5 اتجاهات استراتيجية لازدهار اقتصاد فيتنام في العصر الجديد

(دان تري) - بمناسبة حلول العام الجديد للثعبان، تحدث وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج مع دان تري حول التوجه والاستراتيجية لمساعدة فيتنام على النهوض في العصر الجديد.

الاقتصاد يدخل عصرًا جديدًا

ما هي أهم القوى الدافعة التي ينبغي لفيتنام أن تركز على تعزيزها منذ بداية العام لتحقيق هدف النمو الاقتصادي بنسبة 8٪ في عام 2025 والسعي إلى تحقيق أرقام مزدوجة في السنوات المقبلة، يا معالي الوزير؟

- في عام 2024، ورغم الصعوبات، وبفضل قيادة الحزب والمشاركة والجهود الحثيثة من جانب النظام السياسي بأكمله، والشعب بأكمله، والجيش بأكمله، ومجتمع الأعمال، فقد أكد الاقتصاد تعافيه القوي.

بلغ معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للعام بأكمله نحو 7.09%، وهو من بين أعلى معدلات النمو في البلدان في العالم والمنطقة، مما وضع الأساس لعصر جديد - عصر التنمية الوطنية.

تكتسب نتائج عام ٢٠٢٤ أهميةً أكبر، إذ يُعدّ هذا العام محوريًا في خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية ٢٠٢١-٢٠٢٥. لقد تجاوزنا سياق التقلبات والصعوبات والتحديات الداخلية والخارجية، مواصلين تحقيق هدفنا المتمثل في تعزيز النمو، والحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الاقتصادية الرئيسية.

إن هناك العديد من العوامل الرئيسية التي تشكل الأساس لثقتنا في هدف النمو الاقتصادي البالغ 8% في عام 2025 والسعي إلى تحقيق أرقام مزدوجة في السنوات المقبلة.

أولا، التضامن وروح الاختراق والابتكار في النظام السياسي تحت قيادة اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي؛ والتوجيه والإدارة الحاسمة والفعالة والمحددة للحكومة ورئيس الوزراء؛ وجهود الوزارات والفروع والمحليات ودعم الأصدقاء الدوليين.

إلى جانب ذلك، سيتم مواصلة إنجازات التنمية التي تحققت في عام 2024 وتعزيزها بشكل أقوى في عام 2025. يجب أن تسعى القطاعات والمناطق إلى تحقيق نمو هائل، أعلى من النمو في عام 2024. وعلى وجه الخصوص، يجب أن تسعى هانوي ومدينة هو تشي منه إلى تحقيق نمو يتراوح بين 8% و10%.

يأتي الدافع القوي التالي من تعزيز ثلاثة إنجازات استراتيجية. تُعرّف المؤسسات بأنها "إنجاز الإنجازات" لتحرير جميع الموارد، وخاصةً الموارد المُخصّصة للتنمية.

تجدر الإشارة إلى أن عام ٢٠٢٥ عامٌ حافلٌ بمزايا استثمار رأس المال العام. فقد استكملت المشاريع إجراءات الاستثمار ودخلت المرحلة النهائية من الاكتمال، مما يُسهم بشكلٍ مباشر في النمو وفتح آفاقٍ تنموية جديدة للمناطق والبلديات.

وبالطبع، لا تزال مزايا بلدنا المتمثلة في الاستقرار الاقتصادي والسياسي والاجتماعي وآفاق النمو قائمة. وأخيرًا، هناك تطور قوي في صناعات ومجالات ونماذج اقتصادية جديدة ومحركات نمو جديدة، مثل الاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري، ومناطق التجارة الحرة، والمراكز المالية الدولية والإقليمية.

هل يمكن للسيد الوزير أن يحدثنا عن دور خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية والتقرير الاجتماعي والاقتصادي للفترة 2026-2030 في خارطة الطريق لتحقيق طموحات الرخاء في عصر النمو الوطني؟

- يعد التقرير الاجتماعي والاقتصادي وثيقة مهمة للمؤتمر الرابع عشر الذي يتم بناؤه واستكماله لتحديد الاتجاهات والمهام الرئيسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة 2026-2030.

