

ASEAN Concord IV کے اعلامیے کو جکارتہ، انڈونیشیا میں 43ویں آسیان سربراہی اجلاس کی اہم کامیابی تصور کیا جاتا ہے۔ (تصویر: آنہ بیٹا)

مستقبل کے لیے منصوبہ بندی کرنے کی کوشش

اپنے قیام کے بعد سے، بنکاک اعلامیہ میں کہا گیا ہے کہ بلاک کے بنیادی مقاصد "انصاف اور قانون کی حکمرانی کے احترام کے ذریعے علاقائی امن اور استحکام کو فروغ دینا" اور "مشترکہ کوششوں کے ذریعے خطے میں اقتصادی ترقی، سماجی ترقی اور ثقافتی ترقی کو تیز کرنا ہے۔" آیا آسیان ان اہداف کو حاصل کرسکتا ہے یا نہیں اس کا انحصار اس کی آگاہی اور عمل کرنے کی صلاحیت پر ہے۔ آج سپر پاورز کے درمیان بڑھتے ہوئے سخت مقابلے کے تناظر میں، غیر متوقع اور غیر متوقع نتائج سے نمٹنے کے لیے تیار رہنا آسیان رہنماؤں کی اولین ترجیح ہوگی۔ ASEAN "گلاس آدھا خالی" کے بجائے "آدھا گلاس بھرا ہوا" رہتا ہے، جو کہ پہلا خیال ہے جسے 2025 سے آگے ASEAN کمیونٹی ویژن پر اعلیٰ سطحی ٹاسک فورس حاصل کرنے کی کوشش کر رہی ہے۔

پیچھے مڑ کر دیکھیں، ASEAN نے مستقبل کی منصوبہ بندی میں ایک طویل سفر طے کیا ہے۔ اس سے پہلے کہ آسیان کے رہنما 2025 سے آگے کے ویژن کی تیاری کے لیے ایک ٹاسک فورس کے قیام پر رضامند ہوں، بلاک کے پاس آسیان وژن 2020 تھا، جس کا مقصد 1997 میں "آسیان جنوب مشرقی ایشیائی ممالک کے کنسرٹ کے طور پر، ظاہری شکل، امن، استحکام اور خوشحالی میں رہنا، کمیونٹی کی ترقی کے لیے ایک ساتھ مل کر کام کرنا ہے۔ معاشرے."

گزشتہ 23 سالوں میں تین اہم سنگ میل حاصل کیے گئے ہیں۔ 2003 میں، بالی سربراہی اجلاس میں، بالی کنکورڈ II نے یہ طے کیا کہ آسیان کمیونٹی کا قیام عمل میں لایا جائے گا، جس میں تعاون کے تین شعبوں - سیاسی اور سیکورٹی، اقتصادی، اور سماجی-ثقافتی شامل ہیں۔ مزید آگے جانے کے لیے، آسیان نے 2007 میں آسیان کے لیے قانونی اور ادارہ جاتی فریم ورک قائم کرنے پر اتفاق کیا۔ اس کا نتیجہ ASEAN چارٹر میں ہوا، جو دسمبر 2008 میں نافذ ہوا۔ 2015 میں، ASEAN کے رہنماؤں نے ASEAN کمیونٹی کو مستقبل کے چیلنجوں اور مواقع سے نمٹنے کے لیے "سیاسی طور پر مربوط، اقتصادی طور پر مربوط اور سماجی طور پر ذمہ دار" کے طور پر دیکھا۔ گروپ کی بڑھتی ہوئی بین الاقوامی حیثیت اور اثر و رسوخ کے ساتھ، 2025 کے لیے ASEAN کا وژن ASEAN کی مرکزیت کو فروغ دینا ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ کمیونٹی پرامن، مستحکم، متحرک، لچکدار اور پائیدار رہے۔

زیادہ اہم اور لچکدار

سوال یہ ہے کہ 2045 میں آسیان اپنی شکل کیسے بنائے گا۔ 2025 سے آگے آسیان کمیونٹی ویژن پر اعلیٰ سطحی ٹاسک فورس (HLTF-ACV) 2022 میں قائم کی گئی تھی، اس کے وژن کو تیار کرنے کے لیے دسمبر 2025 کی آخری تاریخ تھی۔ HLTF-ACV، جس میں 20 اراکین (ہر ملک سے دو) شامل ہیں، کو آسیان کمیونٹی کے لیے 2025 کے بعد کا وژن تیار کرنے کا کام سونپا گیا ہے۔

