"حزمتان" من الدعم اللازم لشركات المأكولات البحرية الفيتنامية...

أرسلت جمعية مصدري ومنتجي المأكولات البحرية في فيتنام (VASEP) مؤخرًا رسالة إلى نائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون والوزراء المعنيين، تقترح فيها بشكل عاجل حلولاً لدعم مجتمع الأعمال في مجال المأكولات البحرية للتغلب على الصعوبات بعد أن فرضت الولايات المتحدة تعريفات جمركية متبادلة على السلع المستوردة من فيتنام.

مخاوف بشأن الضغوط الرامية إلى تقليل واردات المأكولات البحرية من فيتنام

وفقًا لـ VASEP، تُعدّ الولايات المتحدة الأمريكية واحدة من أكبر سوقين لاستيراد المأكولات البحرية في فيتنام، إلى جانب الصين، حيث بلغ حجم صادراتها ما بين 1.8 و2.1 مليار دولار أمريكي سنويًا خلال السنوات الثلاث الماضية، وهو ما يُمثّل حوالي 20% من إجمالي صادرات المأكولات البحرية في البلاد. وتُعدّ هذه السوق سوقًا كبيرًا وهامًا ومُوجّهًا لصادرات المأكولات البحرية الفيتنامية، لا سيما أنها السوق الأولى لاستيراد الروبيان والتونة، وثاني أكبر سوق لسمك البانغاسيوس. وبعد أكثر من 20 عامًا من التوسع والتطوير، أصبحت المأكولات البحرية الفيتنامية علامة تجارية مألوفة لدى المستهلكين الأمريكيين، مما يضع فيتنام في صدارة قائمة موردي المأكولات البحرية للولايات المتحدة.

ومع ذلك، منذ 9 أبريل 2025، بدأت الولايات المتحدة بتطبيق معدل ضريبة متبادلة يصل إلى 46% على البضائع الواردة من فيتنام. سيؤثر هذا بشكل كبير على صناعة المأكولات البحرية الفيتنامية، مما قد يؤدي إلى فقدان أهم سوق لها، وانخفاض قدرتها التنافسية في السوق الأمريكية نظرًا لارتفاع معدل الضريبة بشكل كبير مقارنةً بمنافسين مثل الإكوادور والهند وتايلاند وإندونيسيا.

وفي أسوأ السيناريوهات، إذا لم يتم تعديل معدل الضريبة المرتفع البالغ 46%، فإن الصادرات إلى الولايات المتحدة معرضة لخطر الركود، مما يؤدي إلى سلسلة من الصعوبات للشركات مثل المخزونات الكبيرة، واضطراب التدفق النقدي، وأعباء الفائدة المصرفية الثقيلة، وركود إنتاج المواد الخام، مما يؤثر على وظائف ومعيشة المزارعين والصيادين والعمال، فضلاً عن زيادة الضغوط التنافسية الدولية في الأسواق الأخرى.

في أحدث تطورات فجر العاشر من أبريل 2025، أعلنت الولايات المتحدة تأجيل فرض الرسوم الجمركية المتبادلة على فيتنام و74 دولة أخرى لمدة 90 يومًا، مع تطبيق رسوم جمركية بنسبة 10% خلال هذه الفترة. ستخضع الصين وحدها لرسوم جمركية بنسبة 125%. سيساعد هذا السيناريو الشركات على "التنفس" والحفاظ على قدرتها التصديرية إلى الولايات المتحدة خلال التسعين يومًا القادمة، مع توقع نتائج جيدة في المفاوضات بشأن تعريفة أكثر تنافسية بعد انتهاء الموعد النهائي المذكور أعلاه.

الولايات المتحدة هي واحدة من أكبر أسواق استيراد المأكولات البحرية بالنسبة لفيتنام.

ومع ذلك، تشعر الجمعية بالقلق أيضًا إزاء الضغوط الرامية إلى تقليل واردات المأكولات البحرية من فيتنام وزيادة الصادرات إلى أسواق صينية أخرى، مما يُفاقم المنافسة. وللتعامل بشكل استباقي مع حالة عدم اليقين والآثار السلبية للسياسة الضريبية الأمريكية، جمعت جمعية VASEP آراء الشركات واقترحت على الحكومة والوزارات "حزمتين" من الدعم اللازم للحفاظ على الإنتاج، وتعزيز القدرة التنافسية، وتوسيع الأسواق.