ويغطي محتوى التقرير جميع المجالات، من الاقتصاد والثقافة والتنمية الاجتماعية وحماية البيئة والتكيف مع تغير المناخ والشؤون الخارجية والدفاع الوطني والأمن وبناء دولة اشتراكية يسودها القانون.

وعلى وجه الخصوص، تلعب توجهات التنمية الاقتصادية دوراً هاماً للغاية، وتدور حول هدف تحقيق معدلات نمو اقتصادي عالية لخلق الفرضية لتحقيق الهدف العام المتمثل في أن تصبح بلادنا بحلول عام 2045 دولة متقدمة ذات دخل مرتفع كما هو منصوص عليه في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب.

ما هي التوجهات الرئيسية للتنمية الاقتصادية في بناء خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2026-2030؟

- تم تحديد خمسة توجهات رئيسية للتنمية الاقتصادية للفترة المقبلة في التقرير الاجتماعي والاقتصادي للفترة 2026-2030.

أولا، التركيز على تحسين مؤسسات التنمية، وتحسين نوعية مؤسسات الاقتصاد السوقي ذات التوجه الاشتراكي، حيث يضمن تحسين المؤسسات السياسية التقدم والريادة وتلبية احتياجات التنمية والتكامل الموضوعية للبلاد؛ ويعتبر تحسين المؤسسات الاقتصادية المهمة المركزية التي تعزز التنمية السريعة والمستدامة.

نحن بحاجة إلى توضيح وظائف الدولة والسوق والمجتمع وعلاقاتها، والحد من تدخلها الإداري في السوق. ولا بد من وجود آليات وسياسات ثورية لتعبئة الموارد المحلية والأجنبية واستخدامها بفعالية لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، بحيث تُستخدم موارد الدولة لتحفيز الموارد الاجتماعية وتوجيهها.

تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات بشكل شامل، وتحديد المسؤوليات والصلاحيات بوضوح بين المستويين المركزي والمحلي، تحت شعار "المحلية تقرر، المحلية تنفذ، المحلية تتحمل المسؤولية". تركز الحكومة المركزية على تطوير المؤسسات، ولعب دور صانع التنمية، وتعزيز التفتيش والرقابة.

وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج (الصورة: MPI).

ثانيًا، التطوير الحثيث للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي لتحقيق إنجازات نوعية في تحسين الإنتاجية والجودة والكفاءة والقدرة التنافسية للاقتصاد. وابتكار وتطوير سياسات وقوانين في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار بما يتوافق مع آليات السوق والممارسات الدولية، مع مراعاة خصائص الباحثين العلميين والمتطلبات العملية، وتقبل المخاطر والتأخير في الأنشطة العلمية والتكنولوجية والابتكارية.

نحن بحاجة إلى آليات وسياسات فعّالة لتعزيز التحوّل الرقمي في جميع المجالات الاجتماعية والاقتصادية، مع ضمان الأمن والسلامة وتشجيع الابتكار. مواصلة تطوير منظومة الابتكار الوطنية، وتحسين آليات وسياسات جذب الموارد المحلية والأجنبية واستخدامها بفعالية للاستثمار في العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

ثالثًا، مواصلة تطوير التعليم والتدريب بشكل جذري وشامل وفعال، مع التركيز على تنمية موارد بشرية عالية الجودة للصناعات والمجالات ذات الأولوية والناشئة. تطوير التعليم المهني في اتجاه منفتح ومرن وحديث وفعال ومتكامل.

بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تدريب الكوادر البشرية عالية الجودة وفقًا للمعايير الدولية لتلبية احتياجات السوق، وخاصة في الصناعات والمجالات ذات الأولوية والناشئة مثل الذكاء الاصطناعي وعلوم البيانات ورقائق أشباه الموصلات والبناء وعمليات السكك الحديدية عالية السرعة، إلخ. تدريب وإعادة تدريب وإعداد الموارد البشرية الرقمية والمهارات الرقمية للتحول الرقمي لتطوير الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي.

توجيهٌ بآلياتٍ وسياساتٍ فعّالة لاكتشاف المواهب ورعايتها واستقطابها وتوظيفها محليًا ودوليًا. هناك سياساتٌ لدعم التدريب في القطاعات التي تُوليها الدولة أولويةً للتنمية، والعلوم الأساسية، والصناعات التأسيسية.

رابعا، تعزيز التصنيع والتحديث وإعادة الهيكلة الاقتصادية المرتبطة بابتكار نموذج النمو، وتعزيز المرونة الاقتصادية؛ وتحقيق النمو السريع والمستدام على أساس الاستقرار الاقتصادي الكلي.

بالنسبة للصناعة، من الضروري تعزيز التحول الرقمي، والتحول الأخضر، وإعادة الهيكلة الصناعية نحو التحديث، والتطوير المتعمق، وتحسين الإنتاجية والجودة والقيمة المضافة والقدرة التنافسية للمنتج.

وفيما يتعلق بالخدمات، من الضروري تطوير عدد من الصناعات ومنتجات الخدمات ذات المحتوى المعرفي والتكنولوجي العالي والمزايا التنافسية؛ وتشكيل عدد من مراكز الخدمات السياحية ذات المنتجات السياحية عالية الجودة والقدرة التنافسية الإقليمية والدولية؛ وبناء وتطوير المراكز المالية ومناطق التجارة الحرة ذات المكانة الإقليمية والدولية.

في مجال الزراعة، تطوير مناطق إنتاج مركزة ومناطق سلعية متخصصة كبيرة ذات إنتاجية وجودة وكفاءة عالية، مع التركيز على المنتجات الزراعية الرئيسية الوطنية والمحلية.

- مواصلة إعادة هيكلة ثلاثة مجالات رئيسية، بما في ذلك تحسين كفاءة الاستثمار، وخاصة الاستثمار العام؛ وتطوير وتحسين الكفاءة التشغيلية للمؤسسات، وخاصة الشركات المملوكة للدولة؛ وإعادة هيكلة مؤسسات الائتمان.

مواصلة استقرار الاقتصاد الكلي وتعزيز تعبئة الموارد من أجل التنمية من خلال التنسيق المتزامن والمتناغم بين السياسة النقدية والسياسة المالية وغيرها من السياسات الاقتصادية الكلية لتحقيق استقرار الاقتصاد الكلي والسيطرة على التضخم وتعزيز النمو الاقتصادي المرتفع.

خامسا، تطوير البنية الأساسية المتزامنة والحديثة، واستغلال مساحة التنمية الجديدة بشكل فعال، واتخاذ المناطق الحضرية كقوة دافعة للتنمية الإقليمية وتعزيز البناء الريفي الجديد.

يعد تطوير البنية التحتية المتزامنة والحديثة أحد التوجهات الرئيسية في الفترة الجديدة (الصورة: نام آنه).

تطوير منظومة البنية التحتية المتزامنة والحديثة والذكية، بما في ذلك إنشاء الطرق السريعة بين المناطق، وربط الموانئ البحرية الدولية والمطارات الدولية وبوابات الحدود الدولية ذات الطلب الكبير على الاستيراد والتصدير.

تطوير البنية التحتية للطاقة لتلبية متطلبات النمو الاقتصادي المرتفع، وضمان أمن الطاقة؛ وتنويع مصادر الطاقة بأسعار مناسبة؛ وتطوير البنية التحتية للري في اتجاه متعدد الأغراض، وضمان أمن المياه؛ وتحديث وبناء البنية التحتية للوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها، والتكيف مع تغير المناخ.

