ضمان الوحدة في تنظيم قوات الدفاع الجوي على مستوى البلديات
استمراراً للبرنامج، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة يوم 14 يونيو مشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الدفاع الوطني؛ وقانون ضباط جيش الشعب؛ وقانون الجنود المحترفين والعمال ومسؤولي الدفاع الوطني؛ وقانون الخدمة العسكرية ؛ وقانون حرس الحدود الفيتنامي؛ وقانون الدفاع الجوي الشعبي؛ وقانون قوات الاحتياط؛ وقانون الدفاع المدني؛ وقانون إدارة وحماية أعمال الدفاع الوطني والمناطق العسكرية؛ وقانون الميليشيات وقوات الدفاع عن النفس؛ وقانون التعليم في مجال الدفاع الوطني والأمن.
أعرب النائب ترانج أ دونج ( ها جيانج ) عن موافقته على مشروع القانون المذكور أعلاه بشأن الشؤون العسكرية والدفاعية، بما في ذلك القادة وقادة الدفاع الإقليميين بدلاً من القادة والقادة العسكريين على مستوى المقاطعات.
قام المندوبون بتحليل وتنفيذ استنتاجات المكتب السياسي بشأن مواصلة تنظيم الحكومة المحلية بشكل مبسط وقوي ومتماسك لتلبية متطلبات المهام في الوضع الجديد. عند إلغاء القيادة العسكرية للمقاطعات، سيتم إنشاء قيادة دفاع إقليمية. تُعرّف قيادة الدفاع الإقليمية بأنها وحدة تابعة مباشرة للقيادة العسكرية للمقاطعات، وليست مستوى إداريًا وسيطًا، ولها مناصب ووظائف ومهام وصلاحيات محددة، بما في ذلك بعض المهام المنقولة من القيادة العسكرية للمقاطعات.
وأكد السيد دونغ أن مشروع اللائحة بشأن نقل المسؤولية من رئيس قيادة المنطقة إلى رئيس قيادة الدفاع الإقليمي في توجيه تنفيذ مهام الدفاع الجوي للشعب، وإضافة مهام رئيس قيادة الدفاع الإقليمي ورئيس القيادة العسكرية للبلدية في قمع واحتجاز الطائرات بدون طيار وغيرها من المركبات الطائرة مؤقتًا في منطقة الإدارة أمر مناسب.
وقيم المندوبون أن تحديد لقب القائد العسكري الأعلى للمنطقة في مشروع القانون يرسخ سياسة الحزب ويتوافق مع تنظيم وتوظيف الوحدة، ويضمن القيادة في الوقت المناسب والمركزة والموحدة لقوة الدفاع الجوي الشعبية من القيادة العسكرية الإقليمية إلى القيادة العسكرية على مستوى البلدية.
بالإضافة إلى ذلك، يكمل مشروع تعديل القانون البند 2 من المادة 15 من قانون الميليشيات وقوات الدفاع الذاتي، وينص على أنه "بناءً على متطلبات ومهام الدفاع الوطني والعسكرية على مستوى البلدية، يتم تنظيم بطاريات الهاون، والفرق، والوحدات، والميليشيات، والاستطلاع، والمعلومات، والهندسة، والدفاع الكيميائي، والطبية، وفصائل ميليشيات الدفاع الجوي، والمدفعية على مستويات البلدية الرئيسية للدفاع الوطني، والمنظمات النموذجية أو القوات الدائمة.
ومع ذلك، في الفقرة (ب)، البند 2، المادة 13 من قانون الدفاع الجوي الشعبي، ينص على أن "قوة الدفاع الجوي على مستوى البلدية، التي تديرها الميليشيا، يتم تنظيمها في فرق لإسقاط الأهداف المنخفضة التحليق وفرق لقمع الطائرات بدون طيار والمركبات الأخرى".
ولضمان الوحدة في تنظيم قوة الدفاع الجوي على مستوى البلدية، اقترح المندوب أن تدرس وكالة الصياغة وتكمل الفقرة 3، المادة 6 من مشروع القانون الذي يعدل ويكمل الفقرة ب، الفقرة 2، المادة 13 من قانون الدفاع الجوي الشعبي في الاتجاه الذي ينص على أن "قوة الدفاع الجوي على مستوى البلدية، التي تتولاها الميليشيا، يتم تنظيمها في فصائل رشاشات مضادة للطائرات، وفرق رماية منخفضة التحليق، وفرق لقمع الطائرات بدون طيار وغيرها من المركبات الطائرة".
أعرب النائب نجوين تاو (لام دونج) عن موافقته على مشروع قانون الحكومة، مؤكداً أن هذه خطوة ضرورية وفي الوقت المناسب، تتماشى مع المتطلبات العملية، فضلاً عن اتجاه حركة الدفاع الإقليمي والعالمي، خاصة في سياق قيام المحليات بتعديل الحدود الإدارية وإعادة هيكلة القوات المسلحة وفقًا للقانون اعتبارًا من 1 يوليو 2025، مما يضمن اتجاهًا رشيقًا ومتماسكًا وقويًا وحديثًا.
