عقدت وزارة الصناعة والتجارة ورشة عمل لمناقشة إنشاء سوق لتجارة البترول في فيتنام.

ترأس الورشة مدير إدارة السوق المحلي فان فان تشينه، بمشاركة ممثلي جمعية البترول الفيتنامية، وممثلي جمعية الشركات الصغيرة والمتوسطة، ومؤسسات البترول وعدد من الخبراء الاقتصاديين .

يجب أن نفكر ونحسب بعناية

في كلمته خلال الورشة، قال السيد نجوين نغوك كوينه، نائب المدير العام لبورصة السلع الفيتنامية (MXV)، إن المعاملات التي تتم عبر بورصة السلع في العالم تهدف إلى تأمين الأسعار والاستثمار. أما في فيتنام، فاللوائح القانونية الحالية هي نفسها، دون أي قيود على مواضيع وأغراض المشاركة في معاملات بورصة السلع.

في فيتنام، سمحت وزارة الصناعة والتجارة بتجريب تداول منتجات مثل النفط الخام والغاز الطبيعي في MXV من مايو 2020 إلى مايو 2024. وجرت عملية التداول التجريبية بأمان واستقرار، دون أي حوادث، مما جذب انتباه العديد من المستثمرين في البداية، وكان بمثابة قناة معلومات مهمة لوكالات الإدارة ووكالات الأنباء.

مع ذلك، لم يجذب هذا القرار العديد من الشركات للمشاركة في المعاملات نظرًا لعدم استقرار السياسة. سيتوقف قرار السماح بالمعاملات التجريبية سنويًا، والذي يجب تمديده بعد ذلك، اعتبارًا من 27 مايو 2024 لأسباب غير واضحة. يسمح المرسوم 83 للشركات بالتداول عبر بورصة السلع، لكن المراسيم المعدلة تُلغي هذا البند.

وبالإضافة إلى ذلك، لم يكن لدى وزارة المالية حتى الآن سياسة بشأن نظام المحاسبة والسجلات للشركات المشاركة في المعاملات في بورصة السلع بشكل عام وشركات تجارة البترول بشكل خاص.

في هذا السياق، صرّح السيد نجوين نغوك كوينه بضرورة دراسة وتقييم إنشاء بورصة بترولية بعناية وشمولية. فأعلى تكلفة للنفط حاليًا، والتي تصل إلى 65%، هي السعر العالمي، والباقي ضرائب ورسوم. في الوقت نفسه، لا يوجد في البلاد سوى شركتين لإنتاج البترول، والباقي واردات.

أوضح السيد نجوين شوان هونغ، نائب المدير العام لمجموعة فيتنام الوطنية للبترول (بتروليمكس)، أن العالم لا يمتلك حاليًا سوى قاعتين نموذجيتين ناجحتين لتداول النفط: بورصة شيكاغو (الولايات المتحدة الأمريكية) لسوق خام غرب تكساس الوسيط، وبورصة لندن لخام برنت. ويعود نجاح هاتين القاعتين إلى توفيرهما "ساحة تداول" واسعة، تضم كميات كبيرة من النفط، وتجمع بين المشترين والبائعين.

وحتى الصين ــ ثاني أكبر سوق للنفط في العالم ــ كانت ترغب في السابق في إقامة مثل هذه الأرضية، لكنها لم تنجح في ذلك.

إذا أنشأت فيتنام بورصة للبترول، فهل ستتمكن من العمل بشكل مستقل عن البورصات العالمية؟ لا أعتقد ذلك، فرغم أن فيتنام دولة تُصدر النفط الخام وتمتلك مصفاة نفط، إلا أنها لا تزال مضطرة لاستيراد كميات كبيرة من النفط الخام للتكرير وتلبية الطلب المحلي. هذا يعني أن الأسعار المحلية لا يمكن أن تكون مستقلة ولا يمكن أن تتأثر بالأسعار العالمية،" قال السيد نجوين مانه هونغ، مضيفًا: "حاليًا، تتمثل أكبر آلية مؤثرة في أن الدولة لا تزال تُنظم أسعار البترول. وطالما أن الدولة لا تزال تُنظم أسعار البترول، فسيكون التداول في البورصة صعبًا. على سبيل المثال، انخفضت أسعار النفط الخام اليوم بشكل حاد. إذا كان التداول في البورصة، فسيكون سعر الصرف أعلى من سعر السوق وسيتعين على الشركات الانتظار حتى فترة التعديل التالية لتعديل الأسعار. لذلك، سيكون التداول صعبًا،" أوضح السيد هونغ.

علاوة على ذلك، يتجه سوق البترول العالمي نحو التسليمات المستقبلية. فالشحنة المتداولة في البورصة اليوم يمكن استلامها بعد 15 أو حتى 45 يومًا. أي أن أهم فائدة لبورصة البترول هي ضمان سعر مناسب للشركات.

من جانب الخبراء، أعرب الأستاذ المشارك الدكتور نغو تري لونغ عن رأيه بأن ما يميز سوق النفط الفيتنامي هو أن الدولة هي التي تنظم الأسعار. في الوقت نفسه، إذا أُنشئت بورصة نفطية، فيجب أن تتوافق مع اللوائح الدولية، ولا يمكن أن تكون "سوقًا واحدة". في الوقت نفسه، يتطلب إنشاء بورصة أيضًا تكاليف باهظة، تشمل الاستثمار في أنظمة أمن الشبكات، والبرمجيات، وكوادر التشغيل، والإدارة والإشراف، وغيرها.