2045 سے آگے آسیان کمیونٹی ویژن کے مستقبل کے مواد کے بارے میں، 7ویں میٹنگ میں ان اہم رجحانات پر بھی تبادلہ خیال کیا گیا جو اگلے 20 سالوں میں آسیان کمیونٹی کی ترقی کو متاثر کریں گے۔ ان رجحانات میں جغرافیائی سیاست، غذائی تحفظ، توانائی کا بحران، ڈیجیٹل تبدیلی، مصنوعی ذہانت اور وبائی امراض شامل ہیں۔ اس کے مطابق، 2025 سے آگے آسیان کمیونٹی ویژن کو 2035 سے 2045 تک 10 سال تک بڑھایا جائے گا۔ آسیان کے سیکرٹری جنرل کاؤ کم ہورن نے 20 سالہ وژن (2035 میں وسط مدتی جائزہ کے ساتھ) کا آغاز مارچ میں بنکاک میں HLTFV-7 کے اجلاس میں کیا تھا۔ بیلیتونگ، انڈونیشیا، 19-20 مارچ 2023۔

یہ پہلا موقع ہے جب 56 سالہ تنظیم نے عالمی جغرافیائی سیاسی اور جغرافیائی اقتصادی بحران کے نازک وقت میں غیر معمولی طور پر طویل مدتی وژن پیش کیا ہے۔ آسیان ممالک نے زور دیا ہے کہ 2045 آسیان کو مزید متعلقہ اور لچکدار بنانے کے طریقے تلاش کرنے کا نیا سال ہوگا۔ اب اور 2025 کے درمیان، ٹاسک فورس کو اس بات کا جواب تلاش کرنا ہو گا کہ ایک ایسا ویژن کیسے تیار کیا جائے جو نہ صرف اگلے 20 سالوں میں جغرافیائی سیاسی منظر نامے میں آسیان کے کردار کو یقینی بنائے بلکہ ایسے وقت میں آسیان کی ملکی اور بین الاقوامی لچک کو بھی یقینی بنائے جب یہ دنیا کی چوتھی بڑی طاقت بننے کے لیے تیار ہے۔

آسیان ویژن 2045 میں بین نسلی چیلنجز شامل ہو سکتے ہیں جن سے مختلف نسلوں کو ASEAN کمیونٹی کے اندر مسلسل نمٹنا ہو گا۔ (ماخذ: ERIA)

بہت کام کرنے کی ضرورت ہے۔

تاہم، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے بہت کچھ کرنا باقی ہے کہ نیا آسیان کمیونٹی ویژن 2025، جو فی الحال 2045 تک نافذ العمل ہے، تقریباً 672 آسیان شہریوں کی اجتماعی امنگوں کے مطابق ہے۔ پہلے 10 سالہ وژن کا وسط مدتی جائزہ 2035 میں منعقد کیا جائے گا۔ ٹاسک فورس نے آسیان کمیونٹی ویژن 2025 کے بنیادی عناصر کی فہرست آسیان رہنماؤں کو پیش کی ہے۔ اگلے تین سالوں میں، آسیان وژن 2045 کو تیار اور حتمی شکل دی جائے گی۔ آسیان کے رہنماؤں نے یہ بھی سفارش کی کہ مسودہ کار عملیت پسندی اور عزائم کے درمیان توازن قائم کریں تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ آسیان مستحکم، ترقی پسند اور اپنی شناخت کے مطابق رہے۔

اعلیٰ سطحی ٹاسک فورس کی طرف سے جن میگاٹرینڈز کی نشاندہی کی گئی ہے ان میں شامل ہیں: جغرافیائی سیاسی تبدیلیوں، توانائی کے بحرانوں اور غذائی تحفظ کے دستک کے اثرات؛ مصنوعی ذہانت، ڈیجیٹل تبدیلی اور سائبر سیکیورٹی۔ اس کے علاوہ، دنیا کو وبائی امراض اور قدرتی آفات کے چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑے گا۔ آسیان ویژن 2045 میں بین نسلی چیلنجز شامل ہو سکتے ہیں جن سے مختلف نسلوں کو ASEAN کمیونٹی کے اندر مسلسل نمٹنا ہو گا۔

مزید پولرائزڈ مستقبل میں متعلقہ ہونے کے لیے، آسیان کو مل کر کام کرنا چاہیے اور اپنی عالمی قیادت کو برقرار رکھنے کے لیے اپنی مرکزیت کو مضبوط کرنا چاہیے۔ اب تک، آسیان ویژن کے مسودے میں کئی کلیدی الفاظ سامنے آئے ہیں، جن میں آسیان کی ترجیحات شامل ہوں گی - ہند-بحرالکاہل پر آسیان آؤٹ لک، ہند-بحرالکاہل میں زبردست مقابلہ، ڈیجیٹل رکاوٹ، مصنوعی ذہانت وغیرہ۔

(جاری ہے)

* انسٹی ٹیوٹ آف ساؤتھ ایسٹ ایشین اسٹڈیز

** پیپلز سیکیورٹی اکیڈمی

ماخذ