في إشارة إلى ما يقرب من 30 فيلا ومنزلاً تم بناؤها بدون تصاريح وبدون تراخيص في منطقة ثاو دين التي أعلنت عنها مؤخراً مفتشية مدينة ثو دوك (HCMC)، في تبادل مع مراسل دان تري، قدم خبير في مجال التخطيط الحضري للمدينة (طلب عدم الكشف عن هويته) تحليلاً للسبب المؤدي إلى هذا الحادث.
اكتشف فريق التفتيش في مدينة ثو دوك 11 مشروع بناء غير قانوني، معظمها فلل ومنازل في منطقة ثاو ديين (الصورة: هاي لونغ).
التغطية التنظيمية؟
وبحسب الخبراء فإن مسؤولية إدارة تشييد المشاريع المذكورة أعلاه تقع على عاتق إدارة البناء في المدينة وإدارة الإدارة الحضرية في المحليات، وعادة ما تكون هناك 2-3 مستويات إدارية مرتبطة بقطاع البناء.
من الصعب على هيئات الإدارة ألا تكون على دراية بحالة مشاريع البناء في منطقتها. فهي على دراية بالمنازل العادية التي تحتاج إلى هدم جدرانها للإصلاح، ناهيك عن المشاريع الكبيرة مثل مسابح الفلل.
وأكد أنه بالنسبة لمعظم المشاريع التي لا تؤثر على حياة الناس كثيراً، أو حيث لا يكون التخطيط للمشروع عاجلاً، غالباً ما يكون هناك حالة من "الجهل" من قبل وكالة الإدارة.
يرى الخبراء نوعين من "الجهل"
أولاً، على المستثمرين الراغبين في استغلال مشروع البناء وتشغيله بما يحقق الكفاءة لأنفسهم أو للمجتمع، أن يطلبوا من الجهة الإدارية توفير شروط وامتيازات مرنة. على سبيل المثال، السماح لهم بالبناء أولاً، ثم استكمال المستندات اللازمة لاحقاً.
أما النوع الثاني من "الجهل" فهو التغطية على الفاسد. فوكالة الإدارة تسمح للمستثمر ببناء مشروع خاطئ لتحقيق أهداف شخصية، وتحقيق أرباح غير مشروعة، مُظهرةً بذلك عدم المسؤولية...
وسيتم الكشف عن الانتهاكات عاجلاً أم آجلاً اعتماداً على مستوى الانتهاك، وتأثير وعواقب هذه الأعمال الإهمالية.
إن "جهل" هيئة الإدارة مرتبط بـ "تهور" الأشخاص (المستثمرين، الشركات، الأفراد...) في إنشاء الأعمال المحلية.
في هذا الصدد، ذكر خبير التخطيط أولاً: لماذا تُعتبر مدينة هو تشي منه دائمًا بؤرةً لانتهاكات البناء؟ ووفقًا للخبير، فإن مدينة هو تشي منه مدينةٌ مكتظةٌ بالسكان، وتتميز بمعدلات توسع حضري سريعة، مما يؤدي إلى زيادة الطلب على البناء (الإسكان عمومًا) مقارنةً بغيرها، مما يؤدي إلى ارتفاع قيمة الأراضي.
هناك أسباب عديدة لاستمرار تشييد المباني التي لم تُمنح رخصة بناء. أحد هذه الأسباب هو صرامة إجراءات الحصول على تصاريح البناء في مدينة هو تشي منه، والتي تتطلب إجراءات عديدة للموافقة عليها.
في هذا الوقت، قام أصحاب الأراضي أو المستثمرين الذين لديهم إجراءات صعبة "بالمخاطرة" من خلال إنفاق الأموال لإجبار وكالة الإدارة على خلق ظروف مواتية أو البناء بشكل تعسفي مسبقًا للتشغيل.
وبحسب الخبراء فإن التخطيط للأراضي السكنية الجديدة والأراضي المختلطة نوعان من الأراضي تشبه الأراضي السكنية، ولكنها ليست مخصصة للمنازل العائلية، بل يجب التخطيط لها مع البنية التحتية (الطرق، الحدائق، إلخ)، لذلك غالبًا ما تكون هناك إجراءات مرهقة وخطوات موافقة عديدة قبل أن يتم استخدامها.
