وفي صباح يوم 28 سبتمبر/أيلول، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن تطبيق ضريبة دخل الشركات الإضافية وفقاً للوائح ضد تآكل القاعدة الضريبية العالمية.
تطبيق قواعد الحد الأدنى للضرائب العالمية يوفر فرصًا جديدة لفيتنام
بموافقة الحكومة، قدّم وزير المالية هو دوك فوك مقترح الحكومة، قائلاً: إن ضريبة الحد الأدنى العالمي ليست معاهدة دولية، وليست التزامًا دوليًا، ولا تُلزم الدول بتطبيقها. ومع ذلك، إذا لم تُطبّق فيتنام هذه الضريبة، فلا يزال يتعين عليها قبول تطبيق الدول الأخرى لها، ويحق لها تحصيل ضرائب إضافية على الشركات في فيتنام (إن وُجدت) التي تتمتع بمعدل ضريبي فعلي في فيتنام أقل من الحد الأدنى العالمي البالغ 15%، وخاصةً الشركات ذات رأس المال الاستثماري الأجنبي.
لضمان حقوقها ومصالحها المشروعة، يتعين على فيتنام تأكيد تطبيق ضريبة الحد الأدنى العالمية. ووفقًا لتوجيهات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) بشأن اللوائح المتعلقة بمكافحة تآكل القاعدة الضريبية العالمية، فإن ضريبة الحد الأدنى العالمية هي في جوهرها ضريبة إضافية على دخل الشركات، ويتعين على الدول تنظيمها بشكل مناسب في أنظمتها القانونية.
ويؤدي تطبيق قواعد الحد الأدنى العالمي للضرائب إلى جلب فرص جديدة لفيتنام، وتحديداً: زيادة إيرادات ميزانية الدولة من تحصيل الضرائب الإضافية؛ وتعزيز التكامل الدولي؛ والحد من التهرب الضريبي، والتجنب الضريبي، وتسعير التحويل، ونقل الأرباح.
وعليه، فإن الغرض من تطوير القرار هو تطوير سياسة الحد الأدنى العالمي للضريبة التي سيتم تطبيقها اعتبارًا من عام 2024؛ ضمان الحقوق والمصالح المشروعة لفيتنام؛ خلق مستوى من الثقة بين الشركات والحكومة حتى تستمر الشركات في الاستثمار وتوسيع الاستثمار في فيتنام؛ إظهار التقدم والشفافية في نظام إدارة الضرائب وبيئة الاستثمار التجاري التي تقترب من المعايير الدولية؛ الحفاظ على السياسات التفضيلية الحالية المطبقة على الشركات غير الخاضعة للحد الأدنى العالمي للضريبة.
يتكون مشروع القرار من 9 مواد تنظم: نطاق التنظيم؛ دافعي الضرائب؛ تفسير المصطلحات؛ اللوائح المتعلقة بالحد الأدنى القياسي لضريبة الدخل التكميلية للشركات المحلية؛ اللوائح المتعلقة بتوليف الحد الأدنى للدخل الخاضع للضريبة؛ اللوائح المتعلقة بالإقرار الضريبي ودفع الضرائب؛ تنظيم التنفيذ؛ أحكام التنفيذ.
يجب ضمان الوضوح والتفاصيل لسهولة التنفيذ.
وقال رئيس لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية لي كوانج مانه، في عرضه تقرير مراجعة مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن تطبيق ضريبة دخل الشركات الإضافية وفقًا للوائح منع تآكل القاعدة الضريبية العالمية، إن اللجنة الدائمة للجنة المالية والميزانية وافقت على أنه من الضروري إصدار وثائق قانونية لإنشاء أساس للشركات الأجنبية المستثمرة (FIEs) الخاضعة للائحة GloBE لتكون قادرة على الإعلان عن ضريبة دخل الشركات الإضافية ودفعها والشعور بالثقة بشأن البيئة القانونية في فيتنام.
في سياق عدم تنفيذ الحكومة حتى الآن لخطة تعديل واستكمال قانون ضريبة دخل الشركات لتنص في القانون على المحتويات المتعلقة بـ TTTC، اتفقت أغلبية الآراء في اللجنة الدائمة للجنة إدارة الضرائب في الجمعية الوطنية على أنه من الضروري إصدار قرار مؤقت (تجريبي) للجمعية الوطنية بشأن تطبيق ضريبة دخل الشركات الإضافية وفقًا لأنظمة منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية بشأن منع تآكل القاعدة الضريبية العالمية قبل تعديل القانون؛ وفي الوقت نفسه، يُطلب من الحكومة الإبلاغ بوضوح عن الخطة والوقت لتعديل واستكمال قانون ضريبة دخل الشركات والوقت المتوقع للتنفيذ لضمان النص على محتويات الضريبة بشكل موحد في القانون.
وفيما يتعلق بالحلول لتنفيذ القرار، تطلب لجنة TCNS من هيئة الصياغة تقديم تقرير أكثر وضوحا حول إعداد وتنفيذ هذه المحتويات لضمان الظروف اللازمة لتنفيذ القرار.
فيما يتعلق بالأحكام المتعلقة بدافعي الضرائب (المادة 2)، ترى اللجنة الدائمة للجنة إدارة الضرائب أن الأحكام الواردة في مشروع القرار يجب أن تمتثل للوائح منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، ولكن يجب أن تضمن الوضوح والدقة لسهولة التنفيذ. إن عدم تحديد مشروع القرار للمحتويات ذات الصلة بشكل محدد، وإشارته فقط إلى اللوائح وفقًا للوائح GloBE، لن يضمن وضوح القرار وشفافيته ودقته. لذلك، يوصى بأن تنظر الحكومة في استيعاب الأحكام ذات الصلة. في حالة عدم إمكانية التعبير عن هذا المحتوى في مشروع القرار، يجب أن يتضمن تقرير الحكومة الأسباب ويشرحها بوضوح، وفي الوقت نفسه، أن يكون لديه خطة لتكليف الحكومة بتحديد التفاصيل في الوثائق التي توجه تنفيذ القرار.
وفيما يتعلق بالموعد النهائي لإقرار الضريبة ودفعها (المادة 6)، يوصى بأن تنظر هيئة الصياغة في إضافة بند يسمح لدافعي الضرائب بالتشاور مع السلطات الضريبية للتعامل مع الاختلافات الفنية في أنظمة المحاسبة وما إلى ذلك وتعديلها بشكل مناسب.
وفي ختام جلسة العمل، صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية الدائمة تران ثانه مان أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على سلطة إصدار وضرورة وأهداف واسم مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن تطبيق ضريبة دخل الشركات الإضافية وفقًا للوائح ضد تآكل القاعدة الضريبية العالمية.
اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تُراجع الحكومة محتويات القرار لضمان اتساقه مع النظام القانوني. أما المفاهيم التي لم تُنظّم بشكل مُحدّد في القوانين، فمن الضروري دراستها ومراجعتها بعناية لضمان الامتثال للمبادئ التي تُوجّهها منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، وضمان دقة ووضوح وسهولة فهم كل محتوى منصوص عليه في القرار. ينبغي تقييم الأثر، وتحديد الحلول بشكل أوضح لضمان تنفيذ القرار، لتجنب النزاعات والخلافات الدولية، بالإضافة إلى آلية تبادل المعلومات أو التنسيق لحل المشكلات التي قد تنشأ أثناء عملية التنفيذ.../.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)