ادارہ جاتی اور پالیسی کی رکاوٹوں کو دور کرنا
2025 13ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی قرارداد پر عمل درآمد کی مدت کا آخری سال ہے۔ مرکزی کمیٹی اور حکومت جی ڈی پی کی شرح نمو 8 فیصد کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے پرعزم ہیں۔ اپریٹس کی تنظیم نو اور ہموار کرنے کے انقلاب کو فروغ دینا؛ سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی، جدت طرازی اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی میں پیش رفت پر پولٹ بیورو کی قرارداد 57/NQ-TW کو نافذ کریں۔
2025 ملک کی بہت سی بڑی تعطیلات اور اہم واقعات کے ساتھ ایک سال بھی ہے اور قومی ترقی کے دور کے ساتھ 14ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی طرف ہر سطح پر پارٹی کانگریس کے انعقاد کا سال ہے۔ اس تناظر میں، ماہرین کے مطابق، نئی صورتحال کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے ثقافتی ترقی کے لیے ایک جگہ پیدا کرنے کی ضرورت ہے۔
ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Thi Thu Phuong - ویتنام انسٹی ٹیوٹ آف کلچر، آرٹس، سپورٹس اینڈ ٹورازم کے ڈائریکٹر نے کہا کہ ثقافت کو حقیقی معنوں میں پروان چڑھانے کے لیے نہ صرف ثقافت کی خود ترقی بلکہ ایک ٹھوس ادارہ جاتی بنیاد، پیش رفت کی پالیسیاں اور تمام سماجی شعبوں کے تعاون کی ضرورت ہے۔ وہاں سے، ویتنامی ثقافت نہ صرف اپنی بنیادی اقدار کو برقرار رکھے گی بلکہ اسے نئی قوت بھی دی جائے گی، تبدیلیوں کا خیرمقدم کرنے اور عالمی برادری میں ملک کے مقام کی تصدیق کے لیے تیار ہے۔
حالیہ برسوں میں، قومی اسمبلی، حکومت، اور وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت کی طرف سے بہت سے قانونی دستاویزات کے اجراء کے ساتھ ثقافتی اداروں اور پالیسیوں نے توجہ حاصل کی ہے۔ تاہم اب بھی بہت سے مسائل ہیں جن پر قابو پانے کی ضرورت ہے۔ سب سے پہلے، انسانی وسائل، مالیات، زمین، اثاثہ جات، ہاؤسنگ، تنظیموں وغیرہ کے حوالے سے مرکزی اور مقامی دونوں سطحوں پر بہت سی قانونی دستاویزات میں اوورلیپ اور تضادات موجود ہیں۔ اس کے علاوہ، ثقافت سے متعلق بہت سی قانونی دستاویزات اب بھی ثقافت کی ترقی کو فروغ دینے سے زیادہ انتظام پر مبنی ہوتی ہیں، جس کے لیے زیادہ کھلی اور آزادانہ ذہنیت کی ضرورت ہوتی ہے۔
غیر محسوس ثقافتی ورثے کو انجام دینے کے لیے آرٹ ایکسچینج پروگرام "لن لینگ - مقدس ہوا کنورجز - لانگ بین چمکتی ہے"۔ تصویر: فام ہنگ
"پالیسی نظام کی تعمیر اور مکمل کرنے کے لیے کھلے ذہن سے آغاز کرنا چاہیے، اختراعی خیالات کا استقبال کرنے، تخلیقی صلاحیتوں کی حوصلہ افزائی اور ثقافتی کارکنوں کے حقوق کے تحفظ کے لیے تیار ہونا چاہیے۔ ایسا کرنے کے لیے، ثقافتی اداروں اور پالیسیوں کو طویل المدتی وژن کے ساتھ تعمیر کرنے کی ضرورت ہے، جو نہ صرف موجودہ ضروریات کو پورا کرتے ہیں بلکہ مستقبل کے رجحانات کی پیشن گوئی کرتے ہیں، ثقافت کو وقت کی تبدیلیوں کے ساتھ لچکدار طریقے سے ڈھالنے میں مدد کرتے ہیں، تاکہ ترقی کے لمحات میں اپنا کردار ادا کریں۔" Nguyen Thi Thu Phuong کا اظہار کیا.