في غضون ذلك، ووفقًا للقانون، يجب على الراغبين في بناء أي مشروع الالتزام بالتخطيط. على سبيل المثال، الأراضي السكنية القائمة، والأراضي التي تمت الموافقة عليها، أو التي لم يتغير غرض استخدامها، والأراضي التي طال انتظارها في التخطيط.
بسبب وقت الانتظار الطويل وإجراءات الترخيص العديدة، غالبًا ما يفقد الأشخاص صبرهم و"يخاطرون" بالبناء مبكرًا.
تتميز منطقة المطاعم في منطقة ثاو ديين بالبناء غير القانوني للجدران المصنوعة من الطوب والأعمدة الحديدية والأعمدة الخشبية وأسقف الحديد المموج والأسقف المبلطة (الصورة: هاي لونغ).
حدود الماضي
وقال خبير التخطيط "إن المشكلة البارزة في منطقة ثاو ديين هي الطريق على طول نهر سايجون - وهو نتيجة للماضي".
وقال هذا الشخص إنه منذ حوالي 20 إلى 30 عامًا، لم يحظ مفهوم الطرق على ضفاف النهر (بما في ذلك صندوق الأراضي على ضفاف النهر لخدمة المجتمع) باهتمام كبير من حكومة المدينة.
أصبحت منطقة ثاو دين آنذاك ملاذًا جذابًا للأثرياء والأثرياء والأجانب. فطلبوا من الحكومة السماح لهم ببناء مشروع فلل بمقياس 1/100، وحصلوا بطبيعة الحال على كامل الأرض المجاورة لضفة النهر.
وفي الوقت نفسه، من حيث التخطيط، إذا كانت المدينة لديها رؤية أفضل، فإنها تحتاج إلى الاحتفاظ بالأراضي الواقعة على ضفاف النهر لبناء الطرق الساحلية والإنشاءات على طول تلك الطرق لخدمة المجتمع.
ومع ذلك، يعترف الخبراء أيضًا بأن مدينة هو تشي منه تولي اهتمامًا لهذه القضية منذ أكثر من عشر سنوات، وتحاول إقناع المستثمرين وتشجيعهم وإلزامهم بخفض الحدود وتسليم الأراضي لبناء الطرق على ضفاف النهر.
تشتهر ثاو دين بفللها للإيجار، ويعيش فيها العديد من الأجانب. تتميز بظروف طبيعية مواتية من حيث المياه، وموقعها المتميز بالقرب من مركز المدينة، ومناظرها الخلابة، وهوائها العليل.
"إذا سمح بالتخطيط لبناء الفلل هنا، فهو مناسب تماما.
ومع ذلك، بالعودة إلى قصة التعامل مع الفيلات غير القانونية في ثاو دين، فمن الضروري النظر فيما إذا كان الجزء المتعلق بالبناء يتوافق مع التخطيط، وما إذا كان تخطيط تلك الأرض له استخدامات أخرى مثل الحدائق الخضراء وأراضي المرور..."، كما قال الخبير.
علاوة على ذلك، شهدت منطقة ثاو دين خلال السنوات العشر الماضية ظهور مبانٍ سكنية. ويتعين على هيئات التخطيط والبناء المحلية والحضرية إعادة التوازن في البنية التحتية الاجتماعية (المواصلات والمدارس والمستشفيات وغيرها) لضمان ظروف معيشية مستقرة للسكان.
منطقة ثاو ديين هي شريط من الأرض يقع على طول نهر سايجون، على طول شارع فو نجوين جياب أو طريق هانوي السريع القديم (الصورة: إيب ثين - الرسومات: تام لينه).
تبلغ المساحة الطبيعية الإجمالية لمنطقة ثاو دين (التي كانت تسمى سابقًا المنطقة الثانية، والآن مدينة ثو دوك) 375.8 هكتارًا مقسمة إلى 6 أحياء، بما في ذلك 61 مجموعة سكنية، و11278 أسرة تضم ما يقرب من 30 ألف شخص (بما في ذلك أكثر من 23 ألف فيتنامي وأكثر من 6 آلاف أجنبي يعيشون ويعملون).
يوجد في المنطقة العديد من الشقق الشاهقة والمجمعات السكنية والمناطق السكنية الفاخرة والعديد من مشاريع الإسكان المتاحة للأجانب للإيجار.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)