ستة بنود مهمة في قانون المعلمين

(PLVN) - قانون المعلمين، الذي أقره المجلس الوطني مؤخراً، هو أول قانون متخصص ينظم بشكل كامل الوضع القانوني والحقوق والالتزامات والسياسات الخاصة بالهيئة التدريسية.

يتألف قانون المعلمين من 9 فصول و42 مادة، وسيدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2026. ووفقًا لوزارة التعليم والتدريب ، فإن هذا يمثل علامة فارقة مهمة تؤكد السياسة الرئيسية للحزب والدولة في تكريم ورعاية وحماية وتطوير الكادر التدريسي - القوة الرئيسية في النظام التعليمي .

تأكيداً على مكانة مهنة التدريس وحمايةً لشرفها وهيبتها.

يُرسّخ قانون المعلمين وضعاً قانونياً كاملاً للمعلمين في المؤسسات التعليمية العامة والخاصة على حد سواء. ولأول مرة، يُعترف بالمعلمين في المؤسسات الخاصة كمهنة متخصصة ذات معايير وحقوق والتزامات مهنية مماثلة، وليسوا مجرد عمال بعقود مؤقتة كما كان الحال سابقاً.

ينص القانون بوضوح على الحق في الاحترام، وحماية الشرف والكرامة، وآلية للتعامل بحزم مع أي أفعال تُسيء إلى المعلمين، بما في ذلك منع الأفراد والمنظمات من نشر معلومات تتهم المعلمين قبل صدور قرار رسمي من السلطات المختصة. وهذه نقطة جوهرية تهدف إلى حماية المعلمين من الضغوط الاجتماعية غير المبررة، والحفاظ على بيئة تعليمية آمنة وحضارية.

تُعد رواتب المعلمين من بين الأعلى.

يُشكّل هذا أساسًا هامًا للحكومة لوضع لوائح بشأن رواتب المعلمين، بما يضمن مبدأ "الأعلى مرتبة". وفي مشروع المرسوم المنظم لسياسات الرواتب والبدلات وأنظمة الدعم والتحفيز للمعلمين، ضمن مشروع قانون المعلمين، تعتزم وزارة التربية والتعليم تقديم المشورة للحكومة لإعادة تصنيف سلم رواتب بعض الوظائف التدريسية (مثل معلمي رياض الأطفال، والمعلمين الابتدائيين، ومعلمي المرحلة الجامعية التحضيرية، ومعلمي التعليم المهني من الدرجة الرابعة، وما إلى ذلك) لضمان توحيد سلم الرواتب المطبق على الوظائف المهنية للمعلمين والموظفين الحكوميين في القطاعات والمجالات الأخرى؛ وفي الوقت نفسه، ضمان مستوى معيشة المعلمين، ومساعدتهم على العمل براحة بال وتكريس أنفسهم لخدمة التعليم.

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا للقانون، يحق للمعلمين أيضًا الحصول على بدلات خاصة، وبدلات مسؤولية، وبدلات تفضيلية، وإعانات للمناطق المحرومة، وبدلات للتعليم الشامل، وبدلات الأقدمية، وبدلات التنقل، وما إلى ذلك، مما يساهم في زيادة إجمالية في الدخل.

سياسات لحماية ودعم واستقطاب الموارد البشرية عالية الجودة.

يعمل قانون المعلمين على توسيع وتوطيد نظام سياسات الدعم، مع التركيز على: دعم السكن العام أو الإيجار للمعلمين في المناطق الصعبة بشكل خاص؛ بدلات صحية منتظمة، وتدريب وتطوير مهني لجميع المعلمين، بغض النظر عما إذا كانوا يعملون في مؤسسات عامة أو خاصة؛ الأولوية في التوظيف والتعيين للمعلمين العاملين في المناطق النائية والمناطق الحدودية والجزر؛ استقطاب المهنيين المؤهلين وذوي المهارات العالية للمشاركة في التدريس، وخاصة في المجالات الاستراتيجية مثل العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي والتعليم المهني.

يمكن لمعلمات رياض الأطفال الراغبات في التقاعد المبكر القيام بذلك قبل خمس سنوات دون أي تخفيض في المعاش التقاعدي (شريطة أن يكنّ قد ساهمن في التأمين الاجتماعي لمدة خمس عشرة سنة). في الوقت نفسه، يمكن للأساتذة الجامعيين، والأساتذة المشاركين، والأطباء، والمعلمين العاملين في مجالات متخصصة التقاعد في سن متقدمة للحفاظ على الكفاءات.