فام کاو تھائی، ڈائریکٹر لیگل ڈپارٹمنٹ (وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت) نے بھی کہا کہ قانون سازی ایک مشکل کام ہے، طریقہ کار کا خلاصہ کرنے سے لے کر پالیسیوں کی تجویز، مسودہ تیار کرنا، تبصرے جمع کرنا، اور وصول کرنے، نظر ثانی کرنے اور وضاحت کرنے کا ایک طویل عمل... مسودہ قوانین؛ حکومت اور وزیر اعظم کو 21 حکم نامے پیش کیے اور وزیر کے اختیار میں 67 سرکلر جاری کیے ۔
خاص طور پر، 2024 میں، ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت نے قانون کے دو منصوبوں کے مسودے کی صدارت کی: ثقافتی ورثے سے متعلق قانون اور اشتہارات سے متعلق قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل؛ 1 2025 - 2035 کی مدت کے لیے ثقافتی ترقی کے قومی ہدف پروگرام کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی پر قومی اسمبلی کی قرارداد۔
خاص طور پر، ثقافتی ورثے سے متعلق قانون اور ثقافت کے قومی ہدف کے پروگرام کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کو حالیہ 8ویں اجلاس میں مندوبین کی بہت زیادہ منظوری کے ساتھ قومی اسمبلی نے ووٹ دیا اور منظور کر لیا۔
نئے دور کے تقاضوں کو پورا کرتے ہوئے "تیز کرنا، توڑنا" کے نعرے کے ساتھ، ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت 2025 اور آنے والے سالوں میں اداروں کے ساتھ رکاوٹوں اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے طور پر اہم کام کی نشاندہی کرتی ہے۔ "بریک تھرو آف بریک تھرو" ادارے سے، تخلیقی جگہ کی تخلیق اور توسیع، وسائل کی ترقی اور فروغ، لوگوں کو مقصد اور مرکز کے طور پر لینا۔
خاص طور پر، مخصوص قانونی طریقہ کار اور پالیسیاں بنانا جو مضبوط، ہم آہنگ اور متعلقہ قوانین کے ساتھ ہم آہنگ ہوں؛ وکندریقرت کو فروغ دینا، اختیارات کی منتقلی، انتظامی طریقہ کار کو کم کرنا اور آسان بنانا، اور "پوچھو اور دو" کے طریقہ کار کو پوری طرح سے ختم کرنا۔
خاص طور پر، ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت نے کلیدی کام کی نشاندہی کی ہے جو کہ تفویض کردہ آخری تاریخ کو یقینی بناتے ہوئے، ثقافتی ورثے سے متعلق 2024 کے قانون کی تفصیل والے اپنے اتھارٹی دستاویزات کے تحت اسے تیار کرنے اور اسے قابل حکام کے سپرد کرنے پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ ساتھ ہی، یہ وزیر اعظم کی طرف سے منظوری کے بعد 2045 تک کے وژن کے ساتھ 2030 تک ویتنام کی ثقافتی صنعتوں کی ترقی کے لیے حکمت عملی تیار، مکمل اور نافذ کرے گا۔
ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت کے ساتھ ایک حالیہ ورکنگ سیشن میں، نائب وزیر اعظم مائی وان چن نے بھی وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت سے ادارہ جاتی بہتری کے لیے مشورہ کرنے کی درخواست کی۔ قانون کے نفاذ کے لیے رہنمائی کرنے والی تفصیلی دستاویزات تیار کریں اور اسے جاری کرنے کے لیے جمع کرائیں۔ خاص طور پر، قومی اسمبلی کی ایجنسیوں، متعلقہ وزارتوں اور شعبوں کے ساتھ فعال طور پر ہم آہنگی پیدا کرنا، اس شعبے کے متعدد قوانین کا جائزہ لینے، ان میں ترمیم کرنے اور ان کی تکمیل کے عمل میں، معیار اور پیش رفت کی ضروریات کو یقینی بنانا۔
"ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت کو ثقافتی اور تفریحی صنعتوں کی ترقی کے بارے میں فوری طور پر پیش کرنے اور مشورہ دینے کی ضرورت ہے، کیونکہ اگر اچھی طرح سے کام کیا جائے تو، یہ اقتصادی شعبوں کی مجموعی ترقی میں معاون ثابت ہو گا،" نائب وزیر اعظم نے نوٹ کیا۔
سرمایہ کاری کے وسائل کو غیر مقفل کرنا
ثقافت ایک بنیادی طاقت ہے، قوم کی روح۔ ملک کے قومی ترقی کے دور میں داخل ہونے کے تناظر میں، صنعت کاری کی ترقی ایک اہم کردار ادا کرتی ہے، تاکہ سماجی و اقتصادی ترقی کی خدمت کے لیے ویتنامی ثقافت کی صلاحیتوں سے فائدہ اٹھایا جا سکے۔ تاہم، ثقافتی صنعتوں کی ترقی کے لیے پالیسیوں، مواصلات، انسانی وسائل کی تربیت اور وسائل کے حل کے نظام کی ضرورت ہوتی ہے۔
ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کی وائس چیئر مین ٹران تھی ڈیو تھی کے مطابق، ثقافت اور کھیلوں کے شعبے کو ابھی تک سرمایہ کاری کے اداروں کو راغب کرنے کے لیے ٹیکس مراعات نہیں ملی ہیں کیونکہ زمین پر ٹیکس ابھی بھی مارکیٹ کی قیمت پر ہے۔ طریقہ کار اور پالیسیوں میں مشکلات کے علاوہ، ویلیو ایڈڈ ٹیکس (ترمیم شدہ) کا قانون 15 ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس میں منظور کیا گیا، جس نے اس ضابطے کو ہٹا دیا کہ ثقافتی سرگرمیوں، نمائشوں، جسمانی تعلیم، کھیلوں، پرفارمنگ آرٹس، فلم پروڈکشن، امپورٹ، فلم کی تقسیم اور اسکریننگ کے سامان اور خدمات پر پہلے سے ٹیکس کی شرح میں 5 فیصد اضافہ کیا جائے گا۔ عام ٹیکس کی شرح کے مطابق 10٪ ٹیکس کی شرح۔ یہ سرمایہ کاروں کو شرکت کے لیے ترغیب دینے میں مشکلات ہیں۔
اس کے علاوہ، ایسے منصوبے جو ریاست کی جانب سے زمین کی بازیابی کے تابع نہیں ہیں جیسا کہ 2024 کے قانون کے آرٹیکل 79 میں بیان کیا گیا ہے، ان کے لیے لازمی ہے کہ وہ زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کریں اور سرمایہ کاروں کو زمین کا استعمال کرتے ہوئے منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے بولی لگائیں، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (PPP) کے طریقہ کار کو نافذ نہ کریں۔ اس طرح، ریاست کے زیر انتظام زمین کے زیر انتظام منصوبوں کی موجودہ زمین کی قانونی حیثیت کے ساتھ، زمین کی بازیابی کے بغیر، سرمایہ کاری کو پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے طریقہ کار کے تحت لاگو نہیں کیا جا سکتا، جس سے سرمایہ کاری کے منصوبوں پر عمل درآمد محدود ہو جائے گا۔
"یہ تجویز ہے کہ سنٹرل کمیٹی متعلقہ قانونی دستاویزات پر غور کرے اور ان کو ایڈجسٹ کرے تاکہ ایسے پروجیکٹس جو ریاستی اراضی کے حصول سے مشروط نہ ہوں پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ ماڈل کے تحت سرمایہ کاری کی جا سکے۔ ساتھ ہی ساتھ، تجارتی بینکوں کو بھی ہدایت دیں کہ وہ ثقافتی صنعتی منصوبوں، خاص طور پر چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کو قرض دینے کو ترجیح دیتے ہوئے قرض کی حمایت کریں۔"
