ANTD.VN - اقترحت وزارة المالية على وزارة النقل إسقاط الاقتراح الخاص بدعم قدره 1000 دولار عند شراء المركبات الكهربائية، ورفض العديد من مقترحات الدعم الضريبي الأخرى لإنتاج واستهلاك وبناء محطات شحن المركبات الكهربائية.
أرسلت وزارة المالية مؤخرًا تعليقاتها إلى وزارة النقل بشأن مسودة التقرير الذي يقترح سياسات لدعم تحويل السيارات الكهربائية والطاقة الخضراء في فيتنام.
ومن الجدير بالذكر أنه فيما يتعلق باقتراح دعم المواطنين عند شراء المركبات الكهربائية في مسودة التقرير (1000 دولار أمريكي/مركبة)، طلبت وزارة المالية من وزارة النقل إسقاط هذا الاقتراح.
السبب، بحسب وزارة المالية، هو أن سياسات الدعم الحالية من ميزانية الدولة في بلدنا تعطي الأولوية للفقراء وسكان المناطق النائية وبعض الأشخاص في ظروف صعبة بشكل خاص.
في ظلّ استمرار مواجهة الموازنة العامة للدولة للعديد من الصعوبات، يجب على الدولة موازنة مواردها لتنفيذ العديد من البرامج والمشاريع في مجالات الضمان الاجتماعي والحدّ من الفقر وتطوير البنية التحتية. وسيُشكّل تطبيق هذه السياسة ضغطًا لزيادة الإنفاق في الموازنة.
وبالإضافة إلى ذلك، ورغم تطبيق سياسات الدعم المالي والإعانات في بعض البلدان، فإن إثارة قضية الدعم المالي كما اقترحتها وزارة النقل، وفقاً لوزارة المالية، غير مناسبة لسياق وظروف بلدنا، ويمكن أن تسبب بسهولة ردود فعل متباينة من الرأي العام، لأن مستخدمي السيارات بشكل عام ومستخدمي السيارات الكهربائية بشكل خاص هم حالياً أشخاص ذوو دخل مرتفع في المجتمع، ويتركزون بشكل رئيسي في المناطق الحضرية.
ومن ناحية أخرى، لا يتضمن قانون الموازنة العامة للدولة أيضاً أحكاماً تشكل أساساً قانونياً لتنفيذ هذه السياسة.
محطة شحن السيارات الكهربائية (صورة توضيحية) |
وبالإضافة إلى ذلك، رفضت وزارة المالية أيضًا سلسلة من مقترحات الحوافز الضريبية التي تقدمت بها وزارة النقل.
وعلى وجه الخصوص، تعتبر المقترحات الخاصة بحوافز ضريبة الاستهلاك الخاصة للسيارات الكهربائية المصنعة والمجمعة محليًا؛ والإعفاء من ضريبة القيمة المضافة؛ والإعفاء من ضريبة دخل الشركات لمشاريع محطات الشحن الكهربائي، غير متوافقة مع الالتزامات الدولية وخصائص وسياق بلدنا.
وعلى وجه التحديد، اقترحت وزارة المالية أن تقوم وزارة النقل بإزالة الاقتراح الخاص بـ "الاستمرار في تطبيق معدلات ضريبة الاستهلاك التفضيلية على السيارات الكهربائية التي تحتوي على 9 مقاعد أو أقل بنسبة 3٪ بعد 28 فبراير 2027 للسيارات الكهربائية المصنعة والمجمعة محليًا" من مسودة التقرير.
وفقًا لوزارة المالية، يتضمن قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة لوائح تفضيلية بشأن معدلات الضريبة على السيارات الكهربائية التي تعمل بالبطاريات بمستويات عالية. وتحديدًا، من 1 مارس 2022 إلى 28 فبراير 2027، تبلغ نسبة ضريبة الاستهلاك الخاصة للسيارات الكهربائية التي تعمل بالبطاريات، حسب عدد المقاعد، 1% و2% و3% فقط؛ ومن 1 مارس 2027 فصاعدًا، تبلغ 4% و7% و11%. في حين تتراوح نسبة ضريبة الاستهلاك الخاصة للسيارات التي تعمل بالبنزين والوقود الأحفوري بين 15% و150%.
يتم تطبيق هذه اللائحة بشكل موحد على كل من المركبات المستوردة والمجمعة محليًا، مما يضمن الامتثال لأنظمة منظمة التجارة العالمية.
وترى وزارة المالية أن المقترح المذكور أعلاه المقدم من وزارة النقل يتعارض مع أحكام قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة الحالي وينتهك قاعدة المعاملة الوطنية في البند 1 والبند 5 من المادة الثالثة من اتفاقية الجات/منظمة التجارة العالمية، وفي الوقت نفسه ينتهك اتفاقية الدعم والتدابير التعويضية لمنظمة التجارة العالمية/آلية الدعم والتدابير التعويضية.
وبالإضافة إلى ذلك، في الاقتراح الخاص بتطوير قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة الذي وافقت عليه الحكومة في القرار رقم 115/NQ-CP بتاريخ 28 يوليو 2023 بشأن الدورة الخاصة لتطوير القانون في يوليو 2023، لم تقترح الحكومة أيضًا هذا الحل.
وفيما يتعلق بمقترح "إعفاء ضريبة القيمة المضافة خلال السنوات الخمس الأولى، وتخفيضها بنسبة 50% خلال السنوات الخمس التالية"، بحسب وزارة المالية، فهو غير مناسب، لأن قانون ضريبة القيمة المضافة ينص على 3 معدلات ضريبية: 0%، و5%، و10%، ولا توجد أي لوائح بشأن إعفاء أو تخفيض ضريبة القيمة المضافة، وفي الوقت نفسه، فإن ضريبة القيمة المضافة هي ضريبة غير مباشرة، تُفرض على السلع والخدمات، ولا توجد لوائح تفضيلية وفقاً للكيانات التي تستخدم السلع والخدمات وكذلك المنظمات ووحدات الإنتاج.
ترى وزارة المالية أن مقترح الإعفاء من رسوم التسجيل للسنوات الخمس الأولى وتخفيضها بنسبة 50% للسنتين التاليتين غير مناسب. ويرجع ذلك إلى أن المرسوم رقم 10/2022/ND-CP، المُنظِّم لرسوم التسجيل (الساري المفعول اعتبارًا من 1 مارس 2022)، ينص على حوافز مرتفعة لرسوم التسجيل لمدة 5 سنوات للسيارات الكهربائية التي تعمل بالبطاريات، من عام 2022 إلى عام 2027 (إعفاء من رسوم التسجيل للسنوات الثلاث الأولى، وتخفيض بنسبة 50% في رسوم التسجيل للسنتين التاليتين).
يُكلِّف المرسوم رقم 10/2022/ND-CP وزارة المالية بتلخيص وتقييم نتائج التنفيذ واقتراح تعديلات على معدل تحصيل ضريبة القيمة المضافة للسيارات الكهربائية التي تعمل بالبطاريات، وذلك قبل ستة أشهر من انتهاء تطبيقه. ولذلك، تقترح وزارة المالية مواصلة التنفيذ وفقًا لأحكام المرسوم رقم 10/2022/ND-CP.
بالإضافة إلى ذلك أوصت وزارة المالية وزارة النقل بالتخلي عن سلسلة من المقترحات الأخرى مثل: إعفاء ضريبة الاستيراد على المكونات والمعدات وإعفاء أو تخفيض ضريبة الأراضي لتطوير البنية التحتية لمحطات الشحن...
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)