روس یوکرین تنازعہ: جب اب بھی بات چیت ہی واحد راستہ ہے۔

علاقائی مسائل - مرکزی رکاوٹ

جیرڈ کشنر (2 دسمبر) کے ہمراہ خصوصی ایلچی اسٹیفن وِٹکوف کا تازہ ترین دورہ بین الاقوامی میڈیا کی خصوصی توجہ مبذول کر رہا ہے۔

صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے قریبی ساتھی کی ظاہری شکل نے فوری طور پر ملی جلی تعبیریں پیدا کیں: یورپی پریس نے مایوس کن تبصرے کیے کہ واشنگٹن "یوکرین کو روس کے حوالے کرنے" کی تیاری کر رہا ہے، جب کہ روسی میڈیا نے توقعات ریکارڈ کیں کہ ایک سفارتی موڑ بن سکتا ہے۔

یوکرین کے سیاسی منظر نامے پر بدعنوانی کے سکینڈلز چھائے ہوئے ہیں اور میدان جنگ میں ناخوشگوار پیش رفت نے قیاس آرائیوں میں اضافہ کر دیا ہے۔

روس کے صدر ولادیمیر پوٹن نے امریکہ کے خصوصی ایلچی سٹیفن وٹ کوف سے ملاقات کی۔ تصویر: TASS

تاہم، مذاکرات کی حقیقت بہت زیادہ پیچیدہ ہے۔ میڈیا کی زیادہ تر تشہیر قابل اعتماد معلومات کی کمی کی وجہ سے ہوتی ہے، خاص طور پر جیسا کہ واشنگٹن نے "28 نکاتی پلان" کے قبل از وقت عوامی انکشاف کے بعد اعلیٰ سطح کی رازداری اختیار کی۔ یہ رازداری حقیقی سفارت کاری کی سخت نوعیت کی عکاسی کرتی ہے، جہاں کامیابی کے لیے وقت، احتیاط اور کم از کم رساو کی ضرورت ہوتی ہے جو ترقی کو نقصان پہنچا سکتی ہے۔

اگرچہ کریملن مذاکرات کی تفصیلات ظاہر نہیں کی گئی ہیں، تاہم اس دورے سے قبل ایجنڈے کا ڈھانچہ کسی حد تک واضح کر دیا گیا ہے۔ مسائل کے تین اہم گروہ امن معاہدے کی راہ میں بڑی رکاوٹوں کے طور پر کھڑے ہیں: (i) علاقائی مسئلہ، (ii) یوکرین کا سیاسی مستقبل، اور (iii) جنگ کے بعد کی سلامتی، بشمول کیف کی بین الاقوامی حیثیت۔ یہ تنازعات کے وہ نکات تھے جو 2022 میں استنبول میں تعطل کا باعث بنے اور نئے تناظر میں پیچیدہ ہوتے چلے گئے۔

موجودہ مذاکرات میں علاقائی مسئلہ کو حل کرنا سب سے مشکل ہے۔ ماسکو کی طرف سے، "ڈون باس کی آزادی" ایک گھریلو سیاسی مقصد بن گیا ہے، جسے 2022 کے ریفرنڈم اور ڈونیٹسک، لوہانسک، زاپوریزہیا اور کھیرسن کے ساتھ الحاق کے فیصلے سے تقویت ملی ہے۔ روس کی تشریح ان صوبوں کی انتظامی حدود کو آئینی سرحدیں سمجھتی ہے۔ اس کی وجہ سے سینکڑوں کلومیٹر تک پھیلی ایک "متنازعہ رابطہ پٹی" وجود میں آئی ہے۔

