شہری ریلوے نیٹ ورکس کو تیار کرنے کے لیے کچھ مخصوص طریقہ کار پر غور کریں۔

کنہٹیدوتھی- 10 فروری کی صبح، قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی نے ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی میں شہری ریلوے نیٹ ورک کے نظام کو تیار کرنے کے لیے متعدد مخصوص اور خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کو شروع کرنے سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد پر ایک توسیعی مکمل اجلاس منعقد کیا۔

یہ تمام قانونی وسائل کو متحرک کرنے، نفاذ کی پیشرفت کو زیادہ سے زیادہ مختصر کرنے اور زمینی وسائل کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کے لیے ایک اہم قرارداد ہے۔ ایک ہی وقت میں، سنٹرل ایگزیکٹو کمیٹی اور پولٹ بیورو کی قراردادوں اور نتائج کو حاصل کرنے کے لیے 2 شہروں کو مضبوطی سے وکندریقرت اور اختیارات تفویض کریں۔

اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھان کے مطابق، ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی میں شہری ریلوے نیٹ ورک کے نظام کو ترقی دینے کے لیے متعدد مخصوص اور خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کے اجراء کی مکمل سیاسی، قانونی اور عملی بنیادیں ہیں۔ یہ ایک انتہائی ضروری اور فوری مسئلہ ہے، جس کا مقصد ادارہ جاتی رکاوٹوں کو دور کرنا ہے، اور دونوں شہروں میں شہری ریلوے نیٹ ورک کو مکمل کرنے میں سرمایہ کاری کے مقصد میں تعاون کرنا ہے۔

ملاقات کا منظر۔ تصویر: Quochoi.vn

ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی میں شہری ریلوے نیٹ ورک کے نظام کو تیار کرنے کے لیے متعدد مخصوص اور خصوصی پالیسی میکانزم پر قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر حکومت کی جانب سے جمع کرائی گئی قرارداد کے مطابق، قومی اسمبلی کی قرارداد کی ترقی کا مقصد تمام قانونی وسائل کو متحرک کرنا، ترتیب کو مختصر کرنا، طریقہ کار، سرمایہ کاری کی تیاری کا وقت، عمل درآمد کی پیشرفت، اور انسانی وسائل کی تربیت کے لیے ریلوے میں سرمایہ کاری کے نظام کو فروغ دینا ہے۔ اور زمینی فنڈ کے وسائل کو مؤثر طریقے سے استعمال کریں۔

قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے کا مقصد حقیقی صورت حال، خصوصیات اور ترقی کے تقاضوں کے مطابق سرمایہ کاری کو لاگو کرنے کے لیے دونوں شہروں کو مضبوطی سے وکندریقرت اور اختیارات تفویض کرنا، دونوں شہروں کی فعالی اور مثبتیت کو فروغ دینا اور سرمایہ کاری کی کارکردگی کو یقینی بنانا ہے۔

حکومت کی عرضی کے مطابق، قرارداد کا مسودہ مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کے 6 گروپوں کو معیاری بناتا ہے، بشمول: کیپٹل موبلائزیشن؛ سرمایہ کاری کے نفاذ کے طریقہ کار؛ TOD ماڈل کے مطابق شہری ترقی؛ ریلوے کی صنعت کی ترقی، ٹیکنالوجی کی منتقلی اور انسانی وسائل کی تربیت؛ تعمیراتی مواد اور ڈمپنگ سائٹ کی پالیسیاں؛ ضابطے خاص طور پر ہو چی منہ سٹی پر لاگو ہوتے ہیں۔

خاص طور پر، کیپٹل موبلائزیشن پر پالیسیوں کے گروپ کے لیے، یہ شرط رکھی گئی ہے کہ: سرمایہ کاری کی تیاری کے عمل کے دوران، وزیر اعظم کو ہنوئی کے لیے 215,350 ٹریلین VND اور ہو چی منہ سٹی کے لیے 209,500 ٹریلین VND کے زیادہ سے زیادہ اضافی مرکزی بجٹ کیپٹل کے لیے سالانہ پلان کے توازن اور انتظامات کا فیصلہ کرنے کا حق ہے۔ ایک ہی وقت میں، اسے پروجیکٹ پروپوزل تیار کیے بغیر ODA کیپٹل اور ترجیحی قرضوں کو متحرک کرنے کی اجازت ہے۔ سٹی پیپلز کونسل ایک درمیانی مدتی عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کو ترتیب دینے کی ذمہ دار ہے۔ سٹی پیپلز کمیٹی کو منصوبے کی تکمیل کے لیے کچھ کاموں کو پیشگی تعینات کرنے کے لیے سرمائے کا بندوبست کرنے کی اجازت ہے۔

