نئے دور میں ہو چی منہ شہر کی تعمیر اور ترقی...

پولٹ بیورو کی قرارداد 09 نے ہو چی منہ شہر کو عمومی انتظام کی حدود سے آزاد ہونے کے قابل بنانے کے لیے اعلیٰ اداروں کے قیام کی اجازت دی ہے، جو اب کسی میگا سٹی کی خصوصیات کے لیے موزوں نہیں ہے۔

پولٹ بیورو کی قرارداد 09/NQ-TW "بریک تھرو کی پیش رفت" کا کردار ادا کرتے ہوئے، ہو چی منہ شہر کے لیے رکاوٹوں کو دور کرنے اور پورے ملک کے لیے خود کو ایک "معاشی انجن" سے "اداروں اور اختراعات کے انجن" میں تبدیل کرنے کا ایک تاریخی موقع پیش کرتا ہے۔

فعال طور پر میکانزم بنائیں

اپنے تزویراتی وژن کے ساتھ، قرارداد 09 نے اعلیٰ اداروں کی تخلیق کو قابل بنایا ہے، جس سے ہو چی منہ شہر کو عمومی انتظام کی ان حدود سے آزاد ہونے کی اجازت دی گئی ہے جو اس کی میگاسٹی خصوصیات کے لیے اب موزوں نہیں ہیں۔

جب قرارداد 09 نے خصوصی شہروں پر قانون بنانے، وکندریقرت کو وسعت دینے اور نئے میکانزم کے فعال پائلٹنگ کی اجازت دینے کا مسئلہ اٹھایا، تو اس کا مطلب یہ تھا کہ ہو چی منہ شہر کو عملی حقائق کی بنیاد پر اپنی ترقی کی حرکیات کو ڈیزائن کرنے کا اختیار دیا جا رہا ہے۔ اس شہر نے نہ صرف اپنی ترقی کو تیز کیا بلکہ ویتنام کے لیے گورننس کے نئے ماڈلز اور پالیسیوں کے لیے آزمائشی میدان بننے کے مشن کو بھی آگے بڑھایا۔ یہ قومی ترقی کی سوچ میں بہت اہم تبدیلی ہے۔

یہ طریقہ کار ہو چی منہ شہر کو سٹریٹجک بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کے لیے سماجی کاری اور پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے ذریعے ملکی اور غیر ملکی سرمائے، خاص طور پر نجی وسائل کو زیادہ مؤثر طریقے سے متحرک کرنے میں بھی سہولت فراہم کرتا ہے۔

ترقی کے اس نئے مرحلے میں، ہو چی منہ شہر کو "درخواست اور گرانٹ" کے طریقہ کار سے "فعال میکانزم تخلیق کرنے والے" ذہنیت کی طرف منتقل ہونے کی ضرورت ہے۔ زیادہ سے زیادہ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے ساتھ، شہر کو فعال طور پر تجویز کرنے، تجربہ کرنے اور ذمہ داری لینے کی ضرورت ہے۔ یہ قرارداد 09 کی کلیدی روح ہے۔ ہو چی منہ سٹی کو اختراعی سوچ کے حامل عہدیداروں کی ایک ٹیم تیار کرنے کی ضرورت ہے، جو غلطیاں کرنے اور ذمہ داری سے گریز کرنے والوں کے بجائے فیصلے کرنے اور مشترکہ بھلائی کی ذمہ داری لینے کی ہمت کرے۔

ترقی پذیر علاقوں پر وسائل پر توجہ دیں۔

اس خصوصی طریقہ کار کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کے لیے، ہو چی منہ شہر کو وسائل پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے واضح طور پر پیش رفت والے علاقوں کی نشاندہی کرنے کی ضرورت ہے۔ شہر اندھا دھند سرمایہ کاری نہیں کر سکتا لیکن لوگوں کی زندگیوں اور مسابقت پر سب سے زیادہ اثر والے علاقوں کا انتخاب کرنا چاہیے۔

