يتكون قانون المعلمين من 9 فصول و 42 مادة، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026. ووفقًا لوزارة التعليم والتدريب ، فإن هذا يمثل معلمًا مهمًا يؤكد السياسة الرئيسية للحزب والدولة في تكريم ورعاية وحماية وتطوير هيئة التدريس - القوة الرئيسية في قضية التعليم .
تأكيد الموقف وحماية شرف وسمعة مهنة التدريس
يُرسي قانون المعلمين وضعًا قانونيًا كاملاً للمعلمين في المؤسسات التعليمية الحكومية وغير الحكومية. ولأول مرة، يُعترف بالمعلمين غير الحكوميين كممارسين متخصصين يتمتعون بمعايير مهنية وحقوق وواجبات متشابهة، وليسوا مجرد عمال متعاقدين كما كان الحال سابقًا.
ينص القانون بوضوح على الحق في احترام وحماية الشرف والكرامة، ويضع آلية صارمة للتعامل مع الأفعال التي تُسيء إلى المعلمين، بما في ذلك منع الأفراد والمنظمات من نشر معلومات تُتهم المعلمين دون صدور قرار رسمي من الجهات المختصة. ويُعد هذا الإجراء مُهمًا لحماية المعلمين من الضغوط الاجتماعية غير المُبررة، والحفاظ على بيئة تربوية آمنة ومُتحضرة.
رواتب المعلمين هي الأعلى في العالم.
يُعدّ هذا أساسًا هامًا للحكومة لوضع لوائح تتعلق برواتب المعلمين لضمان سياسة "التصنيف الأعلى". في مشروع المرسوم الذي ينظم سياسات الرواتب والبدلات وأنظمة دعم واستقطاب المعلمين في مشروع قانون المعلمين، تعتزم وزارة التعليم والتدريب توجيه الحكومة لإعادة ترتيب جداول رواتب عدد من وظائف المعلمين (مثل معلمي رياض الأطفال، ومعلمي التعليم العام، ومعلمي الإعداد الجامعي، ومعلمي التعليم المهني للصف الرابع، إلخ) لضمان اتساق جداول الرواتب المطبقة على الوظائف المهنية للمعلمين وموظفي الخدمة المدنية والقطاعات والمجالات الأخرى؛ وفي الوقت نفسه، ضمان مستوى معيشة المعلمين، ومساعدتهم على الشعور بالأمان في عملهم، والمساهمة في مسيرة التعليم.
وبالإضافة إلى ذلك، يحق للمعلمين، وفقًا لأحكام القانون، الحصول على بدلات خاصة إضافية، ومسؤوليات، وحوافز، وإعانات للمناطق المحرومة، وإعانات للتعليم الشامل، والأقدمية، والتنقل، وما إلى ذلك، مما يساهم في زيادة الدخل الشامل.
سياسة حماية ودعم وجذب الموارد البشرية عالية الجودة
يعمل قانون المعلمين على توسيع وتعزيز نظام سياسة الدعم، مع التركيز على: دعم السكن العام أو الإيجار للمعلمين في المناطق الصعبة للغاية؛ الفوائد الصحية الدورية والتدريب والتطوير المهني لجميع المعلمين، بغض النظر عن كونهم حكوميين أو غير حكوميين؛ الأولوية في التوظيف والنقل والاستقبال للمعلمين العاملين في المناطق النائية والحدودية والجزرية؛ استقطاب الأشخاص المؤهلين تأهيلا عاليا والمهارات المهنية الجيدة للمشاركة في التدريس، وخاصة في المجالات الاستراتيجية مثل العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي والتعليم المهني.
يمكن لمعلمي رياض الأطفال الراغبين في التقاعد المبكر التقاعد لمدة تصل إلى خمس سنوات دون أي تخفيض في معاشهم التقاعدي (إذا كانوا قد سددوا اشتراكات التأمين الاجتماعي لمدة 15 عامًا). في المقابل، يمكن للأساتذة والأساتذة المساعدين والأطباء والمعلمين العاملين في مجالات متخصصة التقاعد في سن أكبر للحفاظ على الكفاءات.