اس کے برعکس، کیف کا عوامی موقف یہ ہے کہ 1992 کی سرحدوں کو بحال کیا جانا چاہیے۔ اگرچہ فوجی حقائق نے یوکرین کو مجبور کیا ہے کہ وہ روس کو اپنے زیادہ تر علاقے پر کنٹرول دیکھے، لیکن اس کے رہنما کسی بھی رضاکارانہ علاقائی رعایت کو قبول کرنے کا امکان نہیں رکھتے۔ ملکی سیاسی صورتحال میں چالبازی کی بہت کم گنجائش ہے: بدعنوانی اور میدان جنگ کے دباؤ سے کمزور حکومت کے ساتھ، صدر زیلینسکی کے پاس سنگین سیاسی خطرات کا سامنا کیے بغیر سمجھوتہ کرنے کی بہت کم گنجائش ہے۔

میڈیا لیکس کے مطابق، امریکی فریق ایک سمجھوتہ کرنے والے فارمولے کی جانچ کر رہا ہے: پورے ڈان باس پر روسی کنٹرول کو تسلیم کرنا، اس کے بدلے میں ماسکو یوکرین کے زیرِ قبضہ زاپوریزیہ اور کھیرسن کے علاقوں پر اپنے دعوے چھوڑ دے، جو کہ "وٹ کوف پلان" کا حصہ تھے۔ روس نے اس تجویز کی بنیاد پر بات چیت کے امکان کو مسترد نہیں کیا ہے لیکن چاروں صوبوں پر مکمل کنٹرول کا مطالبہ کرنے کا اپنا سرکاری موقف برقرار رکھا ہے۔

سب سے بڑی رکاوٹ کیف کی طرف ہے، کیونکہ علاقائی سالمیت کے موقف میں کوئی بھی تبدیلی موجودہ حکومت کے لیے زندگی یا موت کی "سرخ لکیر" ہو سکتی ہے۔ یہ وضاحت کرتا ہے کہ کیوں علاقائی مسئلہ ماسکو میں بھی سب سے بڑی رکاوٹ بنا ہوا ہے، جیسا کہ روسی صدارتی معاون یوری اوشاکوف نے اعتراف کیا ہے۔

یوکرین کا سیاسی مستقبل: ایک اہم تغیر

دوسرا، اتنا ہی حساس مسئلہ یوکرین کا جنگ کے بعد کا سیاسی ڈھانچہ ہے۔ ماسکو کے لیے، یہ براہ راست "ڈی فاشزم" کے ہدف سے منسلک ہے اور اس دلیل سے منسلک ہے کہ صدر زیلنسکی کی حکومت کے پاس کسی بھی معاہدے پر عمل درآمد کو یقینی بنانے کی قانونی اور سیاسی صلاحیت کا فقدان ہے۔

یوکرین میں تنازعہ ایک پیچیدہ اور غیر متوقع انداز میں جاری ہے، اور اب وقت آگیا ہے کہ تمام فریقین بحران سے نکلنے کا راستہ تلاش کریں۔ تصویر: آر آئی اے نووستی

واشنگٹن کی طرف، کیف کے ساتھ بھی تھکاوٹ بڑھ رہی ہے، خاص طور پر یوکرین کی حکمرانی کی مشکلات اور اندرونی تنازعات کے پیش نظر۔ تاہم امریکا یہ بھی تسلیم کرتا ہے کہ موجودہ حکومت کو مذاکراتی عمل سے ہٹانے سے انتشار بڑھے گا۔ لہٰذا، واشنگٹن کی حکمت عملی یہ ہو سکتی ہے کہ زیلنسکی حکومت کو بعض شرائط ماننے پر مجبور کیا جائے، پھر انتخابات کے ذریعے عمل درآمد کی ذمہ داری نئی حکومت کو سونپ دی جائے۔

اس منظر نامے میں، قومی انتخابات سیاسی تنظیم نو کا ایک ذریعہ بن جاتے ہیں: وہ دونوں ایک زیادہ جائز حکومت تشکیل دے سکتے ہیں اور ماسکو کے ساتھ متنازعہ پالیسیوں کو ایڈجسٹ کرنے کی بنیاد کے طور پر کام کر سکتے ہیں، جیسے روسی زبان کا مسئلہ یا یوکرین آرتھوڈوکس چرچ سے متعلق تنازعات۔ تاہم جنگ زدہ ماحول میں انتخابات کے انعقاد کا امکان ایک بڑا سوالیہ نشان بنا ہوا ہے اور اقتدار کی منظم منتقلی کے امکان کی ضمانت نہیں دی جا سکتی۔