اس خصوصی طریقہ کار کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کے لیے، ہو چی منہ شہر کو وسائل پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے واضح طور پر پیش رفت والے علاقوں کی نشاندہی کرنے کی ضرورت ہے۔ تصویر: HOANG TRIEU

سب سے پہلے اور سب سے اہم بات، ہو چی منہ شہر کو نقل و حمل کے بنیادی ڈھانچے، خاص طور پر میٹرو سسٹم اور ٹرانسپورٹ اورینٹڈ ڈویلپمنٹ (TOD) ماڈل میں پیش رفت کو ترجیح دینے کی ضرورت ہے۔ یہ صرف نقل و حمل کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ شہری جگہ کی تشکیل نو، بھیڑ اور آلودگی کو کم کرنے، اور ترقی کے نئے مواقع کو وسعت دینے کے بارے میں بھی ہے۔ اگر مؤثر طریقے سے لاگو کیا جاتا ہے، تو میٹرو اور TOD بنیادی طور پر رہائشیوں کے معیار زندگی کو بدل دیں گے اور شہری معیشت کے لیے ترقی کے نئے محرکات پیدا کریں گے۔

مزید برآں، ہو چی منہ شہر کو جنوب مشرقی ایشیا کے اقتصادی مرکز کے طور پر اپنے کردار کی تصدیق کے لیے ایک بین الاقوامی مالیاتی مرکز کی تعمیر پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔ اس علاقے کو قانونی فریم ورک، ٹیکسیشن، زرمبادلہ، سرمایہ کاری اور گورننس کے لحاظ سے ایک اعلیٰ طریقہ کار کی ضرورت ہے۔ اگر کامیاب ہوتا ہے، تو یہ شہر کو عالمی سرمائے کو اپنی طرف متوجہ کرنے اور ویتنام کی بین الاقوامی حیثیت کو بڑھانے میں مدد کرنے کے لیے ایک "فروغ" ہوگا۔

نگرانی، رائے، اور تعاون۔

اداروں کو بہتر بنانے اور بنیادی ڈھانچے کو ترقی دینے کے علاوہ، قرارداد 09 ویتنام فادر لینڈ فرنٹ اور دیگر سیاسی اور سماجی تنظیموں کے کردار پر بھی زور دیتی ہے۔ فادر لینڈ فرنٹ کو نہ صرف قومی اتحاد کی طاقت کو اکٹھا کرنا اور فروغ دینا چاہیے بلکہ شہر کے خصوصی میکانزم کے نفاذ کے حوالے سے سماجی نگرانی اور تنقید کی تاثیر کو بھی بڑھانا چاہیے۔

ہو چی منہ شہر کے مضبوطی سے بااختیار ہونے اور نئے ماڈلز کے ساتھ مستعدی سے تجربہ کرنے کے تناظر میں، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ (VFF) کا نگران کردار اس بات کو یقینی بنانے کے لیے اور بھی اہم ہو جاتا ہے کہ تمام پالیسیاں عوام کے مفادات کے لیے تیار ہوں، شفاف، کھلی، اور فضلہ اور بدعنوانی کے خطرات کو روکیں۔ سماجی تنقید کے ذریعے، VFF حکومت اور لوگوں کے درمیان ایک ٹھوس پل کا کام کرتا ہے، جو کہ عملی اور اعلیٰ سماجی اتفاق رائے پیدا کرنے والی پالیسیوں کو بہتر بنانے کے لیے کمیونٹی کے تعاون کو فوری طور پر ریکارڈ کرنے میں مدد کرتا ہے۔

