الدرس الثاني: التنمية الاقتصادية وفق الوضع الجديد

ولتحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة المقبلة، اقترح قرار المؤتمر الأول للجنة الحزب في مدينة دا نانغ العديد من الحلول العملية.

ومن بين الحلول المهمة تطبيق آليات وسياسات محددة بشكل فعال، وإزالة الصعوبات والعقبات، وتنمية الاقتصاد الخاص بشكل قوي.

إزالة الصعوبات والعقبات لجذب الاستثمار

وقال عضو اللجنة المركزية للحزب البديل وأمين لجنة الحزب في مدينة دا نانغ لونغ نجوين مينه ترييت إن مؤتمر الحزب الأول في المدينة فتح مرحلة جديدة من التطور وخلق المستقبل.

اتفق المؤتمرون بشدة على الرؤية: بناء دا نانغ إلى مدينة حديثة، غنية بالهوية، ذات جودة حياة عالية؛ قطب نمو مهم للبلاد، ومركز للشركات الناشئة الإبداعية، والخدمات اللوجستية، والتمويل، والتكنولوجيا العالية، والسياحة عالية الجودة في المنطقة والعالم.

يعتقد السيد لونغ نجوين مينه ترييت أنه مع وجود أساس اجتماعي وسياسي مستقر، وبيئة استثمارية جذابة ومواتية، وبنية أساسية محسنة بشكل متزايد، وموارد بشرية عالية الجودة بشكل متزايد وتقاليد شعب كوانج، فإن المدينة مؤهلة تمامًا لتحقيق هدف التنمية المستدامة وتحسين نوعية حياة الناس.

تعمل مدينة دا نانغ على إزالة العوائق وتسريع عملية منح شهادات حق استخدام الأراضي لـ 78 قطعة أرض عالقة في منطقة نام فييت أ الحضرية (حي نجو هانه سون). (صورة: كووك دونج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

تُعدّ الأرض موردًا بالغ الأهمية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية. ومع ذلك، شهدت المدينة في السنوات الأخيرة العديد من المشاريع التي تأخر تنفيذها، وتعثرت في الإجراءات القانونية والالتزامات المالية، أو في تنفيذ عمليات التفتيش والفحص والحكم، وما إلى ذلك، مما أدى إلى هدر الموارد وعرقلة التنمية الاقتصادية.

وقال مدير إدارة الزراعة والبيئة في مدينة دا نانغ فام نام سون إن المدينة تنفذ بشكل متزامن العديد من التدابير لإزالة الصعوبات والعقبات في المشاريع والأراضي لتحرير الموارد وتعزيز الاستثمار والتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

أبلغت المدينة وأوصت المكتب السياسي بإصدار الاستنتاج 77-KL/TW، بتاريخ 2 مايو 2024، بشأن مشروع "خطة لإزالة الصعوبات والعقبات المتعلقة بالمشاريع والأراضي في عمليات التفتيش والفحص ونتائج الحكم في عدد من المقاطعات والمدن"؛ أصدرت الجمعية الوطنية القرار رقم 170/2024/QH15، بتاريخ 30 نوفمبر 2024، بشأن "الآليات والسياسات الخاصة لإزالة الصعوبات والعقبات التي تعترض المشاريع والأراضي في عمليات التفتيش والفحص ونتائج الحكم في مدينة هو تشي منه ومدينة دا نانغ ومقاطعة خان هوا"؛ أصدرت الحكومة المرسوم رقم 76/2025/ND-CP بتاريخ 1 أبريل 2025 الذي يفصل القرار رقم 170/2024/QH15 بتاريخ 30 نوفمبر 2024 للجمعية الوطنية بشأن "الآليات والسياسات الخاصة لإزالة الصعوبات والعقبات أمام المشاريع والأراضي في عمليات التفتيش والفحص واستنتاجات الحكم في مدينة هوشي منه ومدينة دا نانغ ومقاطعة خان هوا" مما يسمح بتنفيذ حلول لإزالة الصعوبات والعقبات لـ 10 مجموعات من الصعوبات والعقبات.