ومع ذلك، أعرب المندوب عن بعض المخاوف والتوصيات. وحسب قوله، فإن الفترة الزمنية بين اكتمال تنظيم الحكومة ذات المستويين ودخول القانون حيز التنفيذ كانت قصيرة نسبيًا. لذلك، فبدون وثائق توجيهية من الحكومة ووزارة الدفاع الوطني في الوقت المناسب، سيواجه التنظيم والتنفيذ على المستوى الشعبي صعوبات.
ولذلك طلب من الجهات والدوائر المختصة التنسيق في إصدار وثائق مفصلة ومحددة لتوجيه التنفيذ في أسرع وقت، وضمان الاتساق والوحدة في عملية التنفيذ.
وأكد المندوب نجوين تاو أنه "عند تنفيذ حكومة ذات مستويين وفقًا لأحكام القانون اعتبارًا من 1 يوليو 2015، سيتم نقل وظائف ومهام القيادة العسكرية السابقة على مستوى المنطقة إلى القيادة العسكرية على مستوى المقاطعة ولامركزيتها إلى القيادة العسكرية على مستوى البلدية وقيادة الدفاع الإقليمية".
بالإضافة إلى ذلك، أوصى المندوبون أيضًا بأن تقوم لجنة الصياغة بدراسة واستكمال المحتوى المتعلق بمناطق الدفاع المحلية، وموقع ووظائف ومهام وصلاحيات قيادة الدفاع الإقليمي وفقًا للقرار رقم 159 للجنة المركزية، وفي الوقت نفسه، الارتباط بمحتوى مناطق الدفاع المنصوص عليها في المادة 9 من قانون الدفاع الوطني.
واقترح المندوب نجوين تاو أن تنظيم مناطق الدفاع في المناطق الإقليمية الكبيرة التي تضم أكثر من 100 بلدية ومناطق متنوعة بما في ذلك المناطق الجبلية والوسطى والساحلية والسكان المتفرقين يحتاج إلى التعامل بمرونة لضمان مناطق دفاع أكثر فعالية ذات جدوى أعلى.
ومن المتوقع أن يكون لدى البلاد 145 قيادة دفاعية إقليمية.
وفي حديثه لتلقي وشرح بعض آراء المندوبين، أكد وزير الدفاع الوطني فان فان جيانج أن تنظيم قوات الدفاع الجوي على مستوى البلديات يلعب دورًا مهمًا في وضع الدفاع الوطني.
قال الوزير فان فان جيانج: "إنّ الدفاع الجوي واسع النطاق ضروريٌّ للغاية، إذ يستحيل تحديد المناطق المهمة وغير المهمة. حاليًا، نتخذ إجراءات استباقية تمامًا فيما يتعلق بأسلحة الدفاع الجوي منخفضة الارتفاع وأسلحة الدفاع الجوي على مستوى البلديات، لذا فإنّ تنظيم التدريب الميداني أمرٌ ممكنٌ تمامًا. كما أكّد واقع الحروب والصراعات في بعض مناطق العالم في الآونة الأخيرة دور الدفاع الجوي الميداني في كشف التهديدات الجوية واعتراضها والتعامل معها".
وأضاف الوزير "لقد حددنا حاليا 34 مقاطعة ومدينة جديدة على مستوى البلاد مع 145 قيادة دفاعية إقليمية، وبعض المقاطعات لديها 3 فقط ولكن بعضها لديها ما يصل إلى 6، على أساس المساحة ومتطلبات المهمة والسكان وعوامل عسكرية ودفاعية أخرى للترتيب".
وأكد الوزير أيضا على سياسة عدم إرسال ضباط من الجيش النظامي إلى البلديات، مؤكدا أن الجيش لا يزال مصمما على "البقاء في الريف"، "الجيش نخبوي وليس كبيرا" لتنفيذ المهام الموكلة إليه من قبل الحزب والدولة والشعب.
قررت وزارة الدفاع الوطني أنها ستقوم بتدريب قادة فرق البلديات، ونواب قادة فرق البلديات، والمساعدين ذوي المؤهلات العسكرية للحصول على شهادات جامعية، وفي الوقت نفسه تقديم تدريب إضافي في النظرية السياسية المتقدمة لهذا الفريق.
قال الوزير أيضًا إن قيادة الدفاع الإقليمية سترسل في بعض المناطق من 5 إلى 7 ضباط لتوجيه ومساعدة السلطات المحلية في إنجاز مهامها. بعد إتمام مهامهم، سيتم سحبهم لدعم البلديات الأخرى. مع وجود 3321 بلدية بعد الدمج/145 منطقة دفاع، تضم كل قيادة دفاع إقليمية حوالي 40 بلدية، وبعض المناطق تضم 50 بلدية.
وفقًا لترونج هونج (NDO)
المصدر: https://baogialai.com.vn/34-tinh-thanh-pho-moi-tren-toan-quoc-co-145-ban-chi-huy-phong-thu-khu-vuc-post328204.html
تعليق (0)