زمین کے حصول کے مسائل کی وجہ سے بہت سے اہم منصوبے شیڈول سے پیچھے ہیں۔

فی الحال، صرف تھانہ بنہ پل منصوبہ بنیادی طور پر شیڈول پر ہے۔ *تصویر میں: کنسٹرکشن اینڈ ٹریڈنگ کمپنی نمبر 6 کی گاڑی اور مشینری ٹیم تھانہ بنہ پل پراجیکٹ کی تعمیر کر رہی ہے۔*

نم روم ریور بیسن ملٹی ڈیزاسٹر مینجمنٹ پروجیکٹ میں VND 981 بلین (ODA کیپٹل) سے زیادہ کی کل سرمایہ کاری ہے؛ عمل درآمد کی مدت 2021 سے 2025 تک ہے۔ اس منصوبے کی کل لمبائی 14.5 کلومیٹر سے زیادہ ہے، جو ڈیئن بیئن ضلع کے 4 کمیونز اور ڈیئن بیئن پھو شہر کے 6 وارڈوں سے گزرتا ہے، جس میں 643 گھرانوں کے لیے اراضی کا حصول ہے۔ پراونشل ایگریکلچرل پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ (سرمایہ کار) کے ڈائریکٹر مسٹر Nguyen Huu Hiep کے مطابق، فی الحال، دو پیکج نمبر 6 اور 7 کے علاوہ (Bom La سے پشتوں کی تعمیر اور راستے پر کام؛ تعمیر، ڈریجنگ، اور C4 پل سے C9 پل تک دریا کے کنارے کی صفائی) جو کہ تعمیراتی کام شروع ہو چکے ہیں، پراجیکٹ کے دیگر پیکجوں پر کام ابھی باقی ہے۔

زمین کی اصلیت کی تصدیق کرنے میں دشواریوں کی وجہ سے منصوبہ تاخیر کا شکار ہے، زمین کے حصول کا علاقہ ایک دریا کے کنارے واقع ہے، زمین کی اصلیت متنازعہ ہے۔ خرید و فروخت کرنے والے افراد کے پاس صرف ہاتھ سے لکھے ہوئے کاغذات ہوتے ہیں، کئی بار خرید و فروخت ہوتی ہے، اس لیے زمین کے مالک کی تصدیق کرنا بہت مشکل ہے۔ اس کے علاوہ، بائی ماؤ گاؤں، تھانہ ین کمیون (ڈائن بیئن ضلع) کے 45 گھرانے حصول اراضی کے معاوضے کی قیمت سے متفق نہیں ہیں۔ تعمیراتی فضلہ کے علاقے پر دوبارہ دعوی کرنے سے اتفاق نہیں کرتے؛ زمین کے حصول کے لیے معاوضہ اور تعاون حاصل نہیں کرنا چاہتے بلکہ زمین کے بدلے زمین کے تبادلے کا منصوبہ چاہتے ہیں۔ دریں اثنا، فرانسیسی ترقیاتی ادارے اے ایف ڈی (فنڈنگ ایڈ ایجنسی) کی درخواست کے مطابق تعمیرات شروع کرنے کا حکم دینے سے پہلے، تعمیراتی ٹھیکیدار کی طرف سے تیار کردہ ماحولیاتی اور سماجی انتظام کے منصوبے کے ساتھ ایک صاف جگہ اور زمین کے حصول اور آباد کاری کے لیے ایکشن پلان کی رپورٹ کا ہونا ضروری ہے۔

ہائی وے 279 اور ہائی وے 12 (متحرک روڈ پروجیکٹ) کے ساتھ متحرک اقتصادی زون میں کلیدی اقتصادی زونوں کو جوڑنے والا روڈ پروجیکٹ، شروع ہونے کی تاریخ (جنوری 2022) سے 20 ماہ گزرنے کے بعد، سائٹ کی منظوری حاصل کرنے میں ناکامی کی وجہ سے بہت سے پیکجز تعمیر نہیں کیے جا سکے ہیں۔ منصوبے کے مطابق، منصوبے کی تعمیر کی مدت مکمل ہونے میں صرف 1 سال سے زیادہ ہے (2021 - 2024)۔ 25 اگست کے آخر تک، پراجیکٹ کی تعمیر کا حجم صرف 29.3 فیصد تک پہنچ گیا تھا، بنیادی طور پر دریائے نام روم پر 3 پلوں اور روڈ بیڈ کا ایک حصہ، مین اور برانچ روٹس پر نکاسی آب کے کام مکمل ہوئے۔ جون 2023 سے اب تک، زمین کی کمی کی وجہ سے منصوبے کے کسی بھی حصے کی تعمیر تقریباً ناممکن ہو چکی ہے۔

