"معقود اللسان" يحاول البقاء لإنقاذ
بعد الحريق الذي اندلع في مبنى الشقق الصغيرة المكون من 9 طوابق في رقم 37، حارة 29/70 خونغ ها (حي خونغ دينه، منطقة ثانه شوان، هانوي ) مساء يوم 12 سبتمبر، والذي أسفر عن مقتل 56 شخصًا وإصابة 42 آخرين، فوجئ السيد نجوين شوان كوانغ (33 عامًا، من منطقة تشونج مي، هانوي ) بفحص المدخل والمخرج ومخرج الطوارئ والأزقة والشوارع الجانبية حول مبنى الشقق الصغيرة المكون من 6 طوابق في حارة مي تري ثونغ (منطقة نام تو ليم، هانوي )، حيث انتقل الزوجان لأكثر من 7 أشهر.
بحسب السيد كوانغ، بُني هذا المبنى السكني الصغير على شكل أنبوب بثلاثة جوانب مغلقة، وله مدخل ومخرج واحد فقط، وهو الباب الرئيسي. ولأن كل شقة لا تحتوي على شرفة خاصة بها، تُجفف ملابس السكان على الشرفة، المحاطة بإطار حديدي يشبه قفص النمر، وسقف من الحديد المموج مغلق بإحكام لمنع السرقة.
قال السيد كوانغ إنه وزوجته يعملان في مكتب بوسط هانوي. حملت زوجته مؤخرًا، فقررا استئجار غرفة لراحة العمل والراحة. مع أن دخل الزوجين لا يتجاوز 20 مليون دونج فيتنامي شهريًا، ودون أي مدخرات، فإن شراء شقة بمليارات الدونات في قلب المدينة يُعدّ ترفًا. عند البحث عن غرفة، لم يُعر السيد كوانغ وزوجته اهتمامًا للسلامة من الحرائق أو وجود مخرج ثانٍ للهروب. وأضاف: "في مكان لا تدخله السيارات وكلما كان الزقاق أعمق، كان إيجار الغرفة أو الشقة أرخص. التوفير دائمًا أمر جيد، لذلك قررنا استئجار غرفة بمساحة تقارب 20 مترًا مربعًا، مع حمام خاص، مقابل 3.5 مليون دونج فيتنامي شهريًا".
شقتين صغيرتين من 7 طوابق تقعان في الزقاق المسدود في 12/61، شارع تشينه كينه (حي نهان تشينه، منطقة ثانه شوان، هانوي)
بعد الحريق، فوجئ السيد كوانغ بمعرفة أن الزوجين يعيشان في مبنى سكني صغير مماثل للمبنى الذي احترق في منطقة ثانه شوان. في حال وقوع حادث في الطابق الأول، لم يكن أمام السكان سوى الركض إلى السطح وانتظار المساعدة أو النزول باستخدام حبل. ولأن الزوجين كانا يعلمان بخطورة الأمر، ولكن لتوفير المال، اضطرا إلى "مواجهة الأمر" ومحاولة البقاء.
آمل أن تستثمر الحكومة قريبًا في مجالات الإسكان الاجتماعي، ثم تستأجرها أو تشتريها بنظام الإيجار بسعر مدعوم يبلغ حوالي 4-5 ملايين دونج شهريًا. أعتقد أن هذا السعر مناسب لمعظم الأزواج الشباب ذوي الظروف الاقتصادية المحدودة مثلي، كما قال السيد كوانغ.
ويوجد أيضًا سوق لبناء وتأجير الشقق الصغيرة.
في حديثها مع ثانه نين ، وهي امرأة تعمل في اللجنة الأمامية للمجموعة السكنية في حي نهان تشينه (مقاطعة ثانه شوان)، قالت إن العديد من أزقة الحي تُعتبر "عاصمة" الشقق الصغيرة. في الزقاق المسدود رقم ١٢/٦١، شارع تشينه كينه وحده، توجد ٣ شقق صغيرة بإجمالي ٤٢ شقة، ويسكنها أكثر من ١٠٠ شخص.