حتى الآن، حقق التطبيق نتائج عديدة. ففي 1313 حالة تتطلب تعديل مدة استخدام الأراضي من "طويل الأجل" إلى "50 عامًا"، قامت المدينة بتعديل 730 حالة من أصل 1313 حالة.

قامت المحلية بمراجعة ونسخ السجلات لتحديد سعر الوحدة السابق لرسوم استخدام الأراضي لـ 26 حالة لم يتم فيها تحديد سعر الوحدة واقترحت تعديلات لـ 112 حالة تم تسجيل تغييرات فيها؛ وفحص تقدم استخدام الأراضي لتحديد وقت وضع الأرض موضع الاستخدام لـ 66 حالة تم فيها تحصيل رسوم استخدام الأراضي سابقًا بأسعار وحدة مستقرة طويلة الأجل.

في الفترة 2025-2030، ستواصل المدينة مراجعة وإزالة بعض المشاريع الرئيسية مثل منطقة ثوان فوك الحضرية الجديدة، ومنطقة دا فوك الحضرية الدولية (مشروع 181 هكتارًا)، ومنتجع نام هوي آن، وحديقة ليان تشيو الصناعية، ومجمع خدمات منتجع بينه دونج، ومنطقة شوان ثيو السكنية، والساحة الذهبية، ومجمع منتجع فينبيرل، وملعب جولف ومنتجع ماي هاوس هوي آن الفاخر.

قال مدير إدارة الزراعة والبيئة في مدينة دا نانغ إن الدرس المستفاد هو ضرورة تعزيز أعمال أرشفة السجلات ورقمنتها لخدمة الإدارة. ويُعدّ عدم أرشفة السجلات القانونية ورقمنتها بشكل صحيح سببًا موضوعيًا وجوهريًا يُصعّب مراجعة أصول الأراضي والشروط القانونية للمشاريع والتحقق منها.

ويعد هذا درسًا مهمًا في تطبيق التكنولوجيا الرقمية لبناء وإدارة قواعد بيانات الأراضي الشفافة والحديثة وسهلة الاستخدام.

تعزيز الاقتصاد الخاص

وبحسب السيدة تران ثي ثانه تام، مديرة إدارة المالية في مدينة دا نانغ، حددت المدينة المهمة الرئيسية للحفاظ على زخم النمو وتوسيع مساحة التنمية من خلال تعزيز القوة الداخلية وتعظيم دور الاقتصاد الخاص.

تهدف مدينة دا نانغ إلى تشغيل 65 ألف شركة في اقتصاد المدينة بحلول عام 2030، بمعدل 20 شركة لكل 1000 شخص؛ ومشاركة شركتين كبيرتين على الأقل في سلسلة القيمة العالمية.

ويبلغ متوسط معدل نمو الاقتصاد الخاص 11.5-12% سنويا؛ ويساهم بنحو 60-62% من الناتج المحلي الإجمالي، ونحو 35-40% من إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة، ويخلق فرص عمل لنحو 80-85% من إجمالي القوى العاملة.

ولتحقيق الأهداف المذكورة أعلاه، قالت السيدة تران ثي ثانه تام إن المدينة تواصل تعزيز الاستثمار، وجذب الشركات الخاصة المرموقة والقوية إلى الصناعات والمجالات ذات الأولوية والأساسية في المنطقة مثل: السياحة، والخدمات عالية الجودة، والصناعة التكنولوجية الفائقة، وتكنولوجيا المعلومات، والعلوم والتكنولوجيا، والابتكار، وصناعة السيارات، والمعالجة والتصنيع.

وعلى وجه الخصوص، بناءً على تنفيذ القرار رقم 222/2025/QH15 المؤرخ 27 يونيو 2025 للجمعية الوطنية بشأن "المركز المالي الدولي في فيتنام"، والقرار رقم 1142/QD-TTg المؤرخ 13 يونيو 2025 لرئيس الوزراء بشأن "إنشاء منطقة التجارة الحرة لمدينة دا نانغ"، نفذت المدينة أنشطة ترويج الاستثمار، داعية المستثمرين الاستراتيجيين والمنظمات والشركات الكبرى في مجالات التكنولوجيا والتمويل والخدمات.