سرمایہ کاری کے نفاذ کے طریقہ کار سے متعلق پالیسی گروپ کے بارے میں، یہ بھی تجویز کیا گیا ہے کہ شہری ریلوے پراجیکٹس کو سرمایہ کاری کی پالیسیاں قائم کرنے، اس کا اندازہ لگانے یا ان کا فیصلہ کرنے کی ضرورت نہیں ہے، اور وہ مشاورت، غیر مشاورتی، تعمیراتی اور سرمایہ کار پیکجوں کے لیے ٹھیکیداروں کا تقرر بھی کر سکتے ہیں۔

قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے اجلاس کی صدارت کی۔ تصویر: Quochoi.vn

اجلاس میں مندوبین کی اکثریت نے حمایت کی اور یقین کیا کہ شہری ریلوے نیٹ ورک میں سرمایہ کاری کے لیے قومی اسمبلی کی قرارداد میں مخصوص پالیسیوں کا اطلاق ضروری ہے کیونکہ یہ دونوں شہروں کے پبلک ٹرانسپورٹ سسٹم کی ’’ریڑھ کی ہڈی‘‘ ہے۔ ساتھ ہی انہوں نے حکومت سے کہا کہ وہ TOD ماڈل کے مطابق شہری ترقی سے متعلق پالیسیوں کے فوائد اور نقصانات کو واضح کرے۔

ایسی تجاویز ہیں کہ موجودہ حالات کے مطابق مقرر کردہ بولی کی پالیسی کو لاگو کرنے کے بجائے بولی لگانے کی حوصلہ افزائی کرنا ضروری ہے۔ مزید برآں، مندوبین نے کہا کہ وسائل کی تقسیم کی ترجیح کا جائزہ لینا ضروری ہے جن میں: مرکزی بجٹ، محصول میں اضافہ، بچت، ODA کیپٹل، وغیرہ تاکہ ضوابط آپس میں ڈھل نہ جائیں۔ ساتھ ہی، یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ مالیات اور رقم کے ذرائع پر کوئی سخت ضابطے نہیں ہونے چاہئیں، بلکہ صرف ترجیحی وسائل پر ضابطے ہونے چاہئیں۔

ہنوئی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین ڈوونگ ڈک ٹوان خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quochoi.vn

ایک ہی وقت میں، منصوبوں میں سرمایہ کاری کی کارکردگی کو فروغ دینے کے لیے ہنوئی اور ہو چی منہ شہر میں شہری ریلوے نظام کے نیٹ ورک کی ترقی کو ایک دوسرے سے منسلک کرنے کو یقینی بنائیں؛ معاوضے اور دوبارہ آبادکاری کی حمایت کرنے کے لیے طریقہ کار اور پالیسیاں ہیں، عمل درآمد کرنے والی تنظیم کو تیار کریں... اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ پروجیکٹ سرمایہ میں اضافہ نہ کرے یا عمل درآمد کے وقت کو طول نہ دے...

اجلاس کے اختتام پر قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے کہا کہ اقتصادی کمیٹی اس مواد پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی سے مزید رائے حاصل کرنے کے لیے وزارت ٹرانسپورٹ اور تصدیقی کونسل کے ساتھ رابطہ کرے گی تاکہ قومی اسمبلی کو رپورٹ کرنے سے پہلے سرکاری تصدیقی رپورٹ کو مکمل کیا جا سکے۔

توقع ہے کہ قومی اسمبلی کی جانب سے قرارداد کا جائزہ لینے اور اسے جاری کرنے کے بعد حکومت اور دونوں شہروں کی عوامی کونسلیں اپنے اختیار کے مطابق رہنمائی فراہم کرنے کے لیے قانونی دستاویزات جاری کریں گی۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/xem-xet-thi-diem-mot-so-co-che-dac-thu-phat-trien-mang-luoi-duong-sat-do-thi.html