بالنسبة للشقق المبنية قبل بضع سنوات، باعها المستثمرون بأسعار تتراوح بين 600 مليون ومليار دونج للشقة الواحدة. معظم من يشترون الشقق الصغيرة هم من ذوي الدخل المحدود أو الأزواج الشباب. أما الطلاب، فيستأجرون غرفًا ويعيشون معًا فقط. وأضافت السيدة: "عند التحقق من إجراءات السلامة من الحرائق، فإن أكثر ما يخشاه المرء هو السلالم أو المصاعد لأنها صغيرة وضيقة. في الوقت نفسه، معظم النوافذ مغطاة بأقفاص حديدية. في حال اندلاع حريق، لا مفر من الفرار".
مبنى سكني مكون من 9 طوابق في نهاية الزقاق 29/42، شارع كونغ ها (منطقة ثانه شوان)
يحيط الدخان الأسود بفتحات التهوية في كل طابق بعد حريق مروع في مبنى سكني صغير في العنوان 37، الممر 29/70، خونغ ها (منطقة ثانه شوان)
وفقًا لسجلات ثانه نين في أحياء هانوي مثل ثانه شوان، وكاو جياي، ونام تو ليم، وباك تو ليم، وهاي با ترونغ، وهوانغ ماي...، ليس من الصعب العثور على شقق صغيرة تقع في أزقة عميقة، لا يمكن الوصول إليها إلا بالدراجات النارية، بمقياس يتراوح بين 5 و10 طوابق، تتخللها مناطق سكنية. عادةً ما يكون الطابق الأول في الداخل موقف سيارات وغرفة أمن. من الطابق الثاني فصاعدًا، توجد شقق صغيرة، أقل من 30 مترًا مربعًا، ولكنها مجهزة تجهيزًا كاملاً: مطبخ، حمام، غرفة نوم، غرفة معيشة...
تجدر الإشارة إلى أن الغرف لا تحتوي على شرفات أو لوجيات، بل نوافذ بقضبان فولاذية فقط. نادرًا ما تحتوي الشقق الصغيرة على مخرج ثانٍ، وعادةً ما يتوفر مصعد أو درج فقط للانتقال من الطابق الأول إلى الطابق العلوي. يتراوح سعر الإيجار الشائع بين 3 و6 ملايين دونج للشقة، وعادةً ما يكون السكان طلابًا وعمالًا وأزواجًا شبابًا... وعند سؤالهم عن السلامة من الحرائق والمخارج، هز معظمهم رؤوسهم، معبرين عن عدم اهتمامهم.
تقع شقتان صغيرتان من 7 طوابق في زقاق مسدود في 12/61 شارع تشينه كينه (حي نهان تشينه، منطقة ثانه شوان، هانوي)، وهو زقاق لا يتسع إلا لدراجتين ناريتين.
قالت السيدة نجوين ثو لان (30 عامًا)، وهي وسيطة شقق صغيرة ذات خبرة طويلة في منطقة ثانه شوان، إن سوق بناء الشقق الصغيرة ونقل ملكيتها وتأجيرها في هانوي، والعديد من المدن الكبرى الأخرى، يشهد نموًا مستمرًا منذ سنوات. ويفضل العديد من المستثمرين بناء قطع أراضي في الأزقة لتقليل تكاليف الاستثمار. ولأن اللوائح الحالية لا تشترط وجود مخرج ثانٍ لكل منزل، فإن معظم الشقق الصغيرة المُحوّلة ستُبنى في مساحات ضيقة.
بعد الحريق، لم تُوضع أي لوائح لتنظيم مخارج الطوارئ الثانية لهذا النوع من المساكن المركزة، لذا لن يستثمر معظم المستثمرين في أنظمة هروب إضافية من الحرائق. ويعود ذلك جزئيًا إلى زيادة مساحة الأرض، وجزئيًا إلى ارتفاع التكلفة، وهو ما لا يضمن الأمن والنظام لسكان الشقق، كما قالت السيدة لان.
لا توجد معايير للشقق الصغيرة.