خاص طور پر، ویتنام فادر لینڈ فرنٹ اور دیگر عوامی تنظیموں کی کارروائیوں میں ڈیجیٹل تبدیلی کو تیز کرنے کی ضرورت بہت ضروری ہے۔ ٹیکنالوجی کا استعمال اور شہریوں سے فیڈ بیک حاصل کرنے کے لیے آن لائن انٹرایکٹو پلیٹ فارم بنانے سے نگرانی کی تاثیر کو بہتر بنانے میں مدد ملے گی، جس سے یہ تیز تر اور لوگوں کے قریب ہو گی۔

ڈیجیٹل تبدیلی عوام کو متحرک کرنے، نوجوان نسل، دانشوروں اور کاروباری اداروں سے جڑنے کی صلاحیت کو بڑھانے کے طریقوں کو اختراع کرنے میں بھی مدد کرتی ہے۔ ویتنام فادر لینڈ فرنٹ نہ صرف نگرانی کرتا ہے بلکہ اسے جدید اور شفاف طرز حکمرانی کے نظام کی تعمیر کے عمل میں ہو چی منہ شہر کی حکومت کا ساتھ دینے کے لیے ایک مضبوط تبدیلی سے گزرنا بھی ضروری ہے۔

فیصلہ کن عمل کی روح

جس شعبے کو مضبوط بااختیار بنانے کی ضرورت ہے وہ ہے ڈیجیٹل تبدیلی اور ڈیجیٹل معیشت۔ اگر ہو چی منہ سٹی نئے دور میں قیادت کرنا چاہتا ہے، تو اسے ٹیکنالوجی، ڈیٹا اور اختراع کا قومی مرکز بننا چاہیے۔ اس کے لیے نئے ٹکنالوجی ماڈلز کے لیے ایک کنٹرولڈ ٹیسٹنگ میکانزم (سینڈ باکس) کی ضرورت ہوتی ہے، جبکہ شہر کو بڑی ٹیکنالوجی کمپنیوں اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو اپنی طرف متوجہ کرنے کے لیے فعال طور پر اعلیٰ معیارات بنانے کی اجازت دیتا ہے۔

مزید برآں، ایسے مسائل جو لوگوں کے معیار زندگی کو براہ راست متاثر کرتے ہیں، جیسے کہ سیلاب پر قابو پانے، ماحولیاتی بہتری، سبز جگہوں کی ترقی، اور نوجوانوں اور کارکنوں کے لیے رہائش، کو بھی اسٹریٹجک ترجیحات میں ہونا چاہیے۔ ایک جدید شہر کو نہ صرف اقتصادی ترقی پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے بلکہ ایک پائیدار، قابل رہائش، اور انسانی زندگی کے ماحول کو بھی یقینی بنانا چاہیے۔

ریزولوشن 09 نے ہو چی منہ شہر کے لیے ایک بہت بڑا "میکانزم ڈور" کھول دیا ہے۔ تاہم، میکانزم صرف تب ہی کامیابیاں پیدا کرتے ہیں جب فیصلہ کن کارروائی کے جذبے کے ساتھ ہو۔ ہو چی منہ شہر کو پیش قدمی کرنے کا جذبہ رکھنے، مشکل کاموں کا انتخاب کرنے، اختراع کرنے اور مشترکہ بھلائی کی ذمہ داری لینے کی ضرورت ہے۔ اس کے بعد ہی خصوصی میکانزم حقیقی معنوں میں ایک ٹھوس اسپرنگ بورڈ بن جائیں گے، ہو چی منہ شہر کو تیزی سے اور پائیدار ترقی میں مدد فراہم کریں گے، اور نئے دور میں ملک بھر میں سرکردہ علاقوں میں ایک اہم کردار ادا کرتے رہیں گے۔

(جاری ہے)

(*) دیکھیں Nguoi Lao Dong اخبار، 27 مئی کا شمارہ۔

ماخذ: https://nld.com.vn/xay-dung-va-phat-trien-tphcm-trong-ky-nguyen-moi-tphcm-san-sang-tang-toc-nho-co-che-vuot-troi-196260531195242019.htm