بنیادی وجہ یہ ہے کہ بہت سے معاملات میں، زمین کے استعمال کے نام، حدود، اور زمین کے پلاٹ کے علاقوں کو ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے۔ Dien Bien Phu City میں زمین کی اصلیت کی تصدیق کا کام زمین کے انتظام کی تاریخ کی وجہ سے بہت مشکل ہے۔ اس لیے لینڈ ریکارڈ کی تکمیل اور سٹی پیپلز کمیٹی کے ضوابط کے مطابق عمل درآمد کرتے وقت بہت سی رکاوٹیں درپیش ہوتی ہیں، جن میں کافی وقت لگتا ہے، جس کی وجہ سے منصوبہ بندی میں بہت سست رفتاری کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ اس کے علاوہ، ویسٹرن بیسن روڈ پروجیکٹ (پہلے سے طے شدہ) اور ڈائنامک روڈ پروجیکٹ کے مرکزی روٹ کے درمیان اوورلیپنگ ایریا میں مشکلات ہیں۔

یہ صوبے میں کلیدی منصوبوں کی سیریز میں سے صرف دو ہیں جو شیڈول سے پیچھے ہیں۔ محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے مطابق، صوبہ اس وقت تکنیکی انفراسٹرکچر کی ترقی، سماجی انفراسٹرکچر کے 11 اہم منصوبے اور شہری ہاؤسنگ کی ترقی، شہری علاقوں، تجارت اور خدمات کے 26 منصوبوں پر عمل درآمد کر رہا ہے۔ تکنیکی انفراسٹرکچر کی ترقی، سماجی انفراسٹرکچر پر 11 منصوبوں کی کل سرمایہ کاری 3,439 بلین VND سے زیادہ ہے۔ جن میں سے نام روم ریور بیسن ملٹی ڈیزاسٹر مینجمنٹ پروجیکٹ 2025 تک نافذ کیا جائے گا۔ 7 منصوبے 2024 تک مکمل ہونے والے ہیں اور 3 منصوبے 2023 میں مکمل ہونے چاہئیں۔ تاہم، اگست 2023 کے آخر تک، صرف تھانہ بن پل تعمیراتی منصوبے نے بنیادی طور پر پیش رفت کو یقینی بنایا ہے، جس کی تعمیراتی حجم ٹھیکہ کی قیمت کے تقریباً 84 فیصد تک پہنچ گیا ہے، جبکہ باقی منصوبے سائٹ کلیئرنس کے مسائل کی وجہ سے مقررہ وقت سے پیچھے ہیں۔

زمین کے حصول کے مسائل کی وجہ کے علاوہ، متعلقہ اکائیوں کے درمیان ہم آہنگی قریبی اور سخت نہیں ہے۔ ذمہ داری زیادہ نہیں ہے. مثال کے طور پر، Dien Bien Phu City میں ڈائنامک روڈ پروجیکٹ، 10 اگست 2023 کو، سرمایہ کار نے 29/34 گھرانوں کی دستاویزات مکمل کیں اور انہیں زمین کی بازیابی کے نوٹس کی تشخیص اور ایڈجسٹمنٹ کے لیے سٹی لینڈ مینجمنٹ سینٹر کو بھیج دیا۔ تاہم 20 دن گزرنے کے باوجود سٹی ڈیپارٹمنٹ آف نیچرل ریسورسز اینڈ انوائرمنٹ نے ابھی تک منظوری کے لیے سٹی کو پیش کرنے کے لیے اپریزیشن مکمل نہیں کی۔

ماخذ