صرح ممثل عن وزارة العلوم والتكنولوجيا والبيئة (وزارة البناء) بأن الشقق الصغيرة لم تُدرج بعد ضمن معايير ولوائح المباني السكنية. ومع ذلك، تُصمم وتُبنى وتُستخدم هذه المباني بجميع خصائص المباني السكنية: السلالم، والمصاعد، والممرات المشتركة، والملكية المشتركة، والملكية الخاصة، وغيرها. لذلك، يجب تصميم الشقق الصغيرة، أو الوحدات السكنية متعددة الطوابق، لضمان السلامة من الحرائق والإنقاذ وفقًا للوائح المباني السكنية.
على سبيل المثال، يخضع مبنى الشقق الصغيرة الذي اندلع فيه حريق في منطقة ثانه شوان، وفقًا للمرسومين 79 و36 المتعلقين بقانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها، لموافقة الوقاية من الحرائق ومكافحتها. إضافةً إلى ذلك، يجب وضع سلالم هذا المبنى داخل بئر مصعد مغلق، لضمان عدم تسرب الدخان والنار، وضمان سلامة السكان في حال وقوع حادث. ولتحسين السلامة من الحرائق في الشقق الصغيرة، في حال تعذر تركيب درج طوارئ ثانٍ خارجي، يجب تركيب جدار مقاوم للحريق وبناءه للسلالم داخل المبنى.
ومع ذلك، بعد التفتيش، تبيّن أن المبنى السكني الصغير الذي اشتعلت فيه النيران في منطقة ثانه شوان يعاني من العديد من العوامل التي لا تضمن السلامة من الحرائق. كان تصريح البناء الممنوح لمستثمر المبنى السكني الصغير الذي اشتعلت فيه النيران مؤخرًا تصريحًا لبناء منزل عائلي واحد من ستة طوابق وعلية واحدة بكثافة بناء 70%، بينما بنى المستثمر منزلًا من تسعة طوابق وعلية واحدة بكثافة بناء 100%. كما أن وجود نافذة سقفية في المبنى السكني الصغير الذي اشتعلت فيه النيران يُعدّ خطيرًا للغاية، فعند اندلاع الحريق، يتصاعد الدخان بسرعة.
صرح ممثل عن وزارة العلوم والتكنولوجيا والبيئة بأنه وفقًا لتقرير أولي من هانوي، يوجد أكثر من 300 شقة صغيرة قيد الاستخدام في المنطقة، لكن هذه ليست إحصائية كاملة. على سكان هذه الشقق الصغيرة التزود مسبقًا بسلالم حبال، وأقنعة دخان مضادة للسموم، وأدوات نجاة متخصصة لمنع الحوادث.
دا نانغ توسع نطاق التفتيش على منشآت الإقامة
وقال العقيد فان فان دونج، نائب مدير شرطة مدينة دا نانغ، إنه بعد أن وجهت السلطات المركزية والمحلية بمراجعة قضايا السلامة من الحرائق، نصحت شرطة مدينة دا نانغ لجنة الشعب في مدينة دا نانغ بإعداد خطة رئيسية لتفتيش أنواع مماثلة من الشقق الصغيرة.
صرّح العقيد فان فان دونغ قائلاً: "لن تقتصر خطة التفتيش على مستوى المدينة على مراجعة الشقق المملوكة للدولة فحسب، بل ستشمل أيضًا المستثمرين من القطاع الخاص والمنازل التي حُوِّلت إلى مرافق سكنية. إضافةً إلى ذلك، ستواصل شرطة مدينة دا نانغ توجيه الوحدات والجهات المحلية لتوسيع نطاق نماذج الدعاية والاستجابة السريعة للوقاية من الحرائق ومكافحتها، مثل فرق التواصل بين العائلات وتجهيز المرافق بطفايات الحريق".