"حزمتان" من الدعم ضرورية للحفاظ على الإنتاج وتعزيز القدرة التنافسية

بالنسبة لحزمة الدعم الأولى، توصي منظمة VASEP بأن تنظر الحكومة والوزارات في تطهير الإنتاج والاستهلاك فيما يتعلق بالتكنولوجيا، والصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وسلامة الأغذية والحجر الصحي.

وعلى وجه الخصوص، يُطلب من وزارة الزراعة والبيئة استكمال مشروع المرسوم المعدل والمكمل لعدد من المراسيم في مجال الثروة السمكية (بناءً على تقييم وزارة العدل ) وتقديمه إلى الحكومة للتوقيع عليه وإصداره قبل 15 أبريل 2025 لمساعدة الشركات على الحصول على وثائق المواد الخام الصالحة للتصدير إلى الاتحاد الأوروبي والأسواق ذات اتفاقيات التجارة الحرة....

واقترح ممثلو قطاع الأعمال البحرية أيضا أن تسمح الحكومة بإنشاء "صندوق تطوير تكنولوجيا الثروة السمكية" على غرار النموذج الناجح في عدد من البلدان، مع تخصيص نسبة من حجم الصادرات، لدعم التكنولوجيا والابتكار وربط الاستثمار.

وفي الوقت نفسه، يقترح إضافة لوائح بشأن "عتبة الكشف الدنيا للمعدات - MRPL" المتعلقة باختبار المضادات الحيوية المحظورة إلى الإطار القانوني لمشروع المرسوم المعدل للمرسوم 15/2018 برئاسة وزارة الصحة، وتكليف وزارة الزراعة والبيئة بتقديم تعليمات مفصلة في التعميم، من أجل فتح السوق المحلية لمنتجات المأكولات البحرية التي تلبي معايير التصدير في الاتحاد الأوروبي ولكنها لا تستطيع بعد دخول محلات السوبر ماركت المحلية...

واقترحت الجمعية أيضا أن تقوم وزارة الصحة بإضافة لوائح بشأن التفتيش المتخصص على سلامة الأغذية للمنتجات المائية التي غيرت استخدامها المقصود للاستهلاك المحلي والتي نشأت من الواردات لإنتاج التصدير أو معالجة التصدير إلى مشروع المرسوم المعدل للمرسوم 15/2018.

إلى جانب ذلك، من الضروري النظر في خصائص المواد الخام للروبيان الذي يتم اصطياده بالقرب من الشاطئ للحصول على خطاب يطلب من الاتحاد الأوروبي إعفاء لوائح الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم عند تصدير منتجات الروبيان إلى الاتحاد الأوروبي؛ ومراجعة اللائحة الخاصة باختبار الحمض النووي للأغنام والماعز والخيول في دقيق السمك المنتج في فيتنام، واقتراح تقليل هذا المعيار إذا لم يكن لائحة عامة للبلد المستورد، أو تعديل اللائحة إذا لم يشترطها البلد المستورد.

وفيما يتعلق بالمقترحات المتعلقة بالضرائب والرسوم والائتمان والجمارك والكهرباء، اقترحت VASEP أن تستمر الحكومة ووزارة المالية في اتباع سياسات لإعفاء وتخفيض إيجار الأراضي للمؤسسات حتى نهاية عام 2025 على الأقل؛ وتوجيه وزارة المالية للسلطات الضريبية المحلية لتسريع استرداد ضريبة القيمة المضافة للمؤسسات؛ ومواصلة اتباع سياسات لخفض ضريبة القيمة المضافة لتحفيز الاستهلاك المحلي، على الأقل حتى نهاية عام 2026.

واقترح ممثلو شركات المأكولات البحرية أيضًا أن تستمر الحكومة والبنك المركزي في الحفاظ على حزمة الائتمان لقطاعي الغابات والمأكولات البحرية عند 100 تريليون دونج أو أكثر حسب الطلب حتى نهاية عام 2026؛ ووضع سياسات لخفض أسعار الفائدة على القروض، والسماح للشركات بإعادة هيكلة شروط سداد الديون، والحفاظ على مجموعة الديون للديون الخاصة بالمخزونات المشتراة لإنتاج التصدير إلى الولايات المتحدة.

