لا يعكس روح القرار رقم 57-NQ/TW بشكل كامل
وافقت أغلبية نواب مجلس الأمة على التقرير بشأن عدد من المسائل المتعلقة باستقبال وشرح ومراجعة مشروع قانون العمل (المعدل)، بما يضمن وضوحه وموضوعيته واختصاره.
ومع ذلك، قال مندوب الجمعية الوطنية تران فان خاي ( ها نام ) إنه على الرغم من وجود العديد من النقاط الجديدة، فإن مشروع قانون العمل (المعدل) لا يزال لا يعكس بشكل كامل روح القرار رقم 57-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني في 3 نقاط أساسية.
وهذا يعني أن سياسة تنمية الموارد البشرية الرقمية لا تزال تفتقر إلى العمق؛ ولم يتم الترويج للبنية الأساسية الرقمية لسوق العمل كميزة تنافسية؛ ولا تزال آلية تعزيز التوظيف الإبداعي غامضة، وتفتقر إلى الدافع إلى تحقيق اختراقات.
ومن ثم، للتغلب على أوجه القصور المذكورة أعلاه وتنفيذ القرار 57 بنجاح، قال المندوب تران فان خاي إن مشروع القانون يحتاج إلى تعديل وفقًا لثلاث محاور: تنمية الموارد البشرية الرقمية، وتحسين البنية التحتية الرقمية لسوق العمل، وتعزيز التوظيف الإبداعي.
فيما يتعلق بتنمية الموارد البشرية الرقمية تحديدًا، من الضروري استكمال اللوائح المتعلقة بتطوير المهارات الرقمية والموارد البشرية المتخصصة في التكنولوجيا المتقدمة. ينبغي تضمين مبدأ "توظيف الكفاءات" في القانون (إضافة بند منفصل في المادة 4) ليكون أساسًا لاستقطاب ومكافأة الخبراء في مجالات التكنولوجيا المتقدمة، وتشجيع الشركات على توظيف ذوي الخبرات المتخصصة. إضافةً إلى ذلك، ينبغي وضع سياسة لإعادة تدريب العاملين لمواكبة التحول الرقمي، بما يضمن عدم تخلف أي شخص عن الركب.
وفيما يتعلق بمسألة تحسين البنية التحتية الرقمية لسوق العمل، وبناء نظام معلومات سوق العمل موحد ومترابط وسهل الاستخدام، اقترح المندوبون إضافة مبدأ "البيانات المفتوحة" في اللوائح المتعلقة بنظام معلومات سوق العمل (ربما في المادة 23 أو المادة 25)، لضمان أن تكون بيانات سوق العمل عامة إلى أقصى حد، بحيث يمكن للشركات والعمال استغلال المعلومات بسهولة، وتحليل اتجاهات التوظيف، وبالتالي ربط العرض والطلب بشكل أكثر فعالية...
وفيما يتعلق بمسألة تعزيز الوظائف الإبداعية وتحسين اللوائح لخلق الحافز لتطوير أشكال جديدة من الوظائف، والوظائف في مجال الابتكار، اقترح المندوبون إضافة تعريفات "الوظائف الإبداعية" و"الوظائف الخضراء" إلى المادة 2، كأساس لتحديد هذه الأنواع من الوظائف بوضوح، مما يسمح للحكومة بتجربة آلية إدارة مرنة للأنواع الناشئة من الوظائف في الاقتصاد الرقمي - بدلاً من حظرها عندما لا تكون هناك لوائح، نسمح بالاختبار الخاضع للإشراف لتعزيز الابتكار وتحسين الإطار القانوني تدريجيًا...
يُمثل هذا التعديل لقانون العمل فرصة ذهبية لترسيخ التوجهات الاستراتيجية للقرار رقم 57، وتحويل سياسة العمل إلى ميزة تنافسية وطنية في العصر الرقمي. وإذا ركز التعديل على المجالات الرئيسية للموارد البشرية الرقمية والبنية التحتية الرقمية والتوظيف الإبداعي، كما هو مقترح أعلاه، فسيساهم القانون الجديد في بناء سوق عمل ديناميكي وذكي، واستقطاب المواهب، ودعم تحقيق الأفكار المبتكرة. وبذلك، ستصبح الموارد البشرية في فيتنام القوة الدافعة الرئيسية للتنمية القوية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار، مما يُسهم في جعل بلدنا قريبًا دولة متقدمة ذات دخل مرتفع، كما أكد المندوب تران فان خاي.
لامركزية استغلال نظام معلومات سوق العمل على مستوى المحليات
وفيما يتعلق بنظام معلومات سوق العمل (المادة 23)، فإن أحكام الفقرة 1 تحدد نظام معلومات سوق العمل كأداة للإدارة والبحث وصنع السياسات.
ومع ذلك، امتثالاً لقرار اللجنة التنفيذية المركزية رقم 42 بشأن مواصلة الابتكار وتحسين جودة السياسات الاجتماعية، وتلبية متطلبات البناء والدفاع الوطني في الفترة الجديدة، اقترح مندوب الجمعية الوطنية ثاتش فوك بينه (بينه فوك) إضافة محتوى حول المرونة والتكامل والكفاءة.
وبناء على ذلك، تمت إضافة لوائح إضافية بشأن دمج تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة للتنبؤ بالعمالة لتحسين القدرة على تحليل سوق العمل في سياق التكامل الدولي؛ مع تحديد واضح للحاجة إلى تحديث البيانات في الوقت الفعلي لضمان المزامنة والاتصال بنظام البيانات الخاص بالضمان الاجتماعي والتأمين ضد البطالة والتعليم المهني.
تنص المادة 23 أيضًا، الفقرة 2، على ربط نظام معلومات سوق العمل بقواعد بيانات أخرى. ولضمان فعالية هذه اللائحة، أشار المندوب ثاتش فوك بينه إلى ضرورة توضيح المعايير الفنية عند الربط، لتجنب البيانات المجزأة وغير المتزامنة. وفي الوقت نفسه، من الضروري استكمال آلية رصد جودة البيانات وفحصها، بما يضمن دقة المعلومات وشفافيتها.
متفقةً مع هذا الرأي، اقترحت مندوبة الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثو ها (كوانغ نينه)، ضرورة إضافة بندٍ ثالثٍ من المادة ٢٣ يتعلق باللامركزية في المحليات. وبناءً على ذلك، تتولى الهيئة المركزية لإدارة التوظيف في الولاية الإشراف على نظام معلومات سوق العمل، وتنسيق إنشائه وإدارته وتشغيله، ومنحه صلاحياتٍ لامركزيةً في المناطق.
في الواقع، إذا لم تُطبّق اللامركزية على المحليات للاستفادة من نظام معلومات سوق العمل، فلن تتمكن من إدارة السوق والبحث وصنع السياسات وتحليل سوق العمل والتنبؤ به ودعم هيئات سوق العمل والمنظمات والشركات والأفراد المشاركين في سوق العمل في المنطقة. لذا، فإن هذه اللامركزية تحتاج حقًا إلى دعم من الهيئات المركزية وإلى اللامركزية على المحليات، كما صرحت المندوبة نجوين ثي ثو ها.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/bien-chinh-sach-viec-lam-thanh-loi-the-canh-tranh-quoc-gia-trong-ky-nguyen-so-post408341.html
تعليق (0)