نجوين تو
الحاجة إلى إعطاء الأولوية لميزانية التخطيط للوقاية من الحرائق ومكافحتها على مستوى المنطقة
صرح مسؤول في وزارة البناء أن الوزارة حذرت مرارًا وتكرارًا وطلبت تعزيز الرقابة على أوامر بناء المنازل الفردية متعددة الطوابق والعديد من الشقق التي تم تحويلها إلى شقق صغيرة. ومؤخرًا، في يونيو 2020، أرسلت وزارة البناء وثيقة إلى اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تُدار مركزيًا توضح الوضع الحالي في بعض المناطق والمناطق الحضرية حيث استغلت الأسر والأفراد تراخي إدارة الهيئات الوظيفية لبناء منازل فردية عشوائيًا ذات طوابق وشقق متعددة دون الامتثال للوائح القانونية، مثل: البناء بدون ترخيص، والبناء غير القانوني، والبناء المخالف للتخطيط، والتعدي على المساحة، وتقسيم الشقق، وإضافة طوابق عشوائيًا... ثم الشراء والبيع ونقل الملكية بحرية.
يؤدي هذا إلى عواقب وخيمة، منها: مخالفة أنظمة الوقاية من الحرائق؛ وإرهاق البنية التحتية التقنية والاجتماعية؛ وعدم إصدار شهادات ملكية لمشتري الشقق بسبب مخالفات التصميم وكثافة البناء، مما يؤدي إلى نزاعات ودعاوى قضائية. كما أن زيادة الكثافة السكانية في هذه المناطق ستؤدي إلى ازدحام مروري، وعدم ضمان النظافة البيئية، والتأثير على الأمن والنظام العام، وتعطيل التخطيط، وإفساد جمال المدينة وتصميمها.
كما طلبت وزارة البناء من المحليات تعزيز التفتيش والفحص والكشف والتعامل الصارم مع مخالفات قوانين أوامر البناء في المنطقة، وخاصة في بناء المنازل الفردية ذات الطوابق العديدة والشقق العديدة.
قال السيد بوي ترونج دونج، المدير السابق لإدارة البناء (وزارة البناء)، إنه لتحسين معامل السلامة للمنازل في المدن الكبرى، بما في ذلك هانوي، من الضروري إعطاء الأولوية لموارد الميزانية لبناء وتنفيذ خطط الوقاية من الحرائق ومكافحتها من مستوى الأحياء والمجموعات السكنية.
تشمل القضايا التي تحتاج إلى دراسة وتنفيذ فوري تركيب صنابير إطفاء الحرائق في الأزقة والممرات التي لا تستطيع سيارات الإطفاء دخولها. تنفيذ تجريبي، ثم تلخيص وتقييم توسيع الأزقة والممرات الضيقة التي يقل عرضها عن 3.5 متر إلى أكثر من 4 أمتار، بحيث تتمكن سيارات الإطفاء ومركبات الإنقاذ من الوصول إلى موقع الحادث. في حال نجاح المشروع، ينبغي إطلاق مشروع لتوسيع نطاقه ليشمل المدينة بأكملها، أو على نطاق أوسع.
الأمين العام يطلب التعامل بصرامة مع المخالفات في حريق شقة صغيرة في هانوي
في 14 سبتمبر، أرسل الأمين العام نجوين فو ترونج رسالة تعزية إلى لجنة الحزب والحكومة وشعب مدينة هانوي بشأن الحريق الذي اندلع في مبنى سكني صغير في كونغ دينه (منطقة ثانه شوان، هانوي) مساء يوم 12 سبتمبر.
في الرسالة، أعرب الأمين العام عن حزنه الشديد لسماعه نبأ اندلاع حريق في مبنى سكني متعدد الشقق، رقم 37، الممر 29/70، شارع كونغ ها، مساء 12 سبتمبر/أيلول، مما أسفر عن عواقب وخيمة للغاية، أسفرت عن مقتل وإصابة العديد من الأشخاص. وكتب الأمين العام في الرسالة: "بالنيابة عن قادة الحزب والدولة، أود أن أعرب عن عميق تعاطفي، وأشاركهم أحزانهم، وأتقدم بتعازيّ الحارة لأسر الضحايا".
كما رحب الأمين العام وأشاد بالجهود الحثيثة التي بذلتها القوات العاملة، إلى جانب أهالي مقاطعة ثانه شوان والسلطات المحلية، في جهود الإنقاذ والإغاثة السريعة، مما قلل الخسائر البشرية والمادية إلى أدنى حد. ودعا الأمين العام جميع القطاعات والمستويات إلى تجاوز العواقب بسرعة، وإعطاء الأولوية لعلاج المصابين، ووضع سياسات عاجلة لمساعدة عائلات الضحايا، والعمل على استقرار الوضع في أقرب وقت ممكن لضمان حياة الناس.
