مخاوف بشأن تكليف لجنة الشعب بالبلدية بإدارة الأشخاص الممنوعين من مغادرة مكان إقامتهم

تتفق أغلب الآراء على تكليف اللجنة الشعبية على مستوى البلدية بإدارة شؤون الأشخاص الممنوعين من مغادرة مكان إقامتهم، إلا أن بعض الآراء تقول بأن هذه المهمة يجب أن توكل إلى رئيس شرطة البلدية.

صرح رئيس لجنة القانون والعدالة، هوانغ ثانه تونغ، بأن الأغلبية وافقت على تكليف اللجنة الشعبية على مستوى البلدية بإدارة شؤون الأشخاص الممنوعين من مغادرة أماكن إقامتهم. الصورة: Quochoi.vn

في 27 أكتوبر/تشرين الأول، واصلت الجمعية الوطنية أعمال دورتها العاشرة، واستمعت إلى تقرير موجز قدمه عضو المكتب السياسي ونائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه حول مشروع قانون الاحتجاز المؤقت والسجن المؤقت والحظر من مغادرة مكان الإقامة.

مشروع قانون ينظم النظام التنظيمي ونموذج هيئة إدارة وتنفيذ الحبس المؤقت والحبس المؤقت والمنع من مغادرة مكان الإقامة ؛ تنفيذ قرارات منع مغادرة مكان الإقامة؛ الشكاوى والبلاغات في إدارة وتنفيذ الحبس المؤقت والحبس المؤقت والمنع من مغادرة مكان الإقامة؛...

وبذلك يركز مشروع القانون على محتويات أساسية مثل توسيع نطاق تنظيم القانون وإضافة ضوابط لتنفيذ التدابير الوقائية لمنع مغادرة مكان الإقامة.

وقد أضاف مشروع القانون أحكاماً خاصة بشأن ترتيب وإجراءات تنفيذ تدبير منع مغادرة مكان الإقامة، وحقوق وواجبات الأشخاص الخاضعين لتدبير منع مغادرة مكان الإقامة والمحتويات الأخرى ذات الصلة.

وضع ضوابط متكاملة لتحسين فعالية إدارة ومراقبة المعتقلين والسجناء.

وقد أضاف مشروع القانون عدداً من الأحكام مثل نقل الشخص الموقوف بموجب قرار مطلوب إلى الجهة التي أصدرت قرار المطلوب، وذلك في حالة وجود قرار تسليم من جهة مختصة؛ وأحكام نقل الموقوفين والموقوفين مؤقتاً.

نائب رئيس الوزراء الدائم، نجوين هوا بينه. الصورة: Quochoi.vn

وقال رئيس لجنة القانون والعدالة هوانغ ثانه تونغ، في تقديمه تقرير مراجعة مشروع القانون، إن توسيع نطاق التنظيم مقارنة بالقانون الحالي لإضافة أحكام بشأن تنفيذ تدبير حظر مغادرة مكان الإقامة أمر ضروري للتغلب على الصعوبات والعقبات في تنفيذ هذا التدبير عمليًا.

ومع ذلك اقترحت اللجنة الاستمرار في توضيح وتعديل بعض البنود مثل ضمان حقوق المعتقلين والسجناء.

حول مسؤولية اللجنة الشعبية على مستوى البلدية في إدارة ومراقبة الأشخاص الخاضعين للتدابير الوقائية المتمثلة في منعهم من مغادرة مكان إقامتهم .

وقد اتفقت أغلبية الآراء في اللجنة على إسناد هذه المهمة إلى اللجنة الشعبية على مستوى البلدية، ويكون رئيس شرطة البلدية مسؤولاً بشكل مباشر عن مساعدة اللجنة الشعبية في إدارة ومراقبة الأشخاص الخاضعين للتدبير الوقائي المتمثل في عدم مغادرة مكان إقامتهم كما هو منصوص عليه في مشروع القانون.

ولتحديد مسؤوليات الهيئات بشكل واضح، يوصى بالنص بشكل أكثر تفصيلا على مهام وصلاحيات اللجنة الشعبية على مستوى البلدية ورئيس شرطة البلدية في تنظيم التنفيذ.

اقترحت بعض الآراء عدم تكليف اللجنة الشعبية على مستوى البلدية بمهمة إدارة ومراقبة الأشخاص الخاضعين للإجراء الوقائي بعدم مغادرة مكان إقامتهم، بل تكليف رئيس شرطة البلدية فقط بأداء هذه المهمة لتنفيذ سياسة تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات؛ ويتم إسناد مهمة واحدة فقط إلى جهاز واحد للقيام بها وتحمل المسؤولية الأساسية.

وفيما يتعلق بحقوق وواجبات الأشخاص الخاضعين لتدبير منع مغادرة مكان الإقامة، استناداً إلى مفهوم الإقامة في قانون الإقامة الحالي، هناك آراء تقترح توضيح أحكام منع مغادرة مكان الإقامة في المادة 42 من مشروع القانون فيما يتعلق بالمنطقة التي يُمنعون من مغادرتها.

وفيما يتعلق بالتسوية في الحالات التي يغير فيها الشخص الخاضع للتدبير الوقائي المتمثل في منع مغادرة مكان إقامته مكان إقامته أو مكان عمله، اقترحت أغلبية الآراء في اللجنة تعديل اللائحة بحيث تنطبق فقط في الحالات التي يغير فيها الشخص المفرج عنه بكفالة مكان إقامته أو مكان عمله أو مكان دراسته.

Laodong.vn

المصدر: https://laodong.vn/thoi-su/ban-khoan-khi-giao-ubnd-xa-quan-ly-nguoi-bi-cam-di-khoi-noi-cu-tru-1598737.ldo