6 مجموعات سياسية محددة لإزالة الاختناقات في تنمية هاي فونج

رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، يتحدث. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية

في صباح يوم 17 أبريل، واصلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية جلستها الرابعة والأربعين، حيث قدمت آراءها بشأن مشروع القرار الذي يحل محل القرار رقم 35/2021/QH15 للجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة هاي فونج .

في تقريره عن ملخص مشروع قرار الجمعية الوطنية، قال وزير المالية نجوين فان ثانغ إن إصدار قرار جديد ليحل محل القرار رقم 35 للجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير مدينة هاي فونغ لإزالة "الاختناقات"، وخلق اختراقات، وإحداث آثار جانبية كبيرة في دلتا النهر الأحمر والمساهمة بشكل أكبر في معدل النمو الاقتصادي للبلاد بأكملها أمر ضروري، بما يتماشى مع الأهداف التي حددها المكتب السياسي في القرار رقم 45-NQ/TW، والاستنتاج رقم 96-KL/TW بشأن بناء وتطوير مدينة هاي فونغ حتى عام 2030، مع رؤية لعام 2045.

ينص مشروع قرار الجمعية الوطنية على 6 مجموعات سياسية رئيسية مع 41 سياسة محددة، بما في ذلك: إدارة الاستثمار (2 سياسة)؛ الإدارة المالية، ميزانية الدولة (4 سياسات)؛ التخطيط، الإدارة الحضرية، الموارد، والبيئة (9 سياسات)؛ إدارة العلوم والتكنولوجيا، الابتكار (8 سياسات)؛ دخل الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين تحت إدارة مدينة هاي فونج (سياسة واحدة)؛ إنشاء آليات وسياسات في منطقة التجارة الحرة من الجيل الجديد في مدينة هاي فونج (17 سياسة).

ومع ذلك، وافقت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية على إصدار القرار الذي يحل محل القرار 35، واقترحت أنه إلى جانب تنفيذ السياسة الصحيحة للحزب بشأن تغيير الحدود الإدارية، يجب إجراء تقييم شامل للتقديم، وبالتالي توسيع نطاق تطبيق هذا القرار على المناطق المندمجة حديثًا؛ وبناء سياسة رائدة ومبدعة وشاملة.

منظر للاجتماع. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية

بالنسبة للمنطقة الموسعة بعد الاندماج، فمن المستحسن أن يكون هناك سياسات محددة مناسبة لتعزيز المزايا والخصائص الفريدة من حيث الموقع الجغرافي والاقتصاد والثقافة.

"ورغم أن مشروع القرار يتضمن حكماً مفتوحاً بشأن عمليات الاندماج، إلا أن هذا الحكم هو مجرد مبدأ عام؛ فالسياسات الواردة في المشروع مبنية في الأساس فقط على أساس تنفيذ القرار 45 والاستنتاج 96 للمكتب السياسي؛ كما أن تقييمات الأثر والأهداف المحددة حالياً تستند فقط إلى الحدود الحالية والسكان الحاليين والإمكانات الحالية لمنطقة هاي فونج وحدها قبل الاندماج"، هذا ما صرح به رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي.

أعرب رئيس لجنة القانون والعدالة في مقاطعة هاي فونج هوانج ثانه تونج عن قلقه إزاء استعدادات مقاطعة هاي فونج لتوسيع مساحتها، وقال إن هذه ليست مشكلة مقاطعة هاي فونج وحدها، بل إن مدينة هو تشي منه، ودا نانج، وكان ثو، وخان هوا، كلها لديها قراراتها الخاصة بشأن سياسات وآليات محددة.

في الدورة القادمة، سيتعين على المجلس الوطني إصدار قرار مشترك بشأن دمج هذه المناطق وتوسيع نطاقها. لذا، يجب أن تتضمن القرارات المتعلقة بهذه المناطق مبادئ مشتركة تسمح بذلك.

رئيس لجنة القانون والعدالة، هوانغ ثانه تونغ، يتحدث. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية

واقترح السيد هوانغ ثانه تونغ أنه عندما تقدم لجنة الحزب الحكومية تقريرها إلى المكتب السياسي للحصول على آراء حول هذه القضية، فيجب أن يكون التقرير أوسع، مع مبدأ أن القرارات المتعلقة بتجربة آليات السياسة المحددة المطبقة حاليًا على المحليات ذات الصلة والتي سيتم دمجها وتوسيعها في المرة القادمة ستستمر في تطبيقها على المحليات بعد الترتيب والاندماج.