جنگ کے بعد کی حفاظت: اتفاق رائے کے لیے ایک تنگ لیکن قابل عمل جگہ

تیسرا مسئلہ یوکرین کے لیے مستقبل کے حفاظتی ڈھانچے سے متعلق ہے۔ استنبول میں یوکرین کی عسکری صلاحیت کی حدود، دفاعی نظریے، اور اتحادیوں، خاص طور پر نیٹو میں اس کی پوزیشن کے بارے میں بات چیت ہوئی اور اب بھی نمایاں ہے۔

"کوئی نیٹو رکنیت نہیں" شاید وہ عنصر ہے جو تینوں فریقوں: ماسکو، واشنگٹن اور یورپی دارالحکومتوں کے درمیان بات چیت کے لیے جگہ بنا سکتا ہے۔ اگرچہ نیٹو نے اپنے 2024 کے بیان میں اس بات کی تصدیق کی ہے کہ "دروازہ کھلا ہے،" یورپ میں سیاسی حقائق اس بات کا امکان نہیں بناتے ہیں کہ مستقبل قریب میں یوکرین اس اتحاد میں شامل ہوگا۔

بحث کا محور اب ایک مناسب عزم کے طریقہ کار کی تشکیل کی طرف ہے: اتنا نرم نہیں کہ اپنا روک تھام کرنے والا اثر کھو دے، لیکن اتنا سخت نہیں کہ امریکہ کے لیے سیاسی بوجھ بن جائے یا روس کو مسترد کرنے کی دعوت دے سکے۔ اس تناظر میں، منجمد روسی اثاثوں کا معاملہ، اگرچہ اہم ہے، امکان ہے کہ ایک ضمنی، مرکزی کردار کا نہیں ہے۔

کریملن میں پانچ گھنٹے تک جاری رہنے والی میٹنگ واضح طور پر کوئی پیش رفت پیدا کرنے میں ناکام رہی، جس کی پوری توقع تھی۔ سب سے قابل ذکر مثبت نکتہ یہ تھا کہ روس اور امریکہ دونوں نے بات چیت کو برقرار رکھنے پر اتفاق کیا۔ کسی بھی طرف سے کوئی منفی بیان، الزام یا مذمت نہیں ہوئی، جو اس بات کی علامت ہے کہ اس عمل کو ابھی بھی سنجیدگی سے لیا جا رہا ہے۔

اگلے اقدامات کا زیادہ تر انحصار امریکہ اور یوکرین کے درمیان مشاورت کے دور پر ہے۔ واشنگٹن کو کیف کے ساتھ اپنے اختلافات کو کم کرنے کے لیے کوئی راستہ تلاش کرنا پڑے گا، یہ ایک مشکل کام ہے جب ایک فریق یہ سمجھتا ہے کہ اس کا فوجی فائدہ ہے اور دوسرا شدید اندرونی سیاسی دباؤ میں ہے۔ لہذا، ٹرمپ انتظامیہ میدان جنگ میں ہونے والی پیشرفت کا مشاہدہ کرنے یا اپنی تجاویز کو ایڈجسٹ کرنے کا امکان رکھتی ہے۔

اگرچہ امن کے امکانات دور دراز ہیں، بڑھتے ہوئے بحرانوں کے درمیان بات چیت کو برقرار رکھنا ایک اہم اشارہ ہے۔ فریقین کی جانب سے تیاری اور قبولیت کے بغیر جلد بازی کا امن حل تنازعہ کے ایک نئے دور کا آغاز کر سکتا ہے۔ موجودہ صورتحال میں طویل مدتی استحکام کے لیے سفارتی عمل ہی واحد آپشن رہ گیا ہے۔

ماخذ: https://congluan.vn/xung-dot-nga-ukraine-khi-doi-thoai-van-la-loi-thoat-duy-nhat-10321448.html