كما طلب الأمين العام من هانوي مراجعة هذا الحادث بجدية واستخلاص الدروس منه، ومطالبة الجهات المعنية بالتحقيق فيه وتوضيح مسؤوليات الجهات والأفراد المعنيين، والتعامل بحزم مع المخالفات وفقًا للقانون. وفي الوقت نفسه، طلب من رئيس الوزراء توجيه تعزيز جهود الوقاية من الحرائق ومكافحتها على مستوى البلاد، وتقديم التوجيهات اللازمة، ونشر المعلومات على نطاق واسع عبر وسائل الإعلام، ليتمكن الناس من زيادة يقظتهم والاستجابة السريعة لمنع الحرائق والانفجارات.
لي هييب
لا تفعل ذلك مثل "تغطية أي تسريبات"
علق السيد تا فان ها، نائب رئيس لجنة الثقافة والتعليم في المجلس الوطني، قائلاً: في عام ٢٠١٩، أشرف المجلس الوطني إشرافًا عاليًا على أعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها، وأصدر القرار رقم ٩٩ لعام ٢٠١٩، الذي يقضي بتحسين فعالية وكفاءة تنفيذ سياسات وقوانين الوقاية من الحرائق ومكافحتها. وبتطبيق القرار رقم ٩٩، قامت الحكومة والوزارات والهيئات المعنية بتنفيذ ومعالجة العديد من المشكلات المتعلقة بأعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها، واقترحت معايير ومقاييس جديدة، وفي الوقت نفسه، قدمت حلولًا إيجابية للحد من حوادث الحرائق والانفجارات في الآونة الأخيرة.
رغم الإجراءات الصارمة التي اتخذتها السلطات، إلا أن عدد الحرائق والانفجارات في الآونة الأخيرة قد ازداد من حيث العدد والأضرار التي لحقت بالأشخاص والممتلكات. وشهدت البلاد حرائق مفجعة، مثل حريق شقة صغيرة في هانوي ليلة 12 سبتمبر.
قال السيد ها إنه من الضروري مراجعة جميع المراحل، من الترخيص والبناء إلى التفتيش على مكافحة الحرائق والوقاية منها، في هذا المبنى السكني. يجب على الجهات المعنية أن تجتمع وتقيّم ما هو غير جيد أو غير صحيح. وفي الوقت نفسه، يجب مراجعة السياسات الحالية المتعلقة بالشقق الصغيرة للتحقق من وجود أي ثغرات. إذا كان الترخيص خاطئًا، فعليهم تحمل المسؤولية. ثم تأتي أعمال الإدارة والتفتيش والرقابة... يجب توضيح مسؤولية كل شخص وتوضيحها بدقة، لأن مجرد التعميمات لن تُحلّ المشكلة.
في كل مرة يندلع فيها حريق في حانة كاريوكي ويسبب أضرارًا جسيمة، نركز على تعزيز التفتيش والمراجعة وتشديد إدارة الكاريوكي، ولكن لا يوجد حل شامل ومتزامن وطويل الأمد لمنع وتقليل الأضرار الناجمة عن الحريق والانفجار. أي أننا نعمل بطريقة "التستر على التسريبات"، بعد وقوع الحادث بدلًا من اتخاذ إجراءات استباقية، دون حل شامل ومتزامن. ولتحسين هذا العمل، بالإضافة إلى اللوائح الصارمة، لا بد من وجود تزامن وتنسيق بين الجهات المختصة والسلطات المحلية والمنظمات السياسية والاجتماعية في مراقبة وتفتيش الوقاية من الحرائق ومكافحتها لزيادة فعالية أعمال الوقاية. كما أنه من الضروري جدًا تحسين مهارات الناس ووعيهم بالوقاية من الحرائق ومكافحتها، وخاصة في أماكن مثل المباني السكنية، كما قال السيد ها.
