ضمان الوصول الشامل للتحول الرقمي للأشخاص في المناطق النائية والمعزولة

بعد ظهر يوم 6 نوفمبر/تشرين الثاني، واصلت الجمعية الوطنية مناقشة مشروع قانون التحول الرقمي. واتفق نواب الجمعية الوطنية على ضرورة إصدار القانون في أقرب وقت، واقترحوا في الوقت نفسه مراجعة القوانين ذات الصلة بعناية لضمان اتساق النظام القانوني، وإضافة لوائح تضمن شمولية التحول الرقمي.

تجنب التداخل

المسألة الأولى التي أثارها مندوبو الجمعية الوطنية هي نطاق التنظيم وخطر التداخل مع القوانين المتخصصة التي صدرت والتي على وشك أن تصدر.

صرح النائب فام هونغ ثانغ (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نينه بينه ) بأن محتوى مشروع القانون مرتبط بالعديد من القوانين الأخرى. لذا، يُعدّ تحديد موقف القانون "مسألة بالغة الأهمية" لتجنب أوجه القصور والتداخل والصعوبات والعقبات في عملية التطبيق.

قدم المندوب فام هونغ ثانغ (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نينه بينه) تعليقاته على مشروع قانون التحول الرقمي

وشاطراً نفس الرأي، اقترح المندوب نجوين مينه تام (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانج تري ) أن توضح لجنة الصياغة الحدود بين قانون التحول الرقمي والقوانين الحالية مثل قانون تكنولوجيا المعلومات، وقانون أمن معلومات الشبكة، وقانون المعاملات الإلكترونية (المعدل)، لتجنب التداخل وضمان الاتساق في النظام القانوني.

وفيما يتعلق بطريقة صياغة القانون، اقترح المندوب فام هونغ ثانغ (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نينه بينه) ابتكار تفكير التشريعي، وبناءً على ذلك، ينبغي للقانون أن ينظم فقط القضايا الإطارية والمبادئ، في حين ينبغي تكليف الحكومة بتنظيم القضايا المحددة والمفصلة المتعلقة بالخدمات الوسيطة أو المنصات في الاقتصاد الرقمي.

اختناقات البنية التحتية والبيانات

علق المندوب هوانغ دوك ثانغ (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانغ تري): "إن الإطار القانوني الحالي متناثر عبر العديد من القوانين المتخصصة ويفتقر إلى "قائد" لتنسيق الركائز المؤسسية والبنية الأساسية والبيانات والتكنولوجيا والموارد البشرية الشاملة للتحول الرقمي الوطني".

على وجه الخصوص، أشار المندوب هوانغ دوك ثانغ إلى مسألة ربط البيانات ومشاركتها باعتبارها إحدى أكبر المعوقات: "الوضع الحالي هو أن كل وزارة وفرع ومنطقة تُطوّر قواعد بيانات منفصلة، ​​مما يؤدي إلى حالة من "فصل" المعلومات وعدم ربط النظام... هذا النقص في الربط يُجبر الأفراد والشركات على تقديم المعلومات بشكل متكرر، ولا تزال السجلات الرقمية تتطلب أعمالًا ورقية يدوية".

أعرب النائب هوانغ دوك ثانغ (كوانغ تري) عن رأيه بشأن مشروع قانون التحول الرقمي.

واقترح المندوب هوانغ دوك ثانغ أن تضيف لجنة الصياغة فصلاً أو قسماً منفصلاً بشأن ربط البيانات ومشاركتها، وتنص بوضوح على المبدأ الذي يلزم الوكالات بربط قواعد البيانات الوطنية، وتكليف الحكومة بإصدار تفاصيل المرسوم بشأن إجراءات تبادل البيانات الإلزامية.

وبالإضافة إلى ذلك، فيما يتعلق باللوائح المتعلقة بالبنية التحتية للتحول الرقمي، علق المندوب هوانغ دوك ثانغ أيضًا على الطبيعة الكمية للوثائق القانونية، عندما تُعتبر العبارات الوصفية مثل "سعة كبيرة للغاية، ونطاق ترددي عريض للغاية" "أوصافًا عاطفية، دون معايير كمية واضحة".

التحول الرقمي الشامل، لا يترك أحدًا خلف الركب

ومن بين القضايا المهمة الأخرى التي اقترحها نواب الجمعية الوطنية شمولية التحول الرقمي والسيطرة على الآثار السلبية للتكنولوجيا.

أعرب هوانغ دوك ثانغ (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانغ تري) عن قلقه إزاء الفجوة الرقمية، قائلاً إن سكان المناطق النائية والجبلية والجزرية والأقليات العرقية غالباً ما يواجهون صعوبة في الوصول إلى الخدمات الرقمية بسبب محدودية البنية التحتية والمعدات. ونتيجةً لذلك، تُهمَل شريحة من سكان الأرياف والجبل عند نشر الحكومة للخدمات العامة عبر الإنترنت.

واقترح هذا المندوب أن يضيف مشروع قانون التحول الرقمي لوائح لضمان الظروف اللازمة للتحول الرقمي الشامل، بما في ذلك: تعطي الدولة الأولوية للاستثمار في تغطية الإنترنت عريض النطاق لجميع القرى والهجر، ولديها سياسة دعم المعدات وحزم الإنترنت للأسر الفقيرة، إلى جانب برنامج لتعميم المهارات الرقمية للشعب.

وفيما يتعلق أيضًا بالشمول، اقترح المندوب نجوين مينه تام (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة كوانج تري) إضافة آليات وموارد وحوافز محددة للشركات الصغيرة والمتوسطة والأسر التجارية والقطاع الزراعي في عملية التحول الرقمي.

ساهم المندوب نجوين مينه تام (كوانج تري) بالتعليق على مشروع قانون التحول الرقمي

وعلى وجه الخصوص، من أجل السيطرة على الجانب السلبي للتكنولوجيا الرقمية، اقترح المندوب نجوين مينه تام إضافة أعمال محظورة إلى الذكاء الاصطناعي، والتي تحظر "بناء أو نشر أو استخدام الخوارزميات وأنظمة الذكاء الاصطناعي التي لديها القدرة أو الغرض من التسبب في التمييز على أساس العرق أو الدين أو الجنس ..."، فضلاً عن حظر "استغلال أنشطة التحول الرقمي لإحداث الانقسام والتمييز في الفضاء الإلكتروني".

المصدر: https://phunuvietnam.vn/bao-dam-tiep-can-chuyen-doi-so-bao-trum-cho-nguoi-dan-vung-sau-vung-xa-20251106174814405.htm