ضريبة 50% على الصلب: هل ينسخ الاتحاد الأوروبي استراتيجية الحماية الأميركية؟

أثار قرار زيادة الرسوم الجمركية على الصلب بشكل حاد تساؤلات حول ما إذا كانت بروكسل تتبع نموذج الرسوم الجمركية الصارم الذي تنتهجه إدارة ترامب لحماية صناعة الصلب المتعثرة.

أثارت سياسة التعريفات الجمركية الجديدة للاتحاد الأوروبي على الصلب قلق شركاء مثل الصين والمملكة المتحدة والهند من خطر فقدان حصتهم السوقية، مما يهدد مئات الآلاف من الوظائف في صناعة المعادن (في الصورة: لفائف الصلب في مصنع في دويسبورغ، غرب ألمانيا). الصورة: AFP/TTXVN

وفقًا لإذاعة DW الألمانية الدولية في 13 أكتوبر/تشرين الأول، أعلنت المفوضية الأوروبية عن مضاعفة ضريبة الاستيراد على كمية الصلب التي تتجاوز حصة الإعفاء الجمركي إلى 50%، وخفض هذه الحصة إلى 18.3 مليون طن سنويًا. اتُخذ هذا القرار، الذي ينتظر موافقة الدول الأعضاء السبعة والعشرين والبرلمان الأوروبي، لمعالجة فائض الإنتاج العالمي وانخفاض إنتاج الصلب الأوروبي، مما أدى إلى ركود ثلث الطاقة الإنتاجية للاتحاد الأوروبي من الصلب.

هل ينسخ الاتحاد الأوروبي استراتيجية ترامب؟

وتشبه التعريفة الجمركية التي فرضها الاتحاد الأوروبي بنسبة 50% تلك التي فرضتها إدارة الرئيس الأميركي دونالد ترامب في وقت سابق من هذا العام، الأمر الذي يثير تساؤلات حول ما إذا كان الاتحاد، الذي يصف نفسه بأنه نموذج للتجارة الحرة، ينسخ استراتيجية واشنطن أو يحاول ببساطة إنقاذ صناعة الصلب المحلية والسعي إلى صفقة أفضل مع الولايات المتحدة.

سارعت الصين، التي يُلام عليها الكثير من مشاكل صناعة الصلب في الاتحاد الأوروبي بسبب إغراقها السوق بفائض المعروض، إلى الرد، واصفةً الرسوم الجمركية بأنها "خطوة حمائية". وأعربت غرفة التجارة الصينية في الاتحاد الأوروبي (CCCEU) عن قلقها إزاء تصاعد الحمائية التجارية في سوق الاتحاد الأوروبي، قائلةً إن هذا التوجه "يتعارض مع التزام الاتحاد الأوروبي الراسخ بالتجارة المفتوحة القائمة على القواعد".

مع ذلك، صرّح الاتحاد الأوروبي بأن الرسوم الجمركية المرتفعة تستهدف فقط الكميات الفائضة، وأن حصص الصلب ستظل معفاة من الرسوم الجمركية المرتفعة. ورحّبت رابطة الصلب الأوروبية (EUROFER) بالسياسة الجديدة، واصفةً إياها بـ"شريان حياة" لصناعة الصلب في الاتحاد، التي فقدت ما يقرب من 100 ألف وظيفة خلال السنوات الخمس عشرة الماضية.

تُجادل منظمة يوروفير بأنه على عكس الرسوم الجمركية الأمريكية، التي تفرض رسومًا جمركية بنسبة 50% على جميع واردات الصلب، يُطبّق الاتحاد الأوروبي "نظام حصص التعريفات الجمركية" الذي يسمح مع ذلك بدخول كميات كبيرة من الصلب إلى أوروبا معفاة من الرسوم الجمركية. وتُشير المجموعة إلى أن هذه الكمية البالغة 18.3 مليون طن من واردات الصلب المعفاة من الرسوم الجمركية تُعادل تقريبًا "إنتاج الصلب المُجمع في فرنسا وبلجيكا ولوكسمبورغ".

رسالة غير مباشرة إلى واشنطن

صرح ماروس سيفكوفيتش، مفوض التجارة بالاتحاد الأوروبي، بأن بروكسل عازمة على التصرف "على الطريقة الأوروبية"، أي "إبقاء السوق الأوروبية مفتوحة" و"تقديم حصص لشركائنا". وأضاف: "الواضح من الولايات المتحدة هو السؤال التالي: انظروا، لقد اتخذنا إجراءات صارمة للغاية - فماذا سيفعل الجانب الأوروبي؟".

لا تُخفي مجموعة يوروفير أملها في الحصول على تنازلات من الولايات المتحدة. وقالت المجموعة: "نأمل أن تُرسي هذه الشروط الجديدة أسس حوار جديد مع إدارة ترامب لرفع الرسوم الجمركية واستئناف العمل على بناء تحالف لمنع فائض الطاقة الإنتاجية العالمية".

قال ألبرتو ريزي، الباحث في شؤون السياسات في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية، إن رسوم الاتحاد الأوروبي على الصلب تُمثل أيضًا "رسالة غير مباشرة" إلى واشنطن مفادها أن بروكسل قد تفرض رسومًا جمركية أعلى. وأضاف أن هذه الخطوة "قد تشجع واشنطن على عرض اتفاقية حصص على الاتحاد الأوروبي".

من جانبها، أشارت بيني ناس، نائبة الرئيس الأولى في صندوق مارشال الألماني، إلى أن اتفاق التعريفات الجمركية بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة الذي تم التوصل إليه في أغسطس/آب الماضي تضمن أيضًا "التعاون في حماية الأسواق المحلية" من الطاقة الفائضة للصين، وهو ما قد يساعد الاتحاد الأوروبي في الحصول على بعض "الوصول التفضيلي" لمنتجاته إلى السوق الأمريكية.

المخاوف بشأن بريطانيا والهند

في غضون ذلك، تُثير الرسوم الجمركية الجديدة التي فرضها الاتحاد الأوروبي على الصلب قلق الشركاء التجاريين. ففي المملكة المتحدة، يخشى ألاسدير ماكديارميد، ممثل النقابات في اللجنة التنفيذية لاتحاد نقابات بناء السفن والهندسة وعضو مجلس إدارة مؤسسة أليكس فيري، من أن تُشكل الرسوم الجمركية التي فرضها الاتحاد الأوروبي على الصلب "تهديدًا وجوديًا" لصناعة الصلب في المملكة المتحدة. وقال إن حوالي 80% من صادرات الصلب البريطانية تذهب إلى الاتحاد الأوروبي، وإن "فقدان الوصول إلى تلك السوق سيكون له تأثير كارثي على الوظائف البريطانية".

من المرجح أن تتأثر الهند، وهي منتج رئيسي آخر للصلب، أيضًا. ويقدر سانديب باوندريك، وزير الصلب الهندي، أن 3.3 مليون طن، أي ما يعادل 60% من إجمالي صادرات الصلب الهندية، ستُشحن إلى الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2024. وتُشكل الرسوم الجمركية على واردات الصلب من الهند نقطة خلاف رئيسية، حيث يتفاوض الاتحاد الأوروبي حاليًا على اتفاقية تجارة حرة مع الهند.

المصدر: https://baotintuc.vn/the-gioi/ap-thue-50-voi-thep-eu-dang-sao-chep-chien-luoc-bao-ho-cua-my-20251014084141312.htm