تطوير بنية تحتية حضرية متزامنة وحديثة، وخاصةً في المدن الكبرى. تحقيق إنجازات نوعية في تطوير البنية التحتية للمعلومات والاتصالات، وخاصةً الرقمية. تطوير بنية تحتية ثقافية واجتماعية متزامنة وحديثة لتلبية الطلب المتزايد على الخدمات الاجتماعية والثقافية لجميع فئات المجتمع.

اختراقات جديدة في استراتيجية التنمية الاقتصادية

السيد الوزير، هل يمكنكم أن تخبرونا ما هي الميزات والتطورات الجديدة في التوجه التنموي الاجتماعي والاقتصادي لخمس سنوات قادمة للفترة 2026-2030؟

- إن تقرير تقييم تنفيذ استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية للفترة 2021-2030 على مدى خمس سنوات، واتجاهات ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2026-2030، هو وثيقة مهمة للمؤتمر الوطني الرابع عشر، والتي لا تزال في طور الاكتمال بعد أن وافق المؤتمر المركزي العاشر (الدورة الثالثة عشرة) على مسودة المحتويات الأساسية، وإعداد خطوات طلب الآراء من مؤتمرات الحزب على جميع المستويات.

وبروح رئيسية تتمثل في إدخال البلاد بقوة إلى عصر جديد - عصر التنمية الوطنية والازدهار والثروة، يتضمن هذا التقرير العديد من التوجهات الجديدة والمبتكرة التي تغطي جميع القطاعات والمجالات، بما في ذلك النقاط الأساسية والرئيسية.

أولاً، تنمية البلاد تنميةً سريعةً ومستدامةً بالاعتماد بشكلٍ رئيسي على العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والتحول الأخضر. بناء اقتصادٍ مستقلٍّ يعتمد على إتقان التكنولوجيا والتكامل الدولي بشكلٍ استباقيٍّ ونشط، وتنويع الأسواق، وتحسين مرونة الاقتصاد. تنميةٌ اقتصاديةٌ متناغمةٌ مع الثقافة والمجتمع وحماية البيئة والتكيف مع تغير المناخ، مع جعل التنمية الاقتصادية مهمةً محورية.

التركيز على تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والتحول الأخضر (الصورة: تكنولوجيا المعلومات).

ثانيًا، العزم والجهد لتحقيق نمو اقتصادي مرتفع في الفترة المقبلة، ومواصلة الحفاظ عليه على المدى الطويل. ويتجلى هذا المطلب في الهدف العام الوارد في قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب: بحلول عام ٢٠٤٥، ستصبح بلادنا دولة متقدمة ذات دخل مرتفع.

ورغم أن هذا الهدف محفوف بالصعوبات والتحديات، كما تظهر تجربة بعض الدول المتقدمة، لكي تصبح دولاً ذات دخل مرتفع، فإن هذه الدول جميعها مرت بفترات طويلة في التاريخ شهدت معدلات نمو مرتفعة، قد تصل إلى خانة العشرات، مثل اليابان وكوريا الجنوبية وسنغافورة...

ثالثًا، مواصلة تعزيز التصنيع والتحديث وإعادة الهيكلة الاقتصادية المرتبطة بابتكار نماذج النمو. بناء قدرة إنتاجية وطنية عالية المستوى، والاعتماد تدريجيًا على الذات في العلوم والتكنولوجيا، والمشاركة بفعالية واستباقية في سلسلة القيمة العالمية. تعزيز تطوير الاقتصاد الرقمي، واقتصاد المنصات، والاقتصاد التشاركي؛ وزيادة تطبيق التكنولوجيا الرقمية في جميع الصناعات والمجالات، وخلق نماذج أعمال جديدة.

تحسين كفاءة الاستثمار، وخاصةً الاستثمار العام؛ وتركيز الموارد على القطاعات والمجالات الرئيسية، والمشاريع والأعمال الرئيسية ذات الآثار الجانبية، مما يُعزز التنمية الاجتماعية والاقتصادية. تحسين الكفاءة التشغيلية للمؤسسات المملوكة للدولة؛ وابتكار نموذج إدارة رأس المال الحكومي في المؤسسات.