في الاجتماع السادس والعشرين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية، صباح يوم 13 سبتمبر/أيلول، قالت السيدة نغوين ثي ثانه، رئيسة لجنة شؤون الوفود (اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية): "أقترح إجراء تقييم أكثر دقة لأسباب وفعالية التدابير المتخذة في الآونة الأخيرة للوقاية من الحرائق والانفجارات ومكافحتها. لقد أصدرت السلطات العديد من السياسات والتدابير للوقاية من الحرائق والانفجارات ومكافحتها، لكن النتائج لم تكن متناسبة مع الحلول والسياسات التي طرحناها. بل إن هناك حالات وقعت فيها حرائق متتالية، مما خلق رأيًا عامًا مفاده أنه كلما وجّهنا وأشعلنا الحرائق، زادت الحرائق وزاد حجمها. من الضروري معرفة أسباب استمرار ارتفاع عدد المنشآت المخالفة، وكذلك أسباب وقوع الحرائق والانفجارات المتتالية".
لي هييب
مدينة هوشي منه: مراجعة عامة لبيوت الضيافة، والتحقيق في المباني السكنية التي تتأخر في إصلاحها، والوقاية من الحرائق ومكافحتها
فور اندلاع حريق شقة صغيرة في هانوي، والذي أودى بحياة وإصابة العديد من الأشخاص، أصدرت لجنة مدينة هو تشي منه الشعبية بيانًا عاجلًا تطلب فيه من الإدارات والفروع والجهات المحلية تعزيز إجراءات السلامة من الحرائق وأعمال الإنقاذ. وكلّفت اللجنة الشرطة بالتنسيق مع السلطات المحلية لإجراء تفتيش عاجل على شروط السلامة من الحرائق في بيوت الضيافة، والبيوت المستأجرة، والشقق الصغيرة... في المنطقة. وبناءً على نتائج التفتيش، ستُوجّه الجهات المحلية وتُوصي بالتنفيذ الفوري للتدابير التصحيحية. في حال وجود أي انتهاكات جسيمة للوائح السلامة من الحرائق، سيتم تعليق العمل مؤقتًا، وسيتم التعامل معه بصرامة وفقًا للقانون. ويجب إكمال التفتيش العام قبل 30 أكتوبر/تشرين الأول.
في عصر يوم 14 سبتمبر، صرّح المقدم لي مانه ها، نائب رئيس أركان شرطة مدينة هو تشي منه، بأن مدينة هو تشي منه تضم حاليًا 42,256 نُزُلًا وغرفًا للإيجار تخضع لإدارة الدولة للوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ. وبعد التفتيش، تبيّن أن معظم النُزُل والغرف مُجهّزة بأنظمة الوقاية من الحرائق ومكافحتها وفقًا للقانون. ومع ذلك، فإن الشقق المُؤجّرة عمومًا، والمنازل العائلية، والمنازل المُرتبطة بالشركات التجارية، تُشكّل دائمًا خطرًا على التسبب في الحرائق وانتشارها.
وأكد المقدم ها أن "الأمر الأكثر خطورة الآن هو أن المباني الشاهقة للإيجار تحتوي على مواقف سيارات وليست مصممة بأنظمة الحماية من الحرائق وحلول السلامة في حالة الحريق، مما قد يتسبب بسهولة في حرائق تتسبب في أضرار بشرية خطيرة بشكل خاص عندما تشتعل النيران في موقف السيارات".
فيما يتعلق بمعالجة المباني السكنية التي لم تخضع لفحص الوقاية من الحرائق ومكافحتها قبل تشغيلها، صرّح المقدم لي مانه ها بأن شرطة مدينة هو تشي منه ستتواصل مع السلطات المحلية وتنسق معها لاتخاذ إجراءات إنفاذ بحق هذه المباني والمستثمرين الذين يخالفون عمدًا قوانين الوقاية من الحرائق ومكافحتها منذ فترة طويلة. وستقوم وحدات الشرطة والمحليات بتجميع السجلات، وعند وجود أي دلائل على وجود جريمة، ستُحيلها إلى هيئة التحقيق التابعة للشرطة للتحقيق فيها ومعالجتها وفقًا لأحكام القانون.
فان ثو هواي - سي دونغ
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)