ضمان استيفاء جميع الشروط اللازمة لدخول قانون الأراضي لعام 2024 حيز التنفيذ قريباً.

Cổng thông tin điện tử Chính phủ•16/04/2024

(Chinhphu.vn) - في صباح يوم 16 أبريل، ترأس نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها اجتماعًا مع وزارة الموارد الطبيعية والبيئة وعدد من الوزارات والوكالات ذات الصلة بشأن التقدم المحرز في صياغة اللوائح التفصيلية لتنفيذ قانون الأراضي لعام 2024.

Bảo đảm đủ điều kiện để Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực sớm- Ảnh 1. — طلب نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها من وزارة الموارد الطبيعية والبيئة جمع آراء عاجلة من السلطات المحلية والشركات والمنظمات والجماعات الاجتماعية والسياسية بشأن المرسوم المنظم للتعويضات والدعم وإعادة التوطين وتقييم الأراضي. - الصورة: VGP/مينه خوي

حضر الاجتماع وزير الموارد الطبيعية والبيئة دانغ كوك خان، ووزير الزراعة والتنمية الريفية لي مينه هوان، وقادة وممثلون من عدة وزارات وقطاعات.

أكد نائب رئيس الوزراء أن رئيس الوزراء أصدر توجيهات للوزارات والهيئات المعنية بالإسراع في إعداد وثائق إرشادية مفصلة، لضمان تمكّن الجمعية الوطنية من النظر في قانون الأراضي لعام 2024 والموافقة عليه، على أن يدخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2024 (قبل خمسة أشهر من الموعد المحدد في القانون، وهو 1 يناير 2025). ويتطلب هذا الأمر جهودًا كبيرة وعزيمة من الوزارات والهيئات المعنية، مع ضرورة تنفيذ جميع خطوات عملية صياغة الوثائق القانونية بشكل كامل.

"إن صياغة الوثائق القانونية هي إحدى أهم أولويات الحكومة ورئيس الوزراء. وهذه مسؤولية قادة الحكومة والوزراء ورؤساء الوكالات"، صرح بذلك نائب رئيس الوزراء.

بحسب نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة، لي مينه نغان، فقد ترأست وزارة الموارد الطبيعية والبيئة عملية صياغة ستة مراسيم وأربعة تعاميم. ومن بينها، مشروع المرسوم الذي يُفصّل تنفيذ عدة مواد من قانون الأراضي، ويتألف من عشرة فصول و115 مادة، تُفصّل 51 بندًا من بنود القانون. وتركز هذه البنود على اللوائح العامة؛ ووظائف ومهام وهيكل وأجهزة تنظيم هيئات تسجيل الأراضي وهيئات تنمية صناديق الأراضي؛ وتخطيط استخدام الأراضي وخططها؛ وحيازة الأراضي والاستملاك؛ وتنمية وإدارة واستغلال صناديق الأراضي؛ وتخصيص الأراضي وتأجيرها وتغيير استخداماتها؛ وأنظمة استخدام الأراضي؛ ورصد وتقييم إدارة الأراضي واستخدامها؛ والتفتيش المتخصص على الأراضي؛ وتسوية منازعات الأراضي؛ والتعامل مع انتهاكات قانون الأراضي من قِبل الأفراد الذين يخالفون قانون الأراضي أثناء أداء واجباتهم في قطاع الأراضي.

شكلت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لجنة صياغة وفريق تحرير لتقديم ملاحظات على المراسيم، مع استطلاع آراء الإدارات والهيئات المعنية في جميع المحافظات والمدن البالغ عددها 63 محافظة. وبعد الأخذ بالملاحظات، نُقحت المسودات ورُفعت إلى وزارة العدل لإصدار المراسيم التالية: مرسوم التعويض والدعم وإعادة التوطين عند استعادة الدولة للأراضي؛ مرسوم المسوحات الأساسية للأراضي، والتسجيل، وإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي، وملكية الأصول المرتبطة بالأراضي، ونظام معلومات الأراضي؛ مرسوم أسعار الأراضي؛ مرسوم العقوبات الإدارية على المخالفات في مجال الأراضي؛ ومرسوم أنشطة استصلاح الأراضي.