توحيد وتطوير القوى العاملة – تحسين جودة التعليم.

يدمج القانون نظامين من المعايير (الألقاب المهنية والمعايير المهنية) في نظام واحد للألقاب المهنية المرتبطة بمعايير الكفاءة المهنية، والتي تنطبق بشكل موحد على كل من المؤسسات العامة والخاصة.

يهدف هذا إلى إنشاء معيار جودة مشترك لجميع أعضاء هيئة التدريس؛ وضمان العدالة في الوصول إلى التعليم الجيد للطلاب؛ وزيادة الشفافية وإمكانية الوصول في تقييم واختيار وتدريب المعلمين.

وينص القانون أيضاً على أن تعيين المعلمين يجب أن يرتبط بالممارسة التربوية، مما يضمن مدخلات عالية الجودة مناسبة لكل مستوى تعليمي ومؤهل تدريبي.

الأخلاقيات المهنية وآليات حماية سمعة المعلمين.

لأول مرة، تم تقنين أخلاقيات المعلمين في القانون، مع وضع قواعد سلوك محددة في علاقاتهم مع الطلاب والزملاء وأسر الطلاب والمجتمع. ويحدد القانون مسؤولية تقديم القدوة الحسنة كجزء لا يتجزأ من الأنشطة المهنية للمعلمين، ويتجلى ذلك من خلال السلوك المثالي والنزاهة والتفاني في التدريس والتفاعل الاجتماعي.

ومن الجدير بالذكر أن القانون ينص على آلية لحماية المعلمين من الأفعال التي تمس شرفهم وكرامتهم وسمعتهم، وخاصةً حظر نشر الاتهامات الكاذبة على وسائل التواصل الاجتماعي قبل التوصل إلى نتيجة رسمية. وسيتم التعامل مع هذه الأفعال وفقاً للقانون.

إلى جانب حقهم في الحماية، يتحمل المعلمون أيضاً مسؤولية الالتزام بأخلاقيات المهنة. ويسهم التصدي الصارم للمخالفات في تعزيز مكانة المعلمين والحفاظ على المعايير التربوية في البيئة التعليمية.

تمكين قطاع التعليم من أخذ زمام المبادرة.

يمنح قانون المعلمين قطاع التعليم استقلالية في توظيف المعلمين. وعلى وجه التحديد، يوحد القانون سلطة قطاع التعليم في التوظيف الاستباقي للمعلمين، مع تفويض سلطة التوظيف إلى رؤساء مؤسسات التعليم العالي العامة ومؤسسات التعليم المهني، مما يسمح لهم بتوظيف المعلمين بشكل مستقل.

يمنح القانون وزير التربية والتعليم سلطة تنظيم تعيين المعلمين في مؤسسات التعليم ما قبل المدرسي والابتدائي والثانوي والتعليم المستمر.

إن منح وزارة التربية والتعليم سلطة توظيف المعلمين وتعيينهم هو تعديل حاسم يهدف إلى إزالة العقبات المتعلقة بسياسات المعلمين، وخاصة في معالجة مشكلة نقص المعلمين وفائضهم؛ والتنسيق والتخطيط الاستباقي لخطط تطوير المعلمين على المدى القصير والمتوسط ​​والطويل للمستقبل.

وينص القانون أيضاً على أن وزارة التربية والتعليم هي الجهة الرائدة التي تنسق مع الوزارات الأخرى والوكالات على مستوى الوزارات ولجان الشعب الإقليمية لوضع الاستراتيجيات والمشاريع والخطط لتطوير وتوظيف الكادر التدريسي بشكل عام تحت سلطتها الإدارية، وتقديمها إلى السلطات المختصة لاتخاذ القرار؛ والتنسيق مع الوزارات الأخرى والوكالات على مستوى الوزارات ولجان الشعب الإقليمية لاقتراح عدد أعضاء هيئة التدريس في المؤسسات التعليمية العامة على السلطات المختصة للموافقة عليه.

فور إقرار القانون من قبل الجمعية الوطنية، قامت وزارة التربية والتعليم على الفور بصياغة مرسومين وما يقرب من 20 تعميماً لتوجيه تنفيذه، مع ضمان إصدارها بالتزامن مع تاريخ نفاذ القانون في 1 يناير 2026. وسيعمل نظام الوثائق هذا على تجسيد سياسات القانون، مما يضمن الاتساق والجدوى والفعالية في الممارسة العملية.

مينه ترانج

المصدر: https://baophapluat.vn/6-noi-dung-quan-important-trong-luat-nha-giao-post551880.html