رابعًا، تعبئة الموارد المحلية والأجنبية واستخدامها بفعالية لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية. خفض نسبة النفقات العادية وزيادة نفقات الاستثمار التنموي. إزالة العوائق أمام سوق رأس المال، والسوق المالية، وسندات الشركات، وسوق العقارات، والاستثمار في إطار نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)؛ مع الاهتمام بتنمية الموارد غير المستغلة في المجتمع.

خامسا، لتحقيق نمو مرتفع في ظل الوضع العالمي والإقليمي المتوقع أن يواجه العديد من الصعوبات والتحديات، فمن الضروري التركيز على التنفيذ الفعال للاختراقات الاستراتيجية التي تم تحديدها من خلال مؤتمرات الحزب، حيث يعتبر تحسين مؤسسات التنمية "اختراق الاختراقات" في الفترة القادمة.

مع هدف بناء فيتنام لتصبح دولة متقدمة بحلول منتصف القرن الحادي والعشرين، ما هي المجالات ذات الأولوية التي يعتقد الوزير أننا بحاجة إلى التركيز عليها لضمان التنمية الشاملة والمستدامة، والحفاظ على التوازن بين التنمية الاقتصادية السوقية وتحقيق الأهداف الاجتماعية؟

- للاستفادة من الفرص التي توفرها الثورة الصناعية الرابعة والتحول الرقمي، قدم الحزب والحكومة عددًا من الاستراتيجيات والسياسات المناسبة وفي الوقت المناسب للاستجابة للوضع الجديد.

وتشمل هذه التوجيهات التوجيه رقم 16-CT/2017 لرئيس الوزراء بشأن تعزيز القدرة على الوصول إلى الثورة الصناعية الرابعة، والقرار رقم 52/2019 للمكتب السياسي بشأن عدد من المبادئ التوجيهية والسياسات للمشاركة بشكل استباقي في الثورة الصناعية الرابعة، والقرار رقم 749/2020 لرئيس الوزراء بالموافقة على "البرنامج الوطني للتحول الرقمي حتى عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030"، والقرار رقم 2289/2020 لرئيس الوزراء بإصدار الاستراتيجية الوطنية للثورة الصناعية الرابعة،...

مع هدف بناء فيتنام لتصبح دولة متقدمة بحلول منتصف القرن الحادي والعشرين، وضمان التنمية الشاملة والمستدامة، والحفاظ على التوازن بين التنمية الاقتصادية السوقية وتنفيذ الأهداف الاجتماعية، في رأينا، يجب أن تنبع جميع السياسات والاستراتيجيات من تطلعات الشعب ومصالحه المشروعة وسعادته.

نحن نتخذ التنمية للحفاظ على الاستقرار، والاستقرار لتعزيز التنمية؛ وفي الوقت نفسه، نعمل على تطوير الاقتصاد بشكل متناغم مع الثقافة والمجتمع وحماية البيئة والتكيف مع تغير المناخ؛ مع الأخذ في الاعتبار التنمية الاقتصادية كمهمة مركزية.

وعلى وجه التحديد كما يلي:

وفيما يتعلق بمهمة التنمية الاقتصادية، من الضروري إيلاء اهتمام خاص لتعزيز التصنيع والتحديث وإعادة هيكلة الاقتصاد المرتبط بابتكار نموذج النمو وتعزيز المرونة الاقتصادية؛ والنمو السريع والمستدام على أساس الاستقرار الاقتصادي الكلي.

الاستفادة بشكل استباقي وفعال من فرص الثورة الصناعية الرابعة، من التحول غير المسبوق للاقتصاد العالمي والتكامل الدولي إلى تعزيز التصنيع والتحديث وإعادة الهيكلة الاقتصادية وتطوير الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري.