ماہرین کے مطابق ریاست کی جانب سے سرمایہ کاری اور تعاون نہ صرف مالی وسائل ہیں بلکہ تخلیقی صلاحیتوں کی حوصلہ افزائی، فنکاروں کی سرپرستی اور ثقافتی اور فنکارانہ صلاحیتوں کے لیے ان کی صلاحیتوں کو بڑھانے کے لیے حالات پیدا کرنے کے اقدامات بھی ہیں۔ ثقافت میں سرمایہ کاری نہ صرف آرٹ کے شعبوں جیسے کہ مصوری، موسیقی، سنیما وغیرہ کے لیے ہوتی ہے بلکہ ایک تعلیمی بنیاد کی تعمیر کے لیے بھی ہوتی ہے، اس طرح ہر فرد کے لیے ابتدائی عمر سے ہی ثقافتی بیداری کی پرورش ہوتی ہے۔
لہٰذا، ترغیباتی پالیسیاں جیسے آرٹ کی تنظیموں کے لیے ٹیکس میں کمی، تخلیقی امدادی فنڈز کی تخلیق، ثقافتی سہولیات کی تعمیر میں سرمایہ کاری، عوامی فن کے مراکز وغیرہ، معاشرے کی ثقافتی زندگی کو بہتر بنانے میں مدد دینے کے لیے اہم اقدامات ہیں، جبکہ فنکارانہ تخلیقی صلاحیتوں کو پنپنے کی ترغیب دیتے ہیں۔
اس مسئلے سے بھی متعلق، پروفیسر ڈاکٹر فام ہانگ تنگ - ہنوئی نیشنل یونیورسٹی نے بتایا کہ ہمارے ملک کو تعلیم، اعلیٰ ٹیکنالوجی، سائنس، انفراسٹرکچر فن تعمیر، انجینئرنگ میں سرمایہ کاری کے لیے مالی وسائل کی اشد ضرورت ہے... وسائل کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے، ثقافتی میدان میں، ریاست کو تنظیموں اور افراد کے لیے ثقافتی ترقی میں سرمایہ کاری کرنے کا طریقہ کار ہونا چاہیے، مثال کے طور پر ٹیکسوں میں کمی، ٹیکسوں میں کمی، ٹیکسوں میں کمی، ٹیکسوں کو کم کرنا۔ ثقافتی اور تخلیقی صنعتوں کے شعبے میں کاروباری اداروں کے لیے کارپوریٹ ٹیکس۔ ایک ہی وقت میں، سرمایہ کاری کے لیے سازگار ماحول پیدا کرنے کے لیے ترجیحی پالیسیاں ہیں، جس میں عوامی سرمایہ کاری اور نجی سرمایہ کاری کو ملا کر...
ثقافت، کھیل اور سیاحت کے وزیر Nguyen Van Hung کے مطابق، 2030 تک ویتنام کی ثقافتی صنعتوں کی ترقی کی حکمت عملی، 2045 تک کے وژن کے ساتھ، تیار، مشاورت اور حتمی شکل دینے کے عمل میں ہے۔ اداروں کی تکمیل سے رکاوٹوں کو دور کرنے اور پائیدار ترقی میں مدد ملے گی۔ جب 2025 - 2035 کی مدت کے لیے ثقافتی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام کے وسائل دستیاب ہوں، تو انہیں مناسب طریقے سے مختص کیا جانا چاہیے اور شعبوں کی ترقی کے لیے مؤثر طریقے سے استعمال کیا جانا چاہیے۔
اس کے ساتھ ساتھ، وزیر Nguyen Van Hung نے اکائیوں سے درخواست کی کہ وہ وسائل کو متحرک کریں، معاونت کریں، اور آرٹ گروپس اور نجی ایونٹ آرگنائز کرنے والی کمپنیوں کے لیے تحقیقی عمل میں حصہ لیں، جس کا مقصد ثقافت کو برآمد کرنا ہے...
ملک بھر میں ثقافت، کھیل اور سیاحت کے شعبے کو "حب الوطنی، قومی خود انحصاری اور خوشحال اور خوش حال ملک کی ترقی کی آرزو کو مضبوطی سے بیدار کرنے" کے مستقل ہدف اور کام کے ساتھ اس مقصد میں اپنے بنیادی کردار کو مزید فروغ دینے کی ضرورت ہے۔ ویتنامی قوم کے عروج کے دور میں ثقافتی، کھیلوں اور سیاحت کی ترقی کے لیے ایک جگہ بنانے میں پیش رفت کرنے کی ضرورت ہے، 2025 اور 2021 سے 2025 کے عرصے میں سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف اور کاموں کو مکمل کرنے کے لیے پورے ملک کے ساتھ فعال طور پر تعاون کرنا۔
ثقافت، کھیل اور سیاحت کے وزیر Nguyen Van Hung
ماخذ: https://kinhtedothi.vn/van-hoa-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-bai-3-doi-moi-tu-duy-kien-tao-khong-gian-phat.654664.html
تبصرہ (0)