بالإضافة إلى ذلك، طلبت VASEP أيضًا من وزارة الصناعة والتجارة ووزارة البناء توجيه خفض أسعار الكهرباء للحاويات المبردة في الموانئ للمخزون الذي لا يمكن تصديره إلى الولايات المتحدة؛ وطلبت وزارة الصناعة والتجارة توجيه سياسة السماح للشركات بالاستثمار في الطاقة الشمسية على الأسطح حتى 2 ميجاوات (حاليًا 1 ميجاوات فقط) وطلبت من إدارة الكهرباء اتباع سياسة مؤقتة لقبول شراء الكهرباء التي تتجاوز العتبة بنسبة 30٪ لتقليل تكاليف تخزين المخزون والإنتاج.

وفيما يتعلق بالمقترحات المتعلقة بالعمل والسوق واتفاقية التجارة الحرة، توصي VASEP بأن يسمح التأمين الاجتماعي للشركات بتمديد فترة دفع التأمين الاجتماعي ودعم إعانات البطالة للعمال بسبب انخفاض الإنتاج وإيجاد أسواق جديدة.

تقدم الوزارات المعنية إرشادات موحدة بشأن وضع العلامات على المنتجات المائية المصدرة المصنعة من المواد الخام المستوردة على أنها "صنع في فيتنام" أو "منتج فيتنام" وإطلاق الشحنات التي تم تعليقها بسبب اللوائح الواردة في المرسوم 111؛ وتوجه الحكومة وكالات التفتيش والفحص (التابعة للوزارات والمقاطعات) بعدم تنظيم عمليات تفتيش دورية في 2025-2026 للمؤسسات التي لا تظهر أي علامات على وجود انتهاكات.

وبالنسبة لحزمة الدعم الثانية، والتي تهدف إلى موازنة العجز جزئيا من السوق الأميركية، اقترحت VASEP الحفاظ على أنشطة الترويج التجاري وتعزيزها في أسواق أخرى.

وعلى وجه التحديد، بالنسبة لمعرض المأكولات البحرية لأمريكا الشمالية (بوسطن)، اقترحت جمعية VASEP أن تستمر وزارة الصناعة والتجارة في دعم جميع تكاليف المساحة وإقامة الأكشاك الفيتنامية في حالة عدم قدرة الشركات على المساهمة بتكاليف كافية.

بالنسبة للمعرض العالمي للمأكولات البحرية في برشلونة بإسبانيا، اقترحت VASEP أن تستمر وزارة الصناعة والتجارة ووزارة الزراعة والبيئة في تقديم الدعم المالي للشركات والجمعيات للقيام بأنشطة جانبية للمعرض مثل حفل استقبال لتقديم سمك البنغاسيوس، وعروض الطبخ، والتواصل.

طلب معرض المأكولات البحرية الآسيوي (سنغافورة)، الذي يُقام بالتعاون مع VASEP، دعمًا من ميزانية الدولة لجناح VASEP، نظرًا لكون معظم الشركات المشاركة صغيرة ومتوسطة الحجم. أما معرض المأكولات البحرية ومصايد الأسماك الصيني (تشينغداو)، فيقترح تمويلًا من ميزانية الدولة لدعم أنشطة الترويج للأجنحة الوطنية وفعاليات "استقبال وتواصل المأكولات البحرية الفيتنامية".

معرض كوريا للثروة السمكية والمأكولات البحرية (بوسان)، اقترح VASEP أن يقوم ممثل وزارة الخارجية / وزارة الصناعة والتجارة بالتواصل مع اللجنة المنظمة للتبرع بالأكشاك وفقًا للوائح الدبلوماسية ودعم التمويل لتنظيم اتصالات B2B.

بالنسبة للمعارض والمؤتمرات الجديدة المقترحة لبرنامج الترويج التجاري الوطني، تأمل VASEP أن تدعم ميزانية الدولة 100٪ من تكاليف الجناح (المباني والتصميم والمعدات) في الفترة الأولية لجذب الشركات للمشاركة في أسواق جديدة.

تطلب جمعية VASEP من نائب رئيس الوزراء والوزراء دراسة وتوجيه الدعم المناسب لمشاريع إنتاج وتصدير المأكولات البحرية، وذلك للحفاظ على سلسلة الإنتاج والتصدير، ومواصلة توفير سبل العيش للمزارعين والصيادين والعمال. وتؤمن الجمعية بأن الدعم الحكومي المناسب والفعال سيساعد صناعة المأكولات البحرية الفيتنامية على تجاوز هذه الفترة الصعبة، ومواصلة نموها المستدام.

المصدر: https://baodaknong.vn/02-goi-ho-tro-can-thiet-cho-doanh-nghiep-thuy-san-viet-nam-sau-don-thue-tu-my-250198.html