تطوير قوى إنتاجية جديدة وأساليب إنتاجية وتجارية جديدة؛ وتعزيز نماذج نمو اقتصادي تتكيف مع تغير المناخ، في اتجاه أخضر وفعال ومستدام. والمضي قدمًا في تنفيذ أهداف التصنيع والتحديث المحددة، مما يُرسي أسسًا متينة للتنمية على المديين القريب والبعيد.

التركيز على تحسين القدرة الإنتاجية في الصناعات والمجالات رفيعة المستوى، وخاصة بعض الصناعات الأساسية، والصناعات الرائدة، والصناعات الناشئة، والصناعات الداعمة، والتحول تدريجيا إلى الاعتماد على الذات في العلوم والتكنولوجيا للمشاركة بشكل استباقي وفعال في سلسلة القيمة العالمية.

فيما يتعلق بالمهام الاجتماعية، من الضروري السعي نحو التنمية الثقافية والاجتماعية، وتحقيق التقدم والإنصاف الاجتماعيين، مع التركيز على تحسين الحياة المادية والروحية وصحة الشعب. ويجب أن ترتبط التنمية الثقافية والاجتماعية ارتباطًا وثيقًا ومتناغمًا بالتنمية الاقتصادية، وأن تكون متوازية معها.

مواصلة بناء وتطبيق منظومة القيم الثقافية الوطنية، والأسرة، والمعايير الإنسانية الفيتنامية في العصر الجديد. بناء نظام رعاية صحية عادل، عالي الجودة، فعال، ومتكامل دوليًا، وتطبيق تغطية صحية شاملة. تطوير سوق عمل مرن، متزامن، حديث، ومتكامل. بناء نظام ضمان اجتماعي متعدد الطبقات، شامل، حديث، وقابل للتكيف بمرونة.

تعديل نهج الضمان الاجتماعي من الأمن والاستقرار إلى الاستقرار والتنمية؛ مع ربطه بإدارة مستدامة للتنمية الاجتماعية، وتحسين الرعاية الاجتماعية للجميع. تنفيذ سياسات دينية ومعتقدية سليمة؛ العمل على تحقيق المساواة بين الجنسين، من أجل النهوض بالمرأة؛ تنمية الشباب؛ حماية الطفل ورعايته.

بالنسبة للمهام البيئية، يجب أن تهدف الحلول إلى إدارة الموارد واستخدامها بشكل فعال؛ وتعزيز حماية البيئة والاستجابة بشكل استباقي لتغير المناخ، ومنع الكوارث الطبيعية والتخفيف من آثارها.

تتمثل المهام الرئيسية في خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وتعزيز التحول إلى الطاقة النظيفة، والسعي إلى خفض صافي انبعاثات البلاد إلى الصفر بحلول عام ٢٠٥٠. كما تشمل المهام زيادة تعبئة الموارد من المؤسسات والآليات المالية العالمية، وتطوير سوق ائتمان الكربون، مع التركيز على سوق ائتمان الكربون من الغابات والأرز عالي الجودة. بالإضافة إلى تطوير البنية التحتية لجمع ومعالجة النفايات الصلبة المنزلية، إلى جانب إعادة التدوير واستعادة الطاقة.

معالجة تلوث الهواء في المناطق الحضرية بحزم من خلال تطوير وسائل النقل العام، والتخلص التدريجي من وسائل النقل الملوثة، والتحول إلى وسائل نقل صديقة للبيئة، وتطوير المباني الخضراء، وزيادة المساحات الخضراء. كما يجب فرض رقابة صارمة على أنشطة استخراج ومعالجة المعادن، وتحسين كفاءتها. وبناء وتعزيز منظومة البنية التحتية لمواجهة تغير المناخ والوقاية من الكوارث الطبيعية.

شكرا لك يا وزير!

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/5-dinh-huong-chien-luoc-de-kinh-te-viet-nam-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-20250122115512137.htm