في 30 سبتمبر/أيلول 2025، في جمهورية ألمانيا الاتحادية، وقّعت اللجنة الشعبية لمدينة دا نانغ مذكرة تفاهم للتعاون في المركز المالي مع شركة فرانكفورت ماين المالية. (الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية)

لقد عملت المحلية مع العشرات من المستثمرين المهتمين بتطوير المركز المالي الدولي في فيتنام في مدينة دا نانغ؛ ومن بينهم 3 مستثمرين مشتركين (ماكارا كابيتال، تيرن القابضة، منظمة ترامب) أعربوا عن رغبتهم في أن يتم اختيارهم كمستثمرين استراتيجيين.

علاوةً على ذلك، منحت المدينة ثمانية مستثمرين استراتيجيين مذكرة تفاهم للاستثمار في منطقة التجارة الحرة. وطبقت دا نانغ على الفور إجراءاتٍ تتوافق مع لوائح التخطيط والأراضي والبنية التحتية المتصلة لتلبية متطلبات المستثمرين على الفور، حيث اختارت مستثمرين استراتيجيين للاستثمار في البنية التحتية لمنطقة التجارة الحرة في دا نانغ، بما يتماشى مع التوجهات المرتبطة بميناء ليان تشيو والمركز المالي الدولي.

تتطلع الشركات إلى أن تكون دا نانغ مدينةً ذات سياساتٍ منفتحة وشفافة في المستقبل. ووفقًا للسيد ماي كونغ هو، المدير العام لشركة سايغون-دا نانغ للاستثمار المساهمة (SDN)، فقد وقّعت الشركة مذكرة تفاهم مع المدينة للاستثمار في منطقة التجارة الحرة في ظلّ نهضة البلاد في العصر الجديد.

تتمتع مدينة دا نانغ بإمكانيات نمو واعدة. وعلى وجه الخصوص، تُعدّ منطقة التجارة الحرة نقطة تحول في تحويل دا نانغ إلى قطب نمو في فيتنام والمنطقة.

تُقاس القيم الأساسية لمنطقة التجارة الحرة بالثقة والسرعة والحرية المُحكمة. في مناطق التجارة الحرة حول العالم، لا يستغرق تخليص الحاوية الجمركي سوى بضع دقائق، حيث تُجرى آلاف المعاملات يوميًا، مما يوفر الكثير من الوقت والتكاليف على المجتمع. لذلك، تحتاج المدينة إلى إنجاز إجراءات الاستثمار والتجارة في منطقة التجارة الحرة أسرع بعشر مرات من الوقت الحالي لتصبح وجهة رائدة في آسيا.

وتعتقد الشركات أنه بفضل "توجيه" الحكومة وزخم البنية التحتية وتعاون الشركات، فإن "سفينة" منطقة التجارة الحرة يمكن أن تصل بنجاح إلى البحر المفتوح.

بحلول عام 2030، ستصبح مدينة دا نانغ مركزًا للصناعة التكنولوجية الفائقة والابتكار في المنطقة، حيث يمثل الاقتصاد الرقمي أكثر من 35% من الناتج المحلي الإجمالي، وتساهم الصناعة التكنولوجية الفائقة بنسبة 10-15% في النمو الاقتصادي.

قال السيد فو كوانغ هونغ، رئيس مجلس إدارة مجمع التكنولوجيا الفائقة والمجمعات الصناعية في مدينة دا نانغ، إن المدينة قد شكّلت "أربعة ركائز" للتنمية، بما في ذلك مجمع التكنولوجيا الفائقة كنواة للبحث والتطوير والإنتاج؛ ومجمع التكنولوجيا الرقمية المركزة كقوة دافعة رقمية؛ وأول منطقة تجارة حرة في فيتنام كبوابة لوجستية؛ والمجمعات الصناعية كمنصة انطلاق صناعية داعمة. ويساهم هذا النظام البيئي مساهمة مهمة، إذ يعزز إعادة الهيكلة الاقتصادية الشاملة ويجذب كوادر بشرية عالية الكفاءة.