توحيد وتطوير الموظفين - تحسين جودة التعليم
يقوم القانون بدمج نظامين من المعايير (الألقاب المهنية والمعايير المهنية) في نظام واحد من الألقاب المرتبطة بمعايير الأهلية المهنية، والتي يتم تطبيقها بشكل موحد على كل من القطاعين العام وغير العام.
ويهدف هذا إلى إنشاء مستوى جودة مشترك للفريق بأكمله؛ وضمان العدالة في الوصول إلى التعليم الجيد للطلاب؛ وزيادة الشفافية وإمكانية الوصول في تقييم المعلمين واختيارهم وتدريبهم.
وينص القانون أيضًا على أن يكون توظيف المعلمين مرتبطًا بالممارسات التربوية، مع ضمان جودة المدخلات، بما يتناسب مع كل مرحلة دراسية ومستوى تدريبي.
أخلاقيات المهنة وآليات حماية سمعة المعلمين
لأول مرة، تُدوّن أخلاقيات المعلمين في القانون، مع قواعد سلوكية محددة في علاقاتهم مع الطلاب والزملاء وأسرهم والمجتمع. ويُعرّف القانون مسؤولية القدوة كجزء لا يتجزأ من العمل المهني للمعلم، ويتجلى ذلك من خلال السلوك المثالي والنزاهة والتفاني في التدريس والسلوك الاجتماعي.
يُذكر أن القانون ينص على آلية لحماية المعلمين من أي أفعال تمس شرفهم وكرامتهم وسمعتهم، وخاصةً حظر نشر معلومات كاذبة على مواقع التواصل الاجتماعي دون صدور حكم قضائي. وسيتم التعامل مع هذه الأفعال وفقًا لأحكام القانون.
بالإضافة إلى الحق في الحماية، يتحمل المعلمون مسؤولية الحفاظ على أخلاقيات المهنة. فالتعامل الصارم مع الانتهاكات يُسهم في رفع مكانة المعلم، مع الحفاظ على المعايير التربوية في البيئة التعليمية.
تفويض المبادرة إلى قطاع التعليم
يمنح قانون المعلمين قطاع التعليم زمام المبادرة في استقطاب المعلمين واستخدامهم. ويوحّد، على وجه الخصوص، صلاحيات منح قطاع التعليم زمام المبادرة في استقطاب المعلمين، ويمنح صلاحيات لامركزية في استقطاب المعلمين لرؤساء الجامعات الحكومية ومؤسسات التدريب المهني، بما يضمن استقلاليتهم في استقطابهم.
ويمنح القانون وزير التربية والتعليم والتدريب سلطة تنظيم سلطة تعيين المعلمين في مؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم العام والتعليم المستمر.
إن تفويض السلطة لقطاع التعليم في توظيف المعلمين واستخدامهم يعد خطوة تعديلية مهمة لإزالة "الاختناقات" في السياسات الخاصة بالمعلمين، وخاصة حل مشكلة الفائض والنقص في الموظفين؛ والتنسيق والتخطيط بشكل استباقي لخطط تطوير الموظفين قصيرة ومتوسطة وطويلة الأجل في المستقبل.
وينص القانون أيضًا على أن وزارة التربية والتعليم والتدريب هي الجهة المسؤولة عن التنسيق مع الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء واللجان الشعبية في المحافظات لوضع الاستراتيجيات والمشاريع وخطط التطوير، والعدد الإجمالي للمعلمين تحت سلطتها الإدارية لتقديمه إلى الجهات المختصة لاتخاذ القرار؛ والتنسيق مع الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء واللجان الشعبية في المحافظات لتقديم اقتراح إلى الجهات المختصة للموافقة على عدد المعلمين في المؤسسات التعليمية العامة.
فور موافقة الجمعية الوطنية على القانون، سارعت وزارة التعليم والتدريب إلى إعداد مرسومين ونحو عشرين منشورًا توجيهيًا لتنفيذه، على أن تصدر هذه المراسيم بالتزامن مع دخول القانون حيز التنفيذ في الأول من يناير/كانون الثاني 2026. وسيحدد هذا النظام من الوثائق سياسات القانون، بما يضمن الاتساق والجدوى والفعالية عند تطبيقه.
المصدر: https://baophapluat.vn/6-noi-dung-quan-trong-trong-luat-nha-giao-post551880.html
تعليق (0)