ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين دوك هاي، جلسة النقاش، قائلاً إن الجمعية الوطنية ناقشت سابقًا في مجموعات، وحظيت بـ 68 رأيًا، متفقةً بشكل أساسي على ضرورة إصدار قانون الادخار ومكافحة التبذير، ووافقت على العديد من بنود مشروع القانون. ركز المندوبون على مناقشة قضايا رئيسية، مثل نطاق اللائحة، ومجالات تطبيقها، وتفسير المصطلحات، ولوائح السلوك التبذيري، ومعالجة المخالفات، ولوائح الدعاية، والتفتيش، والتدقيق، والرقابة، بالإضافة إلى مسؤوليات رئيس اللجنة وآلية التنسيق.
وفي جلسة النقاش بالقاعة واصل الحضور توافقهم القوي على ضرورة إصدار قانون للتغلب على النواقص والثغرات في قانون ممارسة الادخار ومكافحة الإسراف الحالي.
أبدى النائب نجوين تام هونغ (مدينة هو تشي منه) ملاحظاته المحددة على محتوى مشروع القانون، وأعرب عن موافقته التامة على ضرورة سنّ القانون لسد الثغرات المؤسسية، ومعالجة تشتت الموارد، وتعزيز مسؤولية القادة، وترسيخ ثقافة الادخار. ولجعل مشروع القانون قابلاً للتنفيذ وواضحًا بشأن المسؤوليات، اقترح النائب إضافة وتوضيح العديد من بنوده.
فيما يتعلق بالسلوكيات المُبذِّرة، اقترح المندوبون إضافة سلوك واضح: "عدم استخدام نتائج البحوث العلمية والتكنولوجية ومشاريع التحول الرقمي المُستثمرة في ميزانية الدولة، أو استخدامها بشكل غير فعال". ووفقًا للمندوبين، يُظهر الواقع أن العديد من مشاريع رقمنة البيانات، وبرامج الإدارة، ونتائج البحوث التطبيقية... التي تبلغ قيمتها مئات المليارات من الدونات الفيتنامية، لم تُنفَّذ أو تعمل بمستوى منخفض، مما يُسبب هدرًا كبيرًا ومُطوّلًا. ومن الواضح أن إضافة هذه المجموعة من السلوكيات ستزيد من فعالية الرقابة، مُجنِّبةً بذلك إغفال دورة حياة الاستثمار.
فيما يتعلق بالتوفير العام ومكافحة الهدر، اقترح المندوبون إضافة شرط نشر تقديرات الإنفاق الفعلي، ومستوى الوفورات حسب القطاع والهيئة، وتوضيح آلية نشر عناوين الهدر. وأكد المندوبون أنه لا يمكن ممارسة الضغط لتحسين جودة الحوكمة وتعزيز الرقابة من قبل الشعب والهيئات المنتخبة إلا عندما يكون الإفصاح العام كاملاً وشفافاً ومستهدفاً ويتضمن بيانات محددة.
وافق مندوب فان تام (كوانغ نجاي) على مشروع القانون وتقرير المراجعة، واقترح إضافة أحكام تحظر أفعالًا مثل تقديم معلومات كاذبة أو ملفقة عن النفايات، أو المبالغة في المعلومات المتعلقة بها، أو تحريض الآخرين أو إجبارهم على تقديم معلومات مناهضة للنفايات. وفيما يتعلق بممارسة الادخار ومكافحة النفايات بين الناس، قال المندوب إن مشروع القانون يجب أن يقتصر على التشجيع فقط، واقترح دراسة وإضافة أحكام إلى المادة 19 تتعلق بالمسؤولية الاجتماعية للمواطنين في ممارسة أنماط حياة متحضرة (في حفلات الزفاف، والجنازات، والمهرجانات، والسياحة) بدلاً من المسؤولية القانونية.
اقترح المندوب إلى ثي بيتش تشاو (مدينة هو تشي منه) ضرورة إضافة مبدأ اقتران التوفير بالكفاءة، بما يضمن الجودة والاستدامة. كما اقترح المندوب أن يُضيف مشروع القانون لوائح بشأن الجهة المختصة باستلام المعلومات ومعالجتها، وآلية سرية للمعلومات المتعلقة بكشف النفايات.
فيما يتعلق بمحتوى الدعاية المتعلقة بالادخار ومكافحة الهدر، أشار المندوب تو ثي بيتش تشاو إلى أن هذا المحتوى لا يزال عامًا جدًا؛ لذا يُوصى بوضع لوائح تحدد مدة وشكل الدعاية الإلزامية على بوابات المعلومات الإلكترونية للجهات الحكومية التابعة لمسؤولية الرئيس. إضافةً إلى ذلك، يجب توحيد الدعاية من حيث أشكالها الدورية وإتاحتها للجمهور، بما يضمن حق الرقابة الاجتماعية ويحد من كونها مجرد إجراء شكلي.
في معرض شرحه لآراء النواب وقبوله لها، صرّح وزير المالية، نجوين فان ثانغ، بأن الوزارة وافقت على مشروع القانون وأضفت إليه لوائح محددة تتعلق بالأفعال الإسرافية والانتهاكات المتعلقة بتنظيم حق منع الهدر والسيطرة عليه، وذلك بهدف ترسيخ توجيهات اللجنة التوجيهية المركزية بشأن منع ومكافحة الفساد والإسراف والسلبية بشكل كامل. وأوضح الوزير أن هيئة الصياغة تواصل البحث والمراجعة لإضافة المزيد من القوانين وفقًا لآراء نواب الجمعية الوطنية.
كما وافق الوزير نجوين فان ثانغ على آراء المندوبين بشأن مواصلة البحث لإضافة المزيد من حالات التفكير الخاطئ، والصور النمطية، والتلفيق المتعمد، والتشهير. كما وافقت هيئة الصياغة على اللوائح المتعلقة بحقوق ومسؤوليات مكافحي الهدر، ومعالجة المعلومات، وراجعتها، بما يضمن الوضوح وفقًا للوائح المكتب السياسي بشأن حماية مكافحي الفساد، والهدر، والسلبية.
أكد الوزير نجوين فان ثانغ أن الرؤية الثابتة لمشروع القانون هي تنظيم الحالات التي تُدير فيها المؤسسات والأفراد في القطاعين الحكومي والخاص الموارد العامة وتستخدمها بشكل مباشر. أما بالنسبة لأنشطة الإنتاج والأعمال والاستهلاك، فإن القانون ينص فقط على لوائح تشجيعية وتوجيهية، وفقًا لدستور عام ٢٠١٣، ويرث أحكام القوانين السارية.
وفي ختام جلسة المناقشة، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي إن الآراء المخلصة والمسؤولة لنواب الجمعية الوطنية ستوجهها اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة لدراستها بعناية من قبل وكالة الصياغة ووكالة التحقق لاستيعاب وإكمال مشروع القانون لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه في هذه الدورة.
المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/dam-bao-quyen-giam-sat-cua-xa-hoi-trong-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-20251127142918874.htm
تعليق (0)