Bảo đảm đủ điều kiện để Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực sớm- Ảnh 2. — *وزير الزراعة والتنمية الريفية، لي مينه هوان، يتحدث في جلسة العمل - الصورة: VGP/مينه خوي*

أكد نائب رئيس الوزراء أن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة قد نفذت توجيهات الحكومة بشكل استباقي وسريع، لكنها بحاجة إلى مزيد من التوضيح في المسائل التي تباينت فيها الآراء بشأن النطاق والمواضيع وسياسات التنفيذ؛ واستطلاع آراء السلطات المحلية والشركات والمنظمات والجماعات الاجتماعية والسياسية بشكل عاجل بشأن اللوائح المتعلقة بالتعويض والدعم وإعادة التوطين وتقييم الأراضي، متسائلاً "عن مدى جدواها، وإمكانية إصلاح الإجراءات الإدارية، وإمكانية تحسين اللامركزية وتفويض السلطة، ومدى تحقيق مستوى التحول الرقمي"؛ ووضع وإصدار مرسوم، باستخدام إجراء مبسط، ينظم العقوبات الإدارية على المخالفات في مجال الأراضي...

بعد الاستماع إلى تقرير نائب وزير المالية بوي فان خانغ حول التقدم المحرز في صياغة مرسومين ينظمان رسوم استخدام الأراضي ورسوم تأجيرها، بالإضافة إلى تنظيم وتشغيل صندوق تنمية الأراضي، أشار نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها إلى الحاجة إلى سياسات وأدوات مالية لمعالجة مناطق الأراضي التي لم يتم استخدامها أو التي يتأخر استخدامها، والأراضي الزراعية والحرجية، ومكافحة المضاربة على الأراضي...

في غضون ذلك، صرّح وزير الزراعة والتنمية الريفية، لي مينه هوان، بأنّ العديد من المضامين والقضايا الجديدة قد ظهرت خلال عملية تعديل وتكميل المرسوم رقم 156/2018/ND-CP الذي يُفصّل تنفيذ بعض مواد قانون الغابات، بالإضافة إلى صياغة مرسوم يُفصّل اللوائح المتعلقة بأراضي زراعة الأرز. وتقوم وزارة الزراعة والتنمية الريفية حاليًا باستطلاع الآراء حول مسودات هذين المرسومين وفقًا للوائح.

طلب نائب رئيس الوزراء من وزارة الزراعة والتنمية الريفية بذل الجهود لضمان تقديم مشروع المرسوم الذي يفصل اللوائح المتعلقة بأراضي زراعة الأرز في الوقت المحدد، مع الالتزام بروح اللامركزية وتفويض السلطة، وإصلاح الإجراءات الإدارية، ووضع الشروط والمعايير لرصد وتفتيش وتقييم تنفيذ اللوائح المتعلقة بأراضي الغابات وأراضي زراعة الأرز.

Bảo đảm đủ điều kiện để Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực sớm- Ảnh 3. — أصدر نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها توجيهات بشأن العقبات والقضايا التي ينبغي مراعاتها في عملية صياغة المراسيم التي توجه تنفيذ قانون الأراضي لعام 2024 - الصورة: VGP/مينه خوي

أكد نائب رئيس الوزراء على ضرورة التزام عملية صياغة الوثائق التوجيهية لتنفيذ قانون الأراضي لعام 2024 بمبدأ "الاستباق والشمول"، وذلك بحلّ أي قضايا عالقة أو آراء متباينة بشكل نهائي لضمان الاتساق والتوحيد قبل تقديمها إلى الجهات المختصة للنظر فيها وإبداء الملاحظات. وعلى وجه التحديد، يجب أن تُظهر الوثائق القانونية التي تُعدّها كل وزارة وقطاع علاقةً متكاملةً ومترابطة، تُحقق الأهداف العامة المنصوص عليها في قانون الأراضي لعام 2024، وأن تكون متسقةً وموحدةً مع القوانين الأخرى ذات الصلة؛ وأن تكون شاملةً أيضاً، وأن تستلهم القيم واللوائح السليمة التي أثبتت جدواها عملياً؛ وأن تُطبّق اللامركزية وتفويض الصلاحيات بشكلٍ كامل؛ وأن تُعزز الرقمنة وتُجري الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي إلكترونياً.

طلب نائب رئيس الوزراء من وزارة العدل ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة التنسيق وإعداد الوثائق والإجراءات اللازمة على وجه السرعة لتقديمها إلى الجمعية الوطنية لإصدار قرار يسمح بدخول قانون الأراضي لعام 2024 حيز التنفيذ في 1 يوليو 2024.

تعمل وزارة البناء بشكل عاجل على وضع لوائح تفصيلية لتنفيذ قانون الإسكان لعام 2023 وقانون الأعمال العقارية لعام 2023 لضمان دخولهما حيز التنفيذ في نفس الوقت مع قانون الأراضي لعام 2024 في 1 يوليو 2024.

مينه خوي - البوابة الحكومية

مصدر