ويجوز النص على هذا المبدأ في قرار مجلس الأمة بشأن ترتيب ودمج وتوسيع الوحدات الإدارية الإقليمية.

قال نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين خاك دينه، إن مشروع القرار يستند إلى أسس كافية لعرضه على الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه في دورتها التاسعة. وأضاف أن هذه السياسات جميعها ضرورية، وإذا ما طُبقت بشكل جيد، فستكون لها آثار إيجابية.

كما اقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية أن تُصدر الحكومة قريبًا وثيقةً تطلب رأي المكتب السياسي لتوسيع نطاق تطبيقها ليشمل محليات المقاطعات والمدن بعد دمجها مع مدينة هو تشي منه، ودا نانغ، وكان ثو، وخان هوا، وهاي فونغ؛ مما يسمح بتعديل المحتوى بما يتناسب مع الحدود الجديدة ومتطلبات التنمية الجديدة. فالحدود الجديدة أوسع، ومتطلبات التنمية الجديدة تهدف إلى رعاية التنمية والضمان الاجتماعي.

جميع المحليات التي طبقت سياسات وآليات خاصة رائدة قوية وقادرة على المنافسة، أما المحليات التي أُضيفت، فهي جميعها أضعف. وفي معرض إشارته إلى ذلك، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين خاك دينه، إنه عند اختتام أعمال المكتب السياسي، قدمت الحكومة مشروع القرار إلى الجمعية الوطنية في دورتها التاسعة مباشرةً، وأدرجته في القرار العام للدورة.

موافقًا على الآراء المذكورة أعلاه، اقترح رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، أن تطلب الحكومة رأي المكتب السياسي لتطبيق الآلية الخاصة الحالية لدمج المحليات وتوسيع مناطقها فورًا. وعند مناقشة هذا المحتوى في الدورة التاسعة، سيُتخذ قرار فوري بشأن دمج هاي فونغ مع هاي دونغ، حيث ستتم مزامنة الوحدات المكافئة.

وقال رئيس الجمعية الوطنية أيضًا إنه من الضروري مواصلة تعزيز اللامركزية وتفويض السلطات، وفقًا لتوجيهات المكتب السياسي والأمانة العامة بأن "المحلية تقرر، والمحلية تتصرف، والمحلية مسؤولة، والحكومة المركزية والجمعية الوطنية والحكومة تخلق وتشرف".

يجب تعزيز آليات التمويل والميزانية. على هاي فونغ أن تتولى زمام المبادرة في التحول الرقمي وتطبيقات الذكاء الاصطناعي.

وفيما يتعلق بسياسة الإعفاء من التأشيرة، تنص الفقرة (هـ) من المادة 10 من مشروع القرار على "الإعفاء من التأشيرة وإصدار بطاقات إقامة مؤقتة لمدة 10 سنوات للأجانب الذين هم خبراء وعلماء وأشخاص ذوو مواهب خاصة ومديرين وعمال ذوي مهارات عالية وأفراد أسرهم يعملون في الشركات التي يقع مقرها الرئيسي في منطقة التجارة الحرة في هاي فونغ".

اقترحت نائبة رئيس اللجنة الدائمة للجنة التطلعات الشعبية والإشراف في الجمعية الوطنية لي ثي نغا وضع لوائح أكثر تحديدًا بشأن معايير تقييم الخبراء والأشخاص ذوي المواهب الخاصة، للحد من الإساءة عند تطبيق السياسات.

وفيما يتعلق بهذه القضية، قال نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك إنه سيعمل على استكمال اللوائح لتحديد مفاهيم الخبراء والعلماء والأشخاص ذوي المواهب الخاصة والمديرين بشكل واضح لتجنب حالات الاستفادة من السياسات.

VN (وفقًا لـ VNA)

المصدر: https://baohaiduong.vn/6-nhom-chinh-sach-dac-thu-de-khoi-thong-diem-nghen-cho-hai-phong-phat-trien-409594.html