لذلك، يرى هذا الخبير، على المدى القصير، أن المرسوم 83/ND-CP بشأن تجارة البترول كان يسمح سابقًا لشركات التداول الرئيسية باستخدام أدوات وعمليات مشتقة للتحوط من تقلبات الأسعار. إلا أن المراسيم المعدلة لاحقًا ألغت هذا البند. ولأن البترول تجارة مشروطة، فمن الضروري إعادة إدراج هذا البند في المرسوم الجديد بشأن تجارة البترول بهدف: السماح لجميع شركات تداول البترول بالتعامل في بورصة MXV للتحوط من تقلبات الأسعار.

في المستقبل القريب، ينبغي أن نسمح بتداول منتجات الطاقة المترابطة في بورصة MXV، حيث سمحت وزارة الصناعة والتجارة لبورصة MXV بالإدراج والتداول التجريبي من مايو 2020 إلى مايو 2024، وذلك لتلبية احتياجات تأمين أسعار البترول والاستثمار في جميع القطاعات الاقتصادية. ومن ثم، سنواصل البحث والنظر في كيفية إنشاء بورصة تداول بترولية ملائمة للواقع،" صرّح الأستاذ المشارك، الدكتور نجو تري لونغ.

من منظور آخر، أكد الأستاذ المشارك الدكتور دين ترونغ ثينه: "إذا كان الهدف هو إنشاء قاعة تداول بترولية على غرار القاعة الدولية، فمن المؤكد أنه من غير الممكن تحقيق ذلك في فيتنام. ولكن إذا تم تشكيل نموذج قاعة تداول كمركز تجاري للشركات الرئيسية وتجار التجزئة وموزعي البترول للتداول معًا، فسيكون نموذج مركز تداول بترولي مادي، وهو ما يختلف عن نموذج قاعة تداول السلع الأساسية."

تحديد نموذج التبادل

في معرض حديثه عن آلية عمل بورصة البترول، قال ممثل جمعية الشركات الصغيرة والمتوسطة الفيتنامية إن رغبة الشركات، وخاصة الصغيرة والمتوسطة، تتمثل في إنشاء بورصة بترولية على غرار منصات التجارة الإلكترونية الحالية. هناك، تُعلن الشركات الرئيسية عن أسعارها علنًا لتتمكن شركات توزيع التجزئة من الشراء. كل شيء معلن وشفاف.

ومع ذلك، فإن العديد من الآراء تقول إن مثل هذا النموذج ليس نموذجا للتبادل وفقا للممارسات الدولية.

صرح السيد ترينه كوانج خانه - نائب الرئيس الدائم والأمين العام لجمعية البترول الفيتنامية، بأن السماح للشركات بالمشاركة في البورصة هي سياسة صحيحة، ونحن بحاجة إلى محاولة القيام بذلك، ولكن لبناء وتشغيل بورصة بترولية فعالة، وتحقيق الأهداف المحددة، من الضروري إجراء بحث دقيق، والحصول على إجماع من جميع المستويات والقطاعات وقدرة الشركات على العمل بشكل فعال.

عند إنشاء بورصة للبترول، يجب علينا أيضًا مراعاة كيفية إدارة الدولة لهذه السلعة. فعند إنشاء البورصة، تُحدد الدولة السعر للشركات. فعندما يتقلب السعر بشكل غير منتظم، ما العمل؟ ناهيك عن مسألة الاحتياطيات المتداولة للشركات والاحتياطيات الوطنية، خاصةً وأن هذه المسألة ترتبط ارتباطًا وثيقًا بأمن الطاقة الوطني؟ وهل من الضروري فصل بورصة البترول أو دمجها في معاملات العديد من السلع الأخرى؟ جميع هذه الإجابات بحاجة إلى إجابة. لذلك، توصي الجمعية حاليًا فقط بأن تسمح الحكومة للشركات بالتداول عبر بورصة السلع الفيتنامية باستخدام المشتقات لضمان الأسعار، لكنها لم تُوصِ بعد بإنشاء بورصة البترول، حسبما أشار السيد خان.

في ختام الورشة، قال السيد فان فان تشينه، مدير إدارة السوق المحلية بوزارة الصناعة والتجارة، إن هذه هي أول ورشة عمل تنظمها الوزارة لاستطلاع آراء الجمعيات والشركات والخبراء حول إنشاء بورصة بترولية في فيتنام. ورغم أن الآراء لا تزال في مراحلها الأولية، إلا أنها مثيرة للاهتمام. وستواصل وزارة الصناعة والتجارة جمع آراء الشركات والجمعيات بجدية، وذلك لتنفيذ توجيهات الحكومة بجدية، ودراسة وبحث إمكانية إنشاء نموذج مناسب لفيتنام.

المصدر: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-trong-nuoc/bo-cong-thuong-to-chuc-hoi-thao-ban-vic-thanh-lap-san-giao-dich-xang-dau-tai-viet-nam.html