تعزيز مساءلة القيادة وتعزيز ثقافة الادخار
اتفقت أغلبية الوفود على أن مشروع قانون الادخار ومكافحة النفايات يهدف إلى إنشاء إطار قانوني متزامن وموحد وواضح وفعال لأعمال الادخار ومكافحة النفايات.

وبالتالي، المساهمة في منع السلوكيات المُبذِّرة ووقفها ومعالجتها؛ ورفع مستوى الوعي والشعور بالمسؤولية في مجال الادخار ومكافحة الهدر. وفي الوقت نفسه، السعي إلى سدّ الثغرات المؤسسية، ومعالجة تشتت الموارد، وتعزيز مسؤولية القادة، وتعزيز ثقافة الادخار في النظام السياسي والمجتمع ككل.
فيما يتعلق بالسلوك المسرف (المادة 3)، ينص مشروع القانون على 9 مجموعات من السلوكيات التي تسبب الهدر فيما يتعلق بتطوير وإصدار الوثائق القانونية في مجالات الادخار ومكافحة الهدر المنصوص عليها في هذا القانون. التسبب في الهدر في القيادة والتوجيه والإدارة واستخدام الموارد في مجالات الادخار ومكافحة الهدر المنصوص عليها في هذا القانون. التسبب في الهدر في إدارة واستخدام المالية العامة؛ التسبب في الهدر في شراء وتأجير وإدارة واستخدام الأصول العامة والإسكان العام؛ التسبب في الهدر في إدارة واستغلال واستخدام الموارد والطاقة؛ التسبب في الهدر في تنظيم الجهاز وإدارة واستخدام العمالة في القطاع العام؛ التسبب في الهدر في إدارة واستخدام رأس مال الاستثمار العام؛ التسبب في الهدر في إدارة واستخدام رأس مال الدولة في مشاريع الاستثمار بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ إدارة واستثمار رأس مال الدولة في الشركات؛ التسبب في هدر آخر وفقًا للوائح الحكومة .

ومع ذلك، قال نائب الجمعية الوطنية نجوين تام هونغ (مدينة هوشي منه) إن مشروع القانون لم يذكر بوضوح فعل عدم استخدام أو الاستخدام غير الفعال لنتائج البحوث العلمية والتكنولوجية ومشاريع التحول الرقمي التي استثمرت فيها ميزانية الدولة.
في الممارسة العملية، لم يتم تنفيذ العديد من المشاريع الخاصة برقمنة البيانات، وبرامج الإدارة، ونتائج البحوث التطبيقية، وما إلى ذلك، والتي تبلغ قيمتها مئات المليارات من دونغ، أو يتم تشغيلها في حالة توقف تام، مما يتسبب في هدر كبير وطويل الأمد.

صرح المندوب نجوين تام هونغ بأن إضافة هذه المجموعة من السلوكيات ستزيد من فعالية الرقابة. ولذلك، اقترح على لجنة الصياغة دراسة هذه المسألة بمزيد من التفصيل.
توضيح مفهوم مكافحة النفايات
ومن بين المواضيع التي أثارت اهتمام العديد من نواب مجلس الأمة خلال جلسة المناقشة توفير ومعالجة المعلومات المتعلقة بكشف النفايات وحماية القائمين على مكافحتها (المادة 7).
واقترح مندوب الجمعية الوطنية في ثي بيتش تشاو (مدينة هوشي منه) أن يضيف مشروع القانون أحكامًا بشأن الوكالة المركزية لتلقي المعلومات ومعالجتها وآلية عدم الكشف عن الهوية بالإضافة إلى مسؤولية وكالات الدولة في الاستجابة لنتائج معالجة المعلومات.

في الوقت نفسه، من الضروري توضيح مفهوم مكافحة الهدر لضمان اتساق التطبيق. كما يجب أن يوضح هذا المحتوى اللوائح بوضوح لتجنب التضارب أو الانعكاس الخاطئ أو الافتراضات السهلة التي تُسبب الفوضى والانقسام داخل المنظمة.
وفي معرض تعليقه على هذا المحتوى، ذكر المندوب نجوين تام هونج أن الفقرة 2 من المادة 7 تنص على التعامل مع المعلومات المتعلقة باكتشاف النفايات.
وعليه فإن رئيس الجهة أو المنظمة التي تتلقى معلومات عن النفايات مسؤول عن التحقق من المعلومات المتعلقة باكتشاف النفايات وتوضيحها؛ وفي حالة حدوث نفايات، يجب منعها ومعالجتها على الفور؛ ومعالجتها وفقًا للسلطة أو تقديمها إلى السلطة المختصة لمعالجة الانتهاكات ونشر نتائج المعالجة؛ وشرح حدوث النفايات للسلطة المختصة.
تتحمل هيئات التفتيش والفحص والتحقيق والنيابة العامة الشعبية ورؤساء الأجهزة العليا المباشرة، عند تلقي معلومات عن الهدر، مسؤولية توجيه وتنظيم التوضيح وفقاً لوظائفهم وواجباتهم، ومنعه ومعالجته على الفور وفقاً لصلاحياتهم أو التوصية للجهات المختصة بمعالجته وفقاً لأحكام القانون.
قال المندوب نجوين تام هونغ إنه لا توجد لائحة تنظم المهلة الإلزامية للتعامل مع معلومات النفايات عند تلقي رئيس أي جهة أو منظمة معلومات عنها. لذلك، ولضمان المساءلة ومنع التأخير والتهرب، يُوصى بالنظر في إضافة مبدأ التعامل مع معلومات الكشف عن النفايات ضمن مهلة زمنية محددة ونشر نتائج المعالجة. فبدون المهلة الإلزامية، يتراجع تطبيق القانون بشكل كبير، مما يُضعف ثقة الناس في جهود منع ومكافحة النفايات التي نبذلها في ظل عدم صدور القانون.
ومن ناحية أخرى، تنص المادة 5 من المادة 7 من مشروع القانون على الأفعال المحظورة في التعامل مع المعلومات المتعلقة بكشف النفايات، وحماية القائمين على مكافحة النفايات وأقاربهم.

مع ذلك، صرّح عضو الجمعية الوطنية تو فان تام (كوانغ نجاي) بأنه لا توجد لوائح تحظر سلوكيات مكافحي النفايات. لذا، يُوصى بدراسة وإضافة لوائح تحظر سلوكيات هؤلاء الأشخاص (مكافحي النفايات).
المصدر: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-nguyen-tac-xu-ly-thong-tin-phat-hien-lang-phi-trong-thoi-han-cu-the-va-cong-khoi-ket-qua-10397315.html






تعليق (0)