ضمان الاستقلالية الشاملة للتعليم المهني

إن هذا التنظيم يزيل العديد من العوائق، لكن تطبيقه عملياً يتطلب خريطة طريق مناسبة وآليات دعم ومراقبة فعالة.

إزالة الحواجز

من متطلبات وضع قانون التعليم المهني ترسيخ سياسة القرار 29-NQ/TW بشأن فصل إدارة الدولة عن إدارة المؤسسات التعليمية والتدريبية، ومنح المؤسسات التعليمية والتدريبية استقلاليتها ومسؤوليتها الذاتية، وتعزيز دور مجالس المدارس. وقد صدرت لوائح بشأن مجالس المدارس واستقلالية مؤسسات التعليم المهني. ومع ذلك، حتى الآن، لا يزال التنفيذ مربكًا، ولم يقتصر على تجربة الاستقلالية في ثلاث كليات.

في سياق الحديث عن الوضع المذكور، أشار الدكتور فام دو نهات تين إلى عدد من الأسباب التي تُشكّل عوائق أمام هيئة التنفيذ. وتشمل هذه الأسباب اختلافَ تصوّر استقلالية المدرسة، وتقييد حقوق الاستقلالية بشرط ضمان النفقات ذاتيًا، وتجاذب مصالح المجموعات، وضعف قدرات هيئة التنفيذ.

وبفضل التفكير المبتكر في سن القوانين وتنفيذها لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد، أزال القرار رقم 71-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن الاختراقات في تطوير التعليم والتدريب (القرار 71) الحواجز المذكورة أعلاه من خلال النص على: "ضمان الاستقلال الكامل والشامل لمؤسسات التعليم العالي ومؤسسات التدريب المهني بغض النظر عن مستوى الاستقلال المالي".

قال الدكتور فام دو نهات تيان إن هذه السياسة تُمثل نقلة نوعية في مجال التنمية. ومن هنا، يُمكن لمؤسسات التدريب المهني أن تتكيف بشكل استباقي وتلبي بسرعة المتطلبات الجديدة لسوق عمل سريع التغير وغير قابل للتنبؤ، في ظل التأثير العميق للثورة الصناعية الرابعة، وخاصةً الذكاء الاصطناعي.

ومع ذلك، ينطوي نموذج الحوكمة الجديد على تحديات ومخاطر محتملة. يتمثل التحدي الأكبر في عبء العمل الهائل عند تولي شخص واحد المنصبين الرئيسيين، مما سيخلق ضغطًا كبيرًا. ويتمثل الخطر الأكبر في أن تركيز السلطة قد يؤدي إلى انعدام الديمقراطية، وإساءة استخدام السلطة، والاستبداد، مما يؤثر سلبًا على تعزيز استقلالية المدرسة.

من المخاطر المحتملة الأخرى انخفاض مشاركة أصحاب المصلحة، مما يحد من أسس الاستقلالية والمساءلة. لذلك، لتطبيق سياسات الحزب، يجب أن تضمن عملية التأسيس التوافق بين متطلبات الإدارة ومتطلبات خلق التنمية.

طلاب يشاركون في معرض التوظيف لعام ٢٠٢٥ في كلية كان ثو المهنية. صورة توضيحية: ITN

الحاجة إلى خريطة طريق دقيقة وآليات دعم ورصد فعالة

وفي معرض تقديمه للحلول، قال الدكتور فام دو نهات تيان إنه في المقام الأول، يتعين تعديل وتكميل بناء قانون التعليم المهني (المعدل) والمراسيم والنشرات التوجيهية، مع التركيز على المحتويات التالية:

تحديد واضح للاستقلالية الكاملة والشاملة والمساءلة بما يتناسب مع الاستقلالية. تحديد واضح لدور وصلاحيات ومسؤوليات أمين الحزب، الذي هو أيضًا رئيس مؤسسة التدريب المهني.

في الوقت نفسه، تتكامل اللوائح المتعلقة باللامركزية وتفويض الصلاحيات في قيادة وإدارة مؤسسات التعليم المهني، إلى جانب آليات ضبط الصلاحيات، مع تعزيز الديمقراطية الشعبية. ينبغي بناء آلية تنسيق بين مستويات الإدارة الحكومية والمنظمات الاجتماعية المهنية والمؤسسات في إدارة التعليم المهني.

إن استكمال نظام الوثائق القانونية واللوائح التوجيهية المذكورة أعلاه ليس متطلبًا إداريًا فحسب، بل هو أيضًا استراتيجية رئيسية للابتكار الشامل للتعليم المهني في فيتنام.

مع ذلك، أكد الدكتور فام دو نهات تين على ضرورة بذل جهود مكثفة، بدءًا من إعداد الوثائق القانونية ووصولًا إلى التنفيذ، على مستوى النظام التعليمي والمدرسة. وفي المستقبل القريب، من الضروري بناء نظام معلومات إدارة التعليم المهني (TVET-MIS) وتحسينه؛ وإعادة هيكلة نظام التعليم المهني نحو لامركزية قوية لإدارة مؤسسات التعليم المهني على مستوى المحليات؛ وتطوير إدارة مؤسسات التعليم المهني وفقًا لنتائج المخرجات استنادًا إلى نظام مؤشرات الأداء الرئيسية؛ وتدريب وتعزيز قدرات الإدارة الحديثة، والقدرات الرقمية، والذكاء الاصطناعي؛ وبناء نظام لمتابعة الطلاب بعد التخرج.

كل هذا العمل يتطلب وقتًا. لذلك، لا بد من وضع خارطة طريق دقيقة، إلى جانب آليات دعم ومراقبة فعّالة، لضمان تطبيق سياسة الاستقلالية الشاملة والكاملة لمؤسسات التدريب المهني، بما يضمن انطلاقتها الحقيقية، كما أكد الدكتور فام دو نهات تين.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/bao-dam-tu-chu-toan-dien-cho-giao-duc-